宗旨和

业务范围

贯彻执行国家、省、市有关渣土事务的方针政策和法律、法规、规章；参与拟订渣土事务有关的地方性法规、规章草案和规范性文件并协助组织实施。承担全市渣土扬尘治理的事务性工作；承担建筑垃圾收集、运输、消纳处置的事务性工作；负责渣土事务的社会服务工作。负责建筑垃圾处置审批的有关技术性勘查工作；为建筑垃圾处置审批事中事后监管提供技术支持和服务保障。负责全市渣土事务的科技化、智能化、信息化建设工作；建设、管理和运营市级智慧渣土管理服务平台；负责建筑垃圾消纳新技术、新设备等交流推广和应用服务工作。承担渣土事务重大课题调研和政策研究工作；为制定渣土管理标准和规范、编制实施渣土行业重点科技发展项目计划提供技术支持和保障服务。协助指导区县（市）渣土管理的事务性工作。完成市城管执法局交办的其他公益性任务。

住所

长沙市岳麓区枫林三路53号湘江新区综合交通枢纽换乘大楼4楼

法定代表人

毛著

开办资金

227.48（万元）

经费来源

财政补助（财政补助全额）

举办单位

长沙市城市管理和综合执法局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

202.2

178.2

网上名称

长沙市渣土事务中心

从业人数

34

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2023年度，我单位认真学习并贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策。我单位2023年登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年度，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将有关情况总结如下： 一、开展的主要工作 （一）强化领导批示落实。按照桂英书记、海兵副省长和周敏副市长对建筑垃圾（渣土）管理工作的批示指示精神，我们以市局名义先后起草制定了《关于进一步强化建筑垃圾管理工作的通知》、《建筑垃圾（渣土）管理整改提升工作方案》等文件，并加强对标对表落实，巩固落实成效。 （二）强化治理整改提升。铁腕治理建筑垃圾处置违规，出台《长沙市渣土扬尘污染整治专项行动方案》，推行定期大排查和专项督导，今年以来共督查发现各类重点违规问题150个，全部交办各区按期处置，处置结果严格纳入城市管理和蓝天保卫战专项考核；深入开展蓝天保卫战渣土扬尘治理，积极推进开展绿色建筑垃圾（渣土）处置场所评定，化解渣土处置与环保要求之间的矛盾。 （三）强化片区（园区）渣土管控。针对审计专报反馈高铁新城片区渣土运输消纳问题，我们牵头以市局名义制定整改工作方案，先后6次开展实地调查会商，依托科技手段核查相关情况；推进建章立制，推动出台《关于进一步规范长沙市政府投资建设项目土石方（建筑垃圾）工程预、结算评审的通知》，并加强审批流程优化、计量功能完善和消纳凭证规范等举措。不断加强沟通对接，督促指导雨花区政府、市城发集团、市轨道集团、自贸公司等单位加强地块管控，一体推进人防物防技防措施。 （四）积极参与渣土消纳场规划建设。科学下达消纳场建设任务，以市城管委、市蓝天办联合名义2023年对各区县（市）下达了1250万立方米的年度建设任务，并严格开展建设督查。截至目前，全市已完成消纳场建设915.6万立方米，完成率73%。 （五）推进渣土运输电动化。对渣土运输行业开展深入评估分析并与交警部门充分会商，在征求部门、行业和公众意见的前提下，我们多次调整完善了试点运营实施方案，目前已提请市政府办公厅和市司法局完成市政府常务会议前的法制审查，正在有序开展增时作业政策的科学论证。 （六）强化安全生产监管力度。召开了2023年度长沙市城区渣土运输安全生产会议，不断深化安全教育培训，敲响安全警钟；严格实行渣土运输企业名录动态管理，每季度评定“五佳、五差”企业并登报公示；组织开展双重预防体系和安全生产可视化标杆企业现场观摩及渣土运输安全生产推进会，全面推进双重预防体系和安全生产可视化标杆企业建设工作，目前6家参与创建的企业均已取得一定成效。