宗旨和

业务范围

为公路畅通提供养护与路政管理保障。　公路养护与改建　公路养护质量监督检查与路况评定　公路灾害抢修与保通　公路绿化　公路行政执法　路产路权维护　公路巡查　　公路行业信息管理

住所

长沙市雨花区新建西路76号

法定代表人

浣灿勇

开办资金

2765（万元）

经费来源

财政补助（财政补助全额）

举办单位

长沙市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1633.5

1563.8

网上名称

长沙市公路建设养护中心

从业人数

84

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2023年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策。我单位2023年登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的公路工作总目标，开展了以下业务活动。（一）示范引领、稳中有进，塑造公路养护新形象。1.国省干线养护品质稳步提升。常态化开展了国省道日常养护“十无”行动，全市干线公路管养普通国省道技术指标PQI为92.11，优良路率为96.19%。开展桥隧数字化管养平台CBMS系统的数据更新及使用工作。指导督促浏阳、湘江新区、宁乡高效处置好G319线路面提质升级工作。路面大中修工程已完工73.435公里，64.955公里正在施工，路面改善工程13.936公里、危旧桥改造12座，安防精细化提升工程120公里、示范项目建设（示范养护中心站4个、示范服务区1个、观景台2个）。2.农村公路管养全面优化。强化农村公路日常养护巡查，全市农村公路路况优良中等路率为93.21%。切实抓好养护工程，农村公路养护工程本年度完成761公里（为省定目标113.4%），完成危旧桥改造4座。持续推进“四好农村路”建设，全市县（市）级单位全部创建成功国家级示范县，市级“四好农村路”示范乡镇获评7个，打造8条共计79.934公里省示范县级样板路，47个乡镇创建“美丽农村路”共计426.367公里，开展市级“最美农村路”评选200公里。编制了《长沙市2023年度农村公路养护计划》和2024年省统筹、省切块及省危桥改造计划。深入开展全市农村公路交通安全调查研究，摸底了现状，提出了对策。 （二）抢抓机遇、谋实项目，培育公路发展新动能。1.项目建设聚力攻坚。干线公路建设项目共8个，累计完成总投资11.87亿元，为目标任务的132%。通车项目4个，建设里程54公里。打造出S324望城格塘至宁乡白马桥项目、S326浏阳普迹至雨花跳马项目、暮坪湘江特大桥等一批建设标准高的项目。 2.民生实事工程超额完成。完成省重点民生实事农村旅游路、资源路、产业路提质改造完成314公里（为目标的108.7%），完成农村公路安防设施建设628.07公里（为目标的116.7%）。完成市民生实事新改建农村公路735公里（为目标的122.5%）。 （三）创新思路、强化措施，打造安全监管新模式。1.安全生产态势良好。制定安全生产工作要点和顽瘴痼疾系统整治三年行动方案（2023-2025年），全面开展安全生产隐患排查和治理工作，共排查安全隐患312处，已全部整改到位。全年召开安全生产例会4次，开展领导干部带队检查4次，专项督查67次，全年未发生安全生产责任事故，安全生产形势稳定。2.应急保障不断强化。做好重要节假日、重大会议活动、极端天气等重点时段的安全应急工作。制定《中心机关值班工作制度》，在重要节点实行二级值班制度，强化应急值守。组织开展中心院内紧急疏散消防演练。3.平安建设扎实推进。全面推进房屋隐患整治，配合机关事务局对信息中心幕墙（已完工）和七里庙路围墙（正施工）两处隐患进行加固整治，同时，全力指导协调城郊养护中心对剩余9处C级房屋隐患进行整治。做好电改前期工作，完成了院内95户住户相关资料的收集工作。扎实推进禁毒工作，组织中心及二级机构全员共207人进行毛发毒品检测，全员阴性。加装天网人脸识别摄像头，接入联防联治报警平台。认真组织开展学法考法工作，中心干部职工参学率、参考率、通过率均达到100%。热线服务有序有效，办理“12345”市民服务热线工单182件，信访案件1例，按时签收办结，满意率高。 （四）统筹协调、优质服务，增强综合治理新效能。1.涉路行为管理有力。加强路损索赔，今年共收缴路产路权赔补偿费377.6万元，其中浏阳收缴18笔总计约355万元，城郊收缴21笔总计约22.6万元。