在市第十二届人民政府第四次全体（扩大）会议上讲话
在市第十二届人民政府第四次全体（扩大）
会议上的讲话
谭 仲 池
（２００４年７月１９日）
同志们：
这次市政府全会是落实国家宏观调控政策，全面贯彻市委全会精神，总结分析上半年全市经济社会发展形势，安排部署下半年工作，确保全年各项目标任务完成的重要会议。根据《行政许可法》的要求，为进一步提高政府依法行政、从严治政和执政为民的水平，会议还将审议修订《长沙市人民政府工作规则》。下面，根据市政府常务会议研究的内容，我讲三个方面的意见：
一、正确把握当前经济社会发展形势，继续落实好中央宏观调控政策
（一）今年前段经济社会运行的主要特点。今年以来，我们始终抓住宏观调控带来的机遇，科学把握调控方向和力度，更加注重优化投资结构，更加注重集约使用土地资源，更加注重工业经济运行效益，更加注重人民生活水平的提高，各项工作取得了新的成绩。１至６月，全市实现地区生产总值４９５.７９亿元，同比增长１４.８％。完成全社会固定资产投资２７０.９４亿元，增长３７.１４％。完成财政一般预算收入３９.８３亿元，增长３７.６４％。城市居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别为５７１９元和
２６８０元，增长１０.２％和１７.７８％。上半年全市经济社会运行的主要特点为：
１、投资结构更趋合理。我市按照宏观调控政策要求，抑制过热行业，优化投资结构，取得了明显成效。１－６月，全市完成固定资产投资总额２３８.６７亿元，增长４６.３％。投资产业结构进一步优化，其中基本建设投资１１６.９５亿元，增幅提升１.７５个百分点；更新改造投资３８.９３亿元，增幅提升５６.２４个百分点；房地产开发投资７１.５４亿元，增幅回落８.５３个百分点。投资区域布局更为均衡，农村固定资产投资３１.４１亿元，增加３.６亿元，增长１２.９８％。工业投资比重上升，工业技改投资３８.９亿元，同比增长８８％。非国有企业完成投资３０.３亿元，占全市工业投资总额的７７.９％。
２、规模工业拉动强劲。在先进制造业、标志性工程企业、园区工业的强力支撑下，上半年全市工业完成总产值和增加值分别为４６５.０１亿元和１５３.９６亿元，增长２３.７％和２０.６％。规模工业完成总产值和增加值分别为３３２.６７亿元和１１６.７１亿元，增长３１.５％和２８.１％，对经济增长的贡献率提高到４２.８％。５月止，规模工业企业实现利润１９.７７亿元，增长２８.７％；工业经济效益综合指数为１７８.０５％，增长１３.２个百分点。全市高新技术产业完成总产值１９４.３８亿元，增长３０.６３％。国企改革稳妥推进，有６户企业基本完成改制，理顺劳动关系８０００多人。
３、农村经济增长效应明显。各区、县（市）免征或大幅调减农业税税率后，全市农业税总额比去年减少１.１３亿元，减幅达５７.９％。发放粮食直补资金３０６１.８５万元、良种补贴资金１７１６万元。全市完成早稻种植面积２１７.４２万亩，比上年增加４５.８７万亩。农业招商引资效果较好，乡镇企业总产值和增加值分别完成４９９.２亿元和１５６４亿元。农村劳务经济组织化程度不断提升，在广州等四市举办劳务输出推介会，签订劳务用工合同１３.３万人。农业政策的积极效应迅速释放，全市完成农林牧渔业总产值５５.７８亿元，增长５.２％，农民收入增幅创１９９８年以来同期新高。
４、外向型经济发展迅速。全市进一步加强了外向型经济发展。积极参加“欧洽会”，举办了“国际友城经贸合作洽谈会”，取得了良好的效果。全市共引进外来资金１８９.７７亿元，增长３７.５６％。新批外商认缴资金５亿美元，同口径同比增长２.４２倍，实际到位外资２.７１亿美元，同口径增长７４.４％。产业招商初见成效，发展后劲增强，外资投向制造业９７７４万美元，占总量的４６.６％。利用市外境内资金１６７.２８亿元，增长３１.２５％。至５月底，全市完成进出口总值９.９６亿美元，增长２２.９％。１至６月，新签外经合作业务合同１.４亿美元，增长４２％；完成外经合作业务营业额１.５亿美元，增长１２％。