今年以来渣土车闯红灯、超速等交通违法行为较去年同期相比下降70%，城区渣土运输交通亡人事故发生率同比下降50%； （七）强化科技智慧监管。完善升级智慧渣管平台，推进建筑垃圾（渣土）管理科技监管流程再造，建立预警机制，预警发现的违规问题经核实后自动派发至相关单位按期处置，推动形成处置闭环，强化视频在线监管，全市规模以上的建筑垃圾（渣土）工地（含渣土消纳场）已实现视频在线监管全覆盖。 （八）全力服务项目建设。积极主动对接市轨道交通集团有限公司、湖南湘江新区投资集团有限公司、市公共工程建设中心等市属平台企业，了解在建项目渣土（含盾构土）调运处置的具体需求，主动协调对接城际轨道、地铁、学校、医院、园区建设、“630攻坚”电网项目等省市重点工程，推行容缺办理，强化服务保障，提升服务水平，2023年全市城区（含湘江新区）共办理渣土处置项目364个，申报处置方量约2860万立方米；全面加强渣土源头管控，进一步规范、优化审批流程，做好批后监管工作。 （九）全面加强党建、纪检和日常工作。积极推进清廉渣管建设，以市局党组名义出台《渣土管理和执法领域廉政建设提升工作方案》，确定了十大具体举措；全面加强足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想主题教育，分阶分专题务实推进，将建筑垃圾管理日常工作融入主题教育，积极开展专项整治和问题整改；常态开展日常工作，确保政令畅通，共办理各级领导批示件679件，回复市长热线、局长信箱、群众来信86件；人事、劳资、法制、财务、计生、工会等工作有序推进，单位凝聚力进一步提升。 二、目前存在主要问题和下一步努力方向 2023年，我们虽然不断创新完善建筑垃圾管理体制机制，但仍存在顶层设计不完善、管理存在盲区短板、消纳处理能力不足和渣土行业瓶颈突出等问题，与省市领导的要求、人民群众的期盼、城市管理的需要还存在一定差距。2024年我们将坚持责任担当，增强攻坚克难意识，切实推进全市建筑垃圾管理工作提标提档。 （一）加强管理执法，综合提升治理能力和水平。 一是全面落实市委市政府领导批示指示精神，牵头统筹做好建筑垃圾管理工作。二是强化建筑垃圾源头管理、分类管理，提升管理能力和管理水平。三是强化建筑垃圾非法处置的执法整治，确保工作措施常态化，整治效果持续化。 （二）加强顶层设计，建立健全建筑垃圾管理制度体系。一是加强地方立法，建立权责明晰的责任体系。二是建立健全建筑垃圾分类审批制度流程，实行分类审批、分类运输、分类处置。三是系统梳理完善建筑垃圾管理相关标准、规范和制度，综合提升我市建筑垃圾管理工作的科学化、法制化、规范化水平。 （三）加强规划引领，科学制定具有长沙特色的建筑垃圾污染防治规划。落实固废法相关要求，一是编制关于全市建筑垃圾源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局建设、盾构土环保处置场点布局建设、资源化处置利用等内容的建筑垃圾污染环境防治工作规划；二是重新修编长沙市建筑垃圾治理专项规划，提高长沙市建筑垃圾资源化利用水平。 （四）加强处置能力，努力化解建筑垃圾末端处理难题。一是重新调整长沙市渣土消纳场布局规划，根据全市重点项目建设分布特点和建筑垃圾产生分布情况科学设置消纳场。二是加强盾构土环保处置场所规范化建设，进一步完善处置规范和要求，培育一批技术先进的盾构土环保处置企业。三是结合建筑垃圾资源化处置特许经营工作方案的实施情况，引进企业多点布局，建设技术先进的建筑垃圾资源化处置场，满足全市建筑垃圾资源化处置需要。 （五）加强运输监管，稳步提升建筑垃圾运输行业规范化水平。一是着力源头治理，健全完善全过程监管机制。二是着力同频共振，建立健全有力有效的联动机制。三是着力提标提档，全力推进科技创新监管机制。四是着力责任溯源，完善坚决有力的责任倒查机制。 （六）加强综合施策，突出抓好开发片区（园区）渣土规范管理。一是强化管护责任。二是着力补齐短板，健全规范有效的制度机制。三是加强科技监管，建立动态追踪管控机制。 （七）加强能力建设，着力推进建筑垃圾管理创新 一是强化制度创新。二是强化科技创新。三是强化管理创新。四是强化廉政建设。 三、事业单位办企业情况 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无