协助配合市局推进县、乡、村三级“路长制”，草拟完善了《长沙市全面深化农村公路“路长制”工作方案》（征求意见稿）。协助配合开展《长沙市公路管理规定》有关立法调研论证的工作。通过多种形式开展了路政宣传月活动，提高社会公众爱路护路意识。2.智慧绿色赋能加速。全年完成73次智慧巡检，每月发布长沙智慧公路运行情况简报。强化路网监测，整合省、区、县（市）交通公路视频监测资源，长沙市国省干线路网运行监测平均在线率100%，平均覆盖率115.37%，继续保持全省公路前列。推广和维护养护系统，开展系统使用培训。已完成省定830根充电桩的年度目标，并积极对接充电站建设管理部门，做好充电桩数据管理及信息发布。3.计划财务保障有力。持续优化长沙市“十四五”干线公路养护工程专项项目库，实现干线公路2个亿的专项资金全部在项目库中上报。申请4480万元的市级一般债，用实取消政府还贷二级公路收费中央补助资金。组织开展农村公路2020-2022年养护资金核查清算工作，共计申请拨付4833万元。精心组织交通流量调查，开展公路养护统计数据全面自查专项行动。贯彻落实过“紧日子”思想，加强财务预算执行管理，提高国有资产效率效益，扎实推进“绩效管理提升年”行动。4.公路形象有力彰显。开展主业主责系列宣传、文明创建、暖心“护考”等活动，承办长沙市“星城杯”公路养护作业知识竞赛并参加湖南省公路养护作业知识竞赛取得佳绩。成功举办第二届“公路杯”运动会，代表交通系统参加全市职工运动会取得较好成绩。用心用情做好离退休干部工作，开展游览活动4次，发挥了机关党委、工会、共青团等群团组织在典型培树、职业竞赛、志愿服务、队伍培养等方面的重要作用。 （五）从严治党、锤炼党性，营造干部队伍新气象。1.党的建设全面加强。推进学习教育常态化制度化。把开展主题教育同推进公路业务工作结合，班子成员带队进行调研，同时组织机关干部对长沙辖区的6条国道每月开展巡查。严格落实“三会一课”制度，深入开展“一课一片一实践”活动，深化“一支部一品牌”创建活动，持续开展“党委书记讲党课”。2.干部队伍建强建优。积极开展全员考核工作，平时考核工作被确定为全市13家平时考核工作联点单位。加大青年干部的培养力度，新招录6名工作人员，扎实开展“师傅带徒弟”工作。提拔使用1名副科级干部，8名同志晋升职级。认真落实干部日常管理工作。3.清廉公路品牌打造。严格落实“三重一大”集体决策制度。组织召开党风廉政建设专题会议、观看警示教育片，开展领导干部廉政党课7次，组织参观廉洁文化教育基地。升级原有“小微权力清单”的58个风险点的风险防控等级，梳理出11个高风险点，39个中风险点，8个低风险点。固定开展廉政谈话，截止到目前，廉政谈话共计话225人次，并组织开展廉洁家访活动。开展廉政相关专项整治，全年集中督查共计4次。立足清廉单元建设，以洞株管养站为示范，有序开展清廉工班建设，中心领导进驻工班讲授廉政党课，并与一线养路职工进行调研座谈。 二、取得的主要社会效益和经济效益。 2023年，在省厅、省中心、市交通运输局的正确领导下，长沙公路锚定高质量发展目标，坚持以用路者满意为导向，统筹发展与安全，着力加快“通”的步伐，推进“达”的深度，优化“畅”的衔接，提升“治”的能力，奋力推动“强省会”战略在长沙公路走深走实、见行见效，为全面建设现代化长沙贡献公路力量。 三、目前存在主要问题和下一步努力方向。 （一）目前存在主要问题。 1.紧的日子：中央经济工作会议明确提出，严格转移支付资金监管，严肃财经纪律，党政机关要习惯过紧日子。当前，公路行业发展也正受各类要素资源条件制约，宏观经济形式偏紧，公共服务部门资金紧缩，地方财政可用于公路建设的资金规模呈放缓或下降趋势，区县化解债务压力大，配套资金缺口大，推动项目建设存在困难，部分养护工程资金管理不规范。 2.严的约束：面对新形势、新挑战、新考验，开创各项事业新局面，必须严守政治纪律，坚决贯彻落实廉政工作要求，不断强化党的建设。特别是在实际工作中，要遵守全面从严治党的总体要求、安全发展的目标要求、规范政府资金使用的纪律要求、规范各项工程建设的具体要求。 3.快的节奏：今年部、省、市各项工作铺排进度提前、节奏加快，12月11日召开了中央经济工作会议，?；12月20日交通运输部召开了2024年全国交通运输工作会议，12月26日省交通运输厅组织召开交通运输工作座谈会，12月30日市委十四届六次全会召开，总结今年工作，部署明年任务。我们必须紧跟形势，按照中央经济工作会议要求，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实、善作善为抓落实。 