５、城乡建设稳步推进。今年上半年，通过采取开征道路路幅建设费，推行建设项目资本投入与建设合作，加强工程建设管理、优化设计和施工方案、降低成本等多项措施，缓解了城乡建设资金紧张局面。通过盘活存量、集约用地，依法依规拆迁，保障了重点工程用地和建设进度。全市基础设施建设完成投资４３２亿元，同比增加３亿元。黑石铺大桥、岳麓大道一期等项目已竣工，２８条背街小巷实现了提质改造。棚户区改造完成投资１８.８亿元。全市完成县乡公路建设１２０公里，省、国道改扩工程完成投资２.２８亿元。完成水利投资８０００万元，为年度计划的１３０％。
６、第三产业持续发展。上半年，全市通过发展特色街市和节会经济，拓展农村市场，推动了商品零售市场的快速发展。全市实现社会消费品零售总额２５３亿元，增长１６.０２％，拉动ＧＤＰ增长６.９个百分点，成为经济增长的第一引擎。汽车、住房、通讯器材保持高速增长态势，城市居民交通和通讯的消费性支出增幅达４６.５％，商品房销售面积增长４７.１９％。实现旅游总收入６５.１亿元，增长３０.４％。“友阿”、“通程”等优势企业进一步壮大，商贸物资企业改制工作基本扫尾，蔬菜质量安全预警机制初
步建立。
７、社会事业共同进步。全市新增就业岗位４.１３万个，城镇职工基本养老保险、医疗保险和失业保险分别新增２.４万人、８万人和３.２万人。到６月底，全市享受低保待遇１１.０４万人，累计发放保障金４９００万元。公共卫生体系２０个建设改造项目全部开工，累计完成投资４３８４.７万元，其中６个项目已竣工使用。积极开展了传染病、地方病、职业病预防控制工作，没有发生非典、禽流感等重大传染病。浏阳市、岳麓区、长沙县、望城县先后通过了全国生态示范区验收。深入开展了对非煤矿山、危险化学品安全专项整治，未发生特大安全事故。科技、教育、文化、体育等事业稳步发展。
（二）我市经济社会发展中存在的主要问题和困难。一是信贷资金和增量土地供应趋紧，经济增长面临新的挑战。4月份以来，我市金融投资领域出现了趋向性回落，二季度新增的贷款只有一季度新增贷款的４８ ％，中长期基本建设贷款同比少增了３２亿元。严格土地征用政策和建设用地审批程序后，我市增量土地供应受到了控制，土地宏观调控的能力相对减弱。二是农民增收存在诸多不确定因素，农业园区经济发展步伐不快，乡镇消赤减债的任务很重。农业生产资料涨价，就业岗位趋紧和可能发生的自然灾害将影响农民增收。农业科技园区发展速度和水平较低，规模较小，对农村经济的带动作用不明显。全市乡（镇）负债２６.４２亿元，其中乡（镇）财政直接负债９.９８亿元，过重的负债将影响农村经济社会的发展。三是工业经济运行偏紧，招商引资进度不够平衡。电力紧张将成为全年工业生产的瓶颈，预计今夏全市用电最大负荷将高出去年３０多万千瓦。原材料价格上涨等因素造成工业企业亏损额上升，增长４.４％。至６月底，全市合同利用外资，最快的完成了年计划的１３４％，最慢的仅完成６％。到位外资最快的完成了年计划的５０１％，最慢的只 完成９.９３％。四是安全生产和就业形势依然严峻，维护社会政治稳定的任务仍然艰巨。１－６月，全市共发生各类安全生产事故３１４６起，死亡３６４人，道路交通、烟花爆竹、矿山等行业安全事故高发状况未能完全控制。全市新增城镇劳动力３.３４万左右，大中专毕业生待就业２.３１万人，就业压力增大。至６月，我市各类进京上访５１批，１３４人次；到省上访７８１批，３１６３人次，同比增加６９批，３５０人次。
二、突出工作重点，强化改革、调整和发展的工作措施
