长沙市人民政府办公室关于进一步加强新形势下大抓落实督查激励工作的通知
湖南湘江新区管委会,各区县(市)人民政府,市直机关各单位:
为进一步加强新形势下大抓落实督查激励工作,根据《政府督查工作条例》《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省人民政府推动高质量发展大抓落实督查激励实施办法〉的通知》(湘政办发〔2025〕15号)精神,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下。
一、提高政治站位。开展督查激励工作是提高政府执行力,推动市委、市人民政府决策部署落实落地的重要抓手。全市各级各部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义,深入贯彻落实足彩app哪个是正规的总书记关于督查工作的重要论述,聚焦足彩app哪个是正规的总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,落实党中央、国务院,省委、省人民政府和市委、市人民政府决策部署,科学制定督查激励项目、评价体系和指标,公平公正公开组织评选,以通报表扬、政策支持、宣传推介等激励方式,进一步激发全市守正创新、大抓落实的积极性、主动性和创造性,大力推动中国式现代化长沙实践。
二、规范实施流程。督查激励工作由市政府办公室统筹、协调和组织,具体工作由市政府督查室负责,年初提出督查激励措施,提请市人民政府常务会议审定。市直相关部门负责职责范围内督查激励项目的组织实施,涉及两个及以上部门实施的,由牵头部门负责统筹协调并制定具体实施方案和评价指标体系,报市政府办公室审核后发布。市直相关部门于年底按程序组织督查激励工作评选并公示评选结果,报市政府办公室审核后,提请市人民政府常务会议审定。湖南湘江新区管委会、各区县(市)人民政府做好督查激励措施在辖区内的具体落实。
三、控制对象名额。督查激励对象为湖南湘江新区管委会、各区县(市)人民政府、市直相关部门、省级以上园区管委会。除安全生产、信访等工作外,单项督查激励按照参评的区县(市)不超过4个、省级以上园区不超过4个、市直相关部门不超过20%的比例确定督查激励对象名额。
四、细化实施方案。年度督查激励项目确定后,市直相关部门要坚持以实干为导向、以实绩为标尺,结合省直相关部门的实施细则,原则上应在1个月内制定督查激励项目实施方案。实施方案包括激励对象、激励名额、评价指标、评选程序、分类情况等内容。实施方案出台前应多方征求意见建议,确保内容完备、重点突出、具备可操作性。
五、科学设定指标。市直相关部门在制定具体实施方案时,提出的评价指标应根据工作重点设立,不随意扩大评价范围,不将部门日常工作纳入评价指标。评价数据原则上由市直相关部门直接采集,以量化指标和客观指标为主,不得将开会发文、留痕打卡等过程性内容作为评价指标。要统筹考虑成绩突出和进步明显两个方面因素,科学设定总量、增量、均量的分值权重。对园区重点评价经济发展和安全底线指标,原则上不评价社会管理指标。除对标国家、省有关评价指标体系或经市委、市人民政府同意制定的指标体系外,单项督查激励指标数量原则上应控制在10个以内,不设立二级指标。
六、客观量化评价。市直牵头部门以督查激励指标为基础、以量化分值为标准组织开展督查激励项目评价,坚持结果导向,在规定名额内按量化得分高低提出拟激励名单。对排名相同的,优先考虑进步明显的地区、单位。市直牵头部门对拟督查激励名单进行集体研究,并报市人民政府分管领导同意后,在本单位网站上公示。公示完成后,市直相关部门要及时将拟督查激励对象名单、激励措施建议及评分情况等资料报送市政府办公室审核。评价过程中,市直相关部门要公平公正公开、科学精准客观开展督查激励评价工作,加强统筹整合,优化工作方式,简化操作流程,避免给基层增加负担。
七、加强审核监督。市政府办公室会同市直相关部门建立核查监督机制,在拟激励对象公示期间设立公开举报电话和邮箱,对收到的投诉举报事项进行核查处理,并将核查处理情况及时反馈相关单位或个人。对核查中发现评选过程存在突出问题的,由市直相关部门重新组织评选;情节严重的,按有关规定追究责任。对工作不力被党中央、国务院和国家有关部委以及省委、省人民政府,市委、市人民政府通报批评、约谈、问责的,或在巡视巡察、审计、督查中发现存在重大突出问题并整改不及时、不到位的,或对照安全生产、生态环境、信访、债务、审计等方面的负面清单存在突出问题和造成恶劣影响的,或本年度引发重大负面舆情的地区和单位,经报市人民政府审定后,取消其相关项目的激励资格,该激励项目空缺名额不再递补。
八、强化成果运用。督查激励对象名单和激励措施经市人民政府常务会议审定后予以公布。市直相关部门应注重梳理总结受激励地区、单位经验做法,通过市政府门户网站、新闻媒体报道以及经验交流等多种方式加大宣传推广力度,营造创先争优、比学赶超良好氛围。市直相关部门可根据本部门职责权限对督查激励对象给予相应政策支持,鼓励督查激励对象担当作为、敢闯敢试,进一步巩固深化工作成果,充分发挥督查激励示范引领作用。
全市各级各部门要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈整治形式主义为基层减负若干规定〉的通知》(中办发〔2024〕56号)精神及省委、省人民政府和市委、市人民政府关于整治形式主义为基层减负有关要求,树牢和践行正确的政绩观,坚持正向激励,不得层层加码、过度加压,不得随意对未获激励的单位约谈问责;着力为基层减负赋能,不得以签订承诺书、通报排名、与后续资金项目分配挂钩、将相关情况按一定权重计入年度考核等形式变相设置考核事项;着力强化监督机制,不得弄虚作假或者伪造、虚报、瞒报有关数据,不得“跑要”争奖。
长沙市人民政府办公室
2025年5月26日
(此件主动公开)