4.成的要求：在今年中央经济工作会议上，总书记明确提出：“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性”，这是中央经济工作会发出明确的实干信号，全国交通运输工作会议提出奋力加强交通强国建设，努力当好中国式现代化开路先锋，推动交通运输高质量发展，全力以赴保畅保通，服务经济社会大局，实现人享其行、物畅其流的美好愿景，市委十四届六次全会明确将2024年定为“产业质效倍增年”“担当善为落实年”。我们要以此为指引，认真贯彻落实，达到善作善成的目标，为公路事业高质量发展蓄能。 5.创的干劲：发展是个不断向前、永无止境的创造性过程，始终保持“创”的劲头、激发创新活力，面对变化才不会被风浪击倒，而是在风口飞得更高。转型发展的时期、扬鞭催进的要求、人民群众的期盼，逼迫我们必须克难奋进，在“大有可为”的新时代敢于“大有作为”。 （二）下一步努力方向。 1.着力精细管养，巩固提升路况水平。分类制定养护措施，根据省、市级路况检测结果，以数据为支撑，科学合理制定养护措施与养护计划，优化养护作业管理，做细做实做优对市场化养护企业的日常考核与管理，培育公路养护作业市场，提升养护作业机械化、精细化水平，优化路长制作用发挥，通过路长制+信息化，及时发现处置日常养护中出现的问题，强化对路域环境的管理，实现“路常治”，打造安全品质工程，在加快手续办理上想办法，织密防腐防护之网，建设平安工地，打造品质工程。 2.着力多维驱动，提升公路本质安全能力。加快地方性标准建设，国省干线建立急弯陡坡和平交道口安防设施建设原则性标准，建立乡村组公路（小流量）安防设施建设标准，加强公路安防设施建设，适当提高公路安防设施建设补助标准，深入开展公路重大安全隐患清零专项排查整治，完善公路常态化风险防控机制建设，强化日常巡查，提高突发事件处置能力，建立公路常态化风险防控机制建设，强化宣传引导，开展安全主题宣教活动，通过各类流量新媒体建起线上宣传阵地，深入推进公路文化建设。 3.着力科技赋能，提升行业治理能力。推进智慧公路建设，建设运营好G319车路协同与自发光系统，支持浏阳搞好隧道信息化管理系统的建设，积极推进信息化手段的运用，加大四新技术应用和推广。参照省厅省中心推广的各项四新技术，结合我市实际，在养护工程中实施，强化计划统筹，根据路况实际、年度目标提前谋划，盘好全年省市资金，加强科学研判分析，提升统计数据质量，建设示范工程，全力支持指导湘江新区（岳麓区）创建全国“四好农村公路”示范县。 4.着力强本固基解难，增强整体发展后劲。法规规章建设，推进地方性法规加速修订，加速农村公路安防设施技术规范的出台、完善公路路损赔补偿制度，业务难点突破，着力解决工程项目前期手续办理慢、时间长的问题，行业形象提升，机关争创省级文明标兵单位，擦亮浏阳公路文化史馆和宁乡柘湘公路纪念碑两块“金字招牌”，积极开展公路工作推介，展示公路形象，发挥新旧媒体的作用，不断提升公路文化的传播力引导力和影响力，加强公路廉政文化的培育，结合工作实际，大胆创新，打造公路品牌。 5.着力党建引领，抓好干部队伍建设。提高政治站位，强化政治理论学习，切实突出和推动“关键少数”走在前列、当好表率，强化全员平时考核，以日常巡查、专项检查、平时考核、年度考核为抓手，充分发挥考核指挥棒作用，强化年轻干部培养，大胆使用与严格管理并重，强化业务知识培训，在实践岗位一线锤炼干部，启动第三轮“师傅带徒弟”活动，加强对年轻干部的监督和管理，强化清廉单元建设，全面深入推进党风廉政建设，紧盯各类重大项目、重点工程、重要岗位，全面推进清廉长沙公路建设。 四、事业单位办企业情况。 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无。

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

中心机关获评“全国节约型机关”。 中心获评湖南省交通运输系统先进集体。 中心获评长沙市“产业升级 项目攻坚”先进集体。 农村公路养护、国省干线公路建设和省重点民生实事农村公路建设均获得全省第一，国省干线公路养护获得全省第二。 长沙县青山铺—开慧红色旅游专线入选2023年度湖南省十大“最美农村路”，并和浏阳市沙市镇赤马湖环湖公路分别入选交通运输部九月、十月主题十大“最美农村路”。 指导支持宁乡市、雨花区分别获评全国和省级“四好农村路”示范县（区）。 支持推荐宁乡市公路养护中心荣获全国工人先锋号。

接受捐赠

资助及使用情况

无。