（一）扩大有效投入，确保全年投入目标实现。投资是拉动我市经济增长的主要动力，下半年我们要确保全年５４０亿元的投资目标不动摇。一是要抓好重大项目的包装与开发。要抓住中部崛起和制订“十一五”规划的契机，规划和确立一批重大基础设施项目和符合国家产业政策的重大项目，争取进入国家计划笼子和获得资金支持。要做好前期工作，重点推出五合垸、湘江大道北三角洲、桔子洲、新港城二期、环保洁净饮水工程、湘江航电枢纽工程、长东高速、黑麋峰抽水蓄能电站、长沙电厂、灰韶公路等１０大开发性项目，通过启动一批重大项目，使投资规模保持稳定增长的水平。二是要抓好上市融资和扩大信贷投入。要积极主动地为企业提供政策、信息、协调等各方面的服务，鼓励和推荐一批技术含量高、市场前景好的企业上市。要继续抓好金融安全区创建活动，加强银企合作，探索新的担保方式，争取更多的信贷支持。要在严格控制货币信贷过快增长的同时，支持有市场、有效益的企业的正常流动资金贷款。三是要抓好招商引资的重大活动。要认真抓好已签约项目的实施和履约率，对重大招商引资项目要确定专人进行跟踪落实，力争引进一个，成功一个。要突出抓好“港洽会”、“湘洽会”等重大外经贸活动。要加大出让转让产权、经营权、使用权的力度，拿出优质资产，引进投资或合作兼并。对现有合资和外资企业，要千方百计争取增资扩股，确保全年招商引资任务的完成。四是要加快投融资体制改革。对我市市直拥有的国有股权，要按市场法则，采取公开拍卖、招标、公开转让等不同形式依法处置，提高政府资本的收益率。要积极探索财政投资的市场化运作模式，财政资金以资本金注入的方式投入到最具带动和示范作用的项目，发挥财政资金的引导和杠杆效应。对国有独资公司，要通过改制、参股、注入资本金等手段，壮大资本规模，增强融资能力。五是要鼓励企业加大自主投入。积极盘活土地和资产，变存量为增量，采取政府引导，资本重组筹措成本的办法，打捆化解企业债务。要发挥财政技改资金的支持作用，鼓励企业加大技改投入，促进产业结构调整和升级。要加快民营经济发展步伐，大力激活民间资本，提高民营经济自主投入的份额和比例。
（二）加大改革力度，实现工业快速稳步增长。一是要坚持国企改革目标不动摇。要加快建立现代产权制度和现代企业制度，通过并购、联合、破产、股份制改造、嫁接等形式，认真落实股份制是实现公有制主要形式的改革要求，重点解决好改革成本、企业债务和职工安置三大难题，确保今年基本完成市属国有企业
改革改制的既定目标。二是要大力发展产业集群。要以十大标志性企业和三大支柱产业为龙头，加大扶持力度，促进产业集群形成。要加快配套，延伸以中联重科、三一重工等企业为核心的工程机械产业链；以ＬＧ
曙光、湘计算机等企业为核心的信息产业链；以长丰集团、北汽福田等企业为核心的汽车零部件产业链；以
远大空调、伊来克斯为核心的家电产业链，培植和壮大我市的优势产业和产业集群。三是要积极主动承接产业转移。要加大区域经济合作力度，主动承接东部经济发达地区的产业转移，积极融入“泛珠三角经济”。要加快出台发展“飞地工业”的政策，加强园区经济的功能布局和产业布局，使园区成为产业转移的主要载体。要改变土地粗放利用方式，坚持强调单位土地面积的投资强度、投入产出率等指标的供地要求，提高土地利用效率。对每亩低于８０万元的投资项目或效益不高，占地很多的企业，要采 取租赁土地和厂房的办法，促进工业企业向园区集中。四是要切实加强管理，提高工业经济运行质量。要加大对技术、资金、人才的整合，积极实施人才战略，提高企业人员的科技水平和管理水平。要努力开拓市场，加强产品营销力度，提高产品销售率。要降耗节能，加强企业安全生产，抓好企业扭亏增盈工作。要加强对原材料供应、电力供应和运输的协调与调度，确保企业持续生产。对工艺和技术装备落后、高污染、高消耗的企业与项目要从严限制。
（三）大力发展农村经济，确保农业增效农民增收。一是要继续抓好中央一号文件的贯彻落实。要确保各项政策措施尤其是粮食直补资金的按时足额到位。要深化农村体制改革，加快土地流转步伐，提高农村土地规模化经营水平。要积极应对农村税费改革的形势，加强农村社会化服务建设，加大村级组织的调整和精
