《长沙市加快推进“一件事一次办” 打造政务服务升级版工作方案》政策解读

一、起草背景

2022年9月28日国务院办公厅下发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）文件，对个人全生命周期8个事项、企业全生命周期5个“一件事一次办”事项进行明确。9月23日，省政府办公厅印发《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案的通知》（湘政办发〔2022〕50号），11月11日，省政府办公厅下发了《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知》（湘政办函〔2022〕71号），聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，推出了26个主题式、套餐式场景应用，要求按照先易后难、分步实施的原则，逐年分批次攻坚推进落地实施。为加快推进“一件事一次办”改革，持续优化营商环境，长沙市行政审批服务局牵头起草了《长沙市加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》。

二、主要内容

工作方案主要包括总体要求、主要目标、重点任务、工作保障、附件等五个方面内容。

第一部分和第二部分为总体要求和主要目标。主要目标是增强“一网通办”支撑能力，实现全市统一收件、数据深度共享、电子证照普遍应用、线上线下深度融合。“一件事一次办”全方位政务服务体系更加完善，“一件事一次办”得到广泛应用，个人、企业、项目全生命周期重点难点主题式、套餐式服务事项全部实现“一网通办”“一件事一次办”。

第三部分为重点任务。重点任务分为升级完善“一网通”、优化拓展“一件事”、巩固提升“一次办”。坚持线上为主、线下兜底，推进线上线下深度融合，强化系统集成和数据共享、电子证照应用，开发数字场景应用，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”，实现“一网通办”。进一步优化业务流程，巩固改革成果。聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，推出29个主题式、套餐式场景应用，推动更多事项集成化办理。以“一件事一次办”为主线，进一步强化放权赋能，规范审批服务，加强行政效能监管，提升“一次办”能力和水平。

第四部分为工作保障。提出加强组织领导、加强监督考核、加强宣传引导3条保障措施，确保各项工作任务落到实处。

第五部分“附件”。围绕个人、企业、项目全生命周期“一件事一次办”，梳理集成同主题内需要办理的多个单一政务服务基础事项，明确牵头单位和责任单位，进一步压实工作责任，打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。