长沙市2004年地质灾害防治预案

长沙市人民政府办公厅

关于印发《长沙市２００４年地质灾害

防治预案》的通知

长政办发〔２００４〕２６号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　《长沙市２００４年地质灾害防治预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                          长沙市人民政府办公厅

                                                 二００四年四月二十八日

长沙市２００４年地质灾害防治预案

　　为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好地质灾害防治工作，最大限度的减轻地质灾害给国家和人民生命财产造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院第３９４４１号令）及国土资源部、省人民政府有关文件精神，结合我市实际情况，特编制本预案。
　　一、２００３年地质灾害防治工作基本情况
　　２００３年，我市的地质灾害发生的频率、规模较前几年有下降和减小的趋势，据不完全统计，全年发生突发性地质灾害约５０起，造成直接经济损失约１２００万元，死亡４人。成功预报较大规模的地质灾害１起，避免了８人伤亡。列入２００３年预案中的重大地质灾害隐患点，由于加强了宣传、监测工作，均未发生灾害后果。
　　２００３年，我市发生的地质灾害主要为山体滑坡、崩塌及地面塌陷等几种类型。同时，由于城市工程建设而诱发的次生地质灾害较为普遍，应引起高度重视。
　　二、２００４年地质灾害趋势预测
　　（一）主要发灾区域预测
　　根据历年灾害发生情况，结合我市的地质地理条件及主要诱灾因素分析，浏阳市的大围山区、连云山区，宁乡县的沩山地区是山体滑坡、崩塌、泥石流灾害的高发地区；矿山集中区主要为因采矿诱发的地面塌陷、矿渣泥石流、崩塌等地质灾害；铁路、公路沿线以预防山体滑坡、崩塌灾害为主；江、河堤岸严防管涌；长沙市市区须严防各类建设工地不规范施工造成的崩塌灾害事故。
　　（二）主要发灾时段预测
　　主要发灾时段为３－９月份，其中５－８月份为高发时段，在强降水时期，特别是小时降水量达到２０ｍｍ时要加强预警工作。
　　（三）重点发灾地区及隐患点预测
　　预测有重大潜在地质灾害危险的地区有：
　　宁乡县煤炭坝地区、浏阳市七宝山地区、浏阳市永安丰裕地区、浏阳市澄潭江地区、长沙县江背地区、各水库附近地区和铁路、公路沿线及各建设工地。重点隐患点有浏阳市七宝山乡小七宝山地段、宁乡县历经铺乡南太湖等处。
　　三、防灾措施及建议
　　（一）提高对地质灾害防治工作的认识，切实加强领导。各区、县（市）人民政府要按照国务院《地质灾害防治条例》的要求，切实加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。要开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救互救能力。建立和完善领导机制与工作机制，明确职责，切实落实防灾责任制。
　　（二）各区、县（市）国土资源部门要切实履行职责，做好本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。完善和落实汛期地质灾害巡查制度、快报制度和值班制度。认真编制年度地质灾害防治预案，提出具体防灾措施，落实监测、报警单位和责任人。防灾预案要及时报当地人民政府审批，并报长沙市国土资源局备案（值班电话：２１８２２２４〈白天〉２１８０７０４〈晚上〉）。
　　（三）各级人民政府要按照《湖南省地质环境保护条例》的要求，做好地质环境保护管理工作，并纳入国民经济和社会发展计划，安排一定的资金用于地质环境的调查、监测和治理工作。
　　（四）加强对建设工地的地质灾害防治工作。要严格按照国土资源部和省人民政府关于“在城市建设、地质灾害易发区内进行工程建设及其它可能导致地质灾害发生的工程建设项目的选址前，要做好地质灾害危险性评估工作”的要求，切实做好对建设工地地质灾害的危险性评估工作，以减少人为诱发地质灾害事件的发生。
    附件：重要地质灾害隐患点一览表