简力度，增强农村发展活力。要切实抓好粮食流通体制改革，按最低保护价敞开收购粮食，确保全市１９万吨粮食收购任务按时入库到位。二是要加强农村水利、道路、卫生等基础设施和生态建设。要加大对农村资源和生态环境的保护力度，不要破坏农村山体和水系，加快全市１４个小康示范村的建设进度。要加强农村各项事业发展的规划，不要搞以路建市，不要将农村小康村建设成为小城镇，不要将污染企业向农村延伸，不要搞缺乏个性和地方特色的农村建筑。要认真做好防汛抗灾工作，加快险工险段的修复和处险，确保安全渡汛。三是要进一步加快农业产业化进程。要加强农业生产基地建设，大力推广农业标准化生产，拉长产业链条，提高农业综合效应。要确保农产品质量安全。要加强动物防疫体系建设，创建动物防疫安全示范区。认真组织“全国知名涉农企业长沙行”活动，加大农业招商引资力度，鼓励和支持民营资本投向农产品加工业，不断提高农业产业化水平。四是要进一步发展劳务经济。要巩固劳务推介会成果，启动农村转移就业“阳光工程”，确保全年转移农村劳动力１０万人，增加劳务收入２０亿元。加快建立和完善农村科技培训中心与乡村两级教育培训网络，力争今年培训农村转移劳动力３万人。树立长沙“技工之乡”的劳务品牌，增加劳务经济对农民增收的贡献率。
（ 四）加快发展第三产业，提升外经外贸综合竞争实力。一是要不断提升消费对经济的拉动作用。要不断提升第三产业档次，大力发展楼宇经济和会展经济。要加强商业中心的规划与布局，着力打造长沙中央商务区，提高商贸中心的辐射力。要进一步壮大旅游和文化产业，加快发展交通运输、物流配送、电子商务、连锁经营、现代信息、科技服务、中介服务等新兴服务业。二是要大力开拓农村市场。要建立城乡一体化的商品流通体系，鼓励城市商贸企业特别是品牌企业、品牌产品向农村市场延伸，发展连锁经营。要积极组织适销对路的工业品下乡，满足农村需求。要鼓励农村中小型超市和便利店的延伸发展，着力构筑以农村连锁经营和便利经营为主要形式的农村商业体系。三是要不断扩大外贸规模。要加快培育、壮大对外经贸经营主体，加大对重点出口企业和新获权企业，特别是三资企业和民营企业外贸出口的调度和服务力度，使有出口实绩的企业突破３００家。要调整和优化出口结构，努力提高出口商品的质量，提高出口竞争力。要大力发展境外工程承包，扩大对外劳务规模。要进一步完善对外投资服务体系建设，鼓励具有比较优势和规模优势的企业走出去，参与国际化生产竞争。
（五）坚持城乡统筹发展，加快城市化进程。一是要科学推进城市建设。城市建设要讲究功能的合理布局和投入产出效益，道路的宽幅、配套设施的完善、绿地的设置都要做到科学合理，不要贪大求洋。要大力盘活存量土地，适量回购回报地，全面清查、处理闲置地；实行有计划、按批次供地。要依法组织拆迁，既确保被拆迁人合法权益，又确保重点工程的正常进行。要建立健全建设工程公开招标、项目发布、预决算审计等一系列制度，使有限的投资发挥出最大的效益。二是要切实抓好城市重点工程建设。要围绕保重大项目，保已开工项目，保与人民群众生产生活密切相关项目的原则，突出抓好已开工的重点工程建设，确保按期完工。对一些符合开工要求的项目要尽早开工建设。三是要加快小城镇建设步伐。要突出规划的龙头作用，形成“区域相融、资源共享”的城乡互动发展格局，加强小城镇功能布局，重点抓好小城镇的生态保护、道路网络、基础设施建设，要以产业发展推动小城镇建设，不断增加城镇人口，聚集人气，真正使小城镇成为转移农村劳动力的主要载体。要突出中心城镇的建设，并推广多种具有当地民俗与文化特点的城镇建筑设计模式，形成商贸集中、产业支撑、各具特色的集镇。四是要加大城市管理力度。要切实抓好背街小巷的改造提质和绿化、美化、亮化设施的完善配套，加大环境治理力度，全面推进落实好建设生态示范市的各项举措。要进一步完善城市管理综合执法和管理体制，不断提升城市管理水平和城市品位。
（六）开展依法理财治税，逐步化解乡镇赤字债务。一是要正确分析当前财税形势，突出工作重点。今年以来，各区、县（市）财税收入进度和增幅不够平衡。１－６月，各区、县（市）一般预算收入进度最快的７３.７３％，慢的仅为４３.２７％；收入增幅最高的达７２.２１％，最低的仅为１２.９８％。市级收入增幅远低于其他各级，收入比重严重下降。为此，我们要做到均衡入库，切实加强对软件行业、建筑安装业、计算机信息业、旅游业和房地产业等重点行业营业税和个人所得税的征管。要特别警惕“引税”的危害，严格依法征税纳税。确保完成全市地方财政收入１００亿元目标。二是要严格财政管理，确保财政收支平衡。要严格财政支出管理，确保人员和机关运转等正常经费按时足额拨付，确保农科教等法定支出和工业技改资金的到位。严格控制一般性支出，实现一般性支出“零增长”，确保全年财政收支平衡。要继续深化部门预算、会计委派、政府采购、基建预决算审核等财政管理体制改革，加快推进财政支出绩效审计制度改革，构建公共财政管理体系。制订完善的公用支出标准定额，预算落实到具体单位和项目，规范财政行为和部门行为。三是要加大乡镇消赤减债工作力度。各级各部门要充分认识到乡镇消赤减债工作的紧迫性，明晰债务结构，特别是不良债务金额；要出台消赤减债政策，通过盘活资产，发展经济化解不良债务，清偿必还债务，建立消赤减债目标责任制。要加强乡镇公共投入预算管理，严格控制新欠债务，力争通过五年时间清除全市乡镇的直接债务。
（七）切实抓好八件实事，促进社会事业全面进步。一是要认真抓好八件实事的落实。各级各部门要加大对八件实事落实情况的督查，牵头负责部门要把具体任务层层分解，列出限时办结清单。对政令不畅，互相推诿的，要根据行政问责制进行责任追究。二是要加快教育、文化事业的发展。要大力发展农村教育，进一步完善以县为主的农村义务教育体制，决不能因税费改革影响农村义务教育的投入，认真做好铁路学校移交地方的各项工作。要注重保护和建设历史文化街区，大力发展先进文化，不断提升长沙文化竞争力。三是要加大对卫生、科技、体育等社会事业的投入。要加快市公共卫生救治中心建设进度，确保年底全部投入使用。各县（市）要如期完成县级疾控机构、传染病区、中心卫生院的建设改造任务。要尽快建立城镇职工生育保险、城镇灵活就业人员基本医疗保险、特困企业职工医疗救助体系。要认真做好加入世界科技城市联盟工作，不断扩大科技对外交流，切实抓好数控装备、汽车配件、中俄国际合作新材料技术研究中心等科技基地建设。要大力实施高水平运动带动战略，广泛开展全民健身活动。四是要加大对经济和社会发展的规划力度。各级各部门要以科学的发展观为指导，认真做好“十一五”规划的编制工作和全市第一次经济普查工作，促进长沙经济社会的更快更好地发展。
三、加强领导，统一思想，振奋精神，确保全年各项目标任务的完成
（一）要统一思想，振奋精神。“境由心造，事在人为”。要克服当前经济社会发展的困难，必须有坚定的信心、昂扬的志气。善于用改革和创新的精神破解经济发展的难题，能够从经济和社会发展的诸多不利因素中挖掘潜力和优势。一是要积极地认识宏观调控政策。宏观调控的目的是为了更快发展、更健康发展，更好地保护发展的积极性。长沙既不属于经济过热地区，也没有过热产业。我市经济社会发展的核心问题仍然是发展还不够，实现经济高速高效发展仍然是我们的主要任务。我们既要坚决贯彻落实国家宏观调控政策，又要注意从实际出发、分类指导、扎实推进，确保经济实现稳定快速健康协调发展。二是要充分挖掘潜力和优势。当前，我市受宏观调控抑制的行业很少。我们要抓住这一优势，综合运用调控政策引导资源配置，把有限的投入引导到符合国家产业政策的重点产业上来。要抢抓“中部崛起”战略机遇，认真研究，选好发展项目，加强与中央各部委的衔接，积极争取国家资金、项目等方面更多的支持。要抓住我省与泛珠江三角洲经济对接的良好契机，以优势产业、优越环境聚集生产要素，充分吸纳东部发达地区产业、技术和资本的梯度转移，提升经济竞争力。三是要珍惜当前的发展氛围，充分利用现有的发展基础。通过多年的努力，我市政通人和，共谋发展的氛围十分浓厚，形成了“大干新三年、再创新辉煌”的广泛共识和坚定信心。各区、县（市）竞相发展，形成了你追我赶、只争朝夕的良好氛围。近年来持续的基础设施投入及公共产品供给累积的效应开始显现，城乡居民收入不断提高，消费结构逐步优化，基础设施逐渐完善。所有这些，都为我们战胜困难，开创新局面，创造了坚实的基础。
（二）要落实责任，转变作风。一是要强调目标管理，增强责任意识。“其作始也简，其将毕也巨”。事物的发展，任务的完成，往往是在将要完成的时候最为艰巨。今年时间已经过半，任务也已基本过半，但要完成全年的工作目标，我们仍面临很大的困难和压力。为此，全市各级各部门切实转变作风、认真地对前段工作进行分析，对照全年各项目标查找差距，研究新情况，解决新问题，确保全年目标任务的完成。各级政府和部门要把安全维稳工作摆在更加重要的位置，大力加强日常排查，抓早、抓小、抓落实。抓好矿山、烟花爆竹、危险化学品、食品、药品、建筑、消防等重点行业和领域的安全生产。要妥善处理好征地补偿拆迁安置和城乡困难群众中实际生活问题。二是要求真务实，开拓创新。当前，我市经济和社会发展进入了一个新的发展阶段，我们要以求真务实的精神履行执政为民的使命，以求真务实的作风实现执政为民的目标，以真务实的成果检验执政为民的工作。改革发展的本质在于创新，创新的基础在于学习。每一个政府工作人员，都要坚持学习、勤于思考，学以致用，把加快发展的热情和科学发展的态度结合起来，把宏观调控带来的挑战转化为加快发展的机遇，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定的重大问题上和群众生产生活的紧迫需要上，以开拓创新的精神和实践促进事业全面发展。三是要以人为本，全面发展。要始终坚持“民生第一”的价值取向，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，依靠群众、发动群众、组织群众、带领群众推进改革开放，加快发展。要带着深厚的感情，深入基层、深入群众、深入企业，帮助解决实际困难，扶助困难群众脱贫致富。要牢固树立节约资源、保护环境的意识，提高土地的投入和产出强度，推进新型工业化，大力建设节能环保型城市，积极推进生态市建设。
（三）要依法行政，从严治政。一是要依法行政，强化法治意识。从政必须为民，行政必须依法，违法必须追究，造成损失必须赔偿。要认真贯彻执行好《行政许可法》，切实做到研究重大经济社会问题以法律、法规为准绳；处理问题、制定规范性文件要进行合法性审查；治理环境、行政审批、整顿秩序、协调矛盾，依法依程序办事；行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，不断完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。修订的《长沙市人民政府工作规则》，突出了依法办事、制度建设和程序规范，从制度上保证政府运行的法律性、程序性和科学性。二是要执政为民，强化服务意识。《行政许可法》明确将政府职能的定位为“先市场、后社会、再政府”。政府工作必须适应这一要求，进一步强化政府的社会管理和公共服务的职能，改进经济调节与市场监管方式，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要尽快摆脱管理就是审批的传统思维定势，简化审批程序，提高办事效率，创造优质高效的政务环境。要严厉打击假冒伪劣，整治市场经济秩序，创造统一开放、公平竞争的市场环境。通过全市上下的共同奋斗，努力实现长沙经济高速高效发展和社会全面进步。同志们，我们正处于社会经济发展的关键时期，只要我们团结一致、振奋精神、励精图治、扎实工作，就一定能圆满完成今年的各项工作任务！
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