宗旨和

业务范围

为城镇集体工业行业提供管理保障。　行业发展规划　行业管理和改革　行业思想政治工作

住所

长沙市岳麓区天骄福邸24楼

法定代表人

蔡伟

开办资金

300（万元）

经费来源

财政补助（财政补助全额）

举办单位

长沙市人民政府国有资产监督管理委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

306.38

304.94

网上名称

长沙市城镇集体工业联社

从业人数

18

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

我单位今年以来登记事项未发生变化

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年我单位在市委、市政府和市国资委的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》以及相关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： 一、2023年工作开展情况 （一）聚焦中心主线，积极推进行业改革发展。坚持稳中求进工作总基调，分类指导企业改革发展稳定。防火门厂面对征收拆迁引发的原企业职工上访，有效调度，做到了征收搬迁和生产经营的两不误，全年产销均达到5800余万元。二轻联社拓宽思路，在确保原有物业及原有投资收益稳定的同时，寻求新的增长点，投资参与市政府主导的“专精特新”创投基金，目前已过会项目4个，积极探索股权投资、资产投资、酒店运营、长租公寓、电竞酒店新思路新方向。二轻供销公司克服后疫情影响导致的竹山园和袁家岭门面空置率高、租金下降的困难，在加油站租赁经营合同到期后，在中介公共平台公开招标，大幅提升租金收入，全年总收入不仅没有下降，还略有增长。指导防火门厂、伞厂开展非经营性资产移交工作，已完成防火门厂5处非经营性资产移交（已协调国资集团对相关资产解除监管），伞厂移交手续已递送至湘江新区。积极推进破产改制企业处遗工作，中意文体党员移交已完成，非经营性资产移交、文书财务档案整理移交、资金方案及执行情况审计、自建经适房办证等4项工作正在办理。积极协调国资集团解除对原长沙橡胶皮鞋厂的资产监管，为五鞋协调争取减免社保滞纳金18万元并完成剩余113万元滞纳金的结算，为推动企业关闭清算奠定基础。积极探索直管公房使用权处置途径，旗帜工艺已与长房集团就直管公房使用权回购达成协议。已开展对四塑、东方皮件等在职人员渐少的企业的调研并提出初步的管理指导意见。向金融证券办出具了康普药业有关股权历史变革的情况说明，对国资委出具了中意椰林债券纠纷情况等材料。 （二）聚焦聚力赋能，全面加强行业党的建设。始终把政治建设放在首位，全面深入贯彻落实党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，以更高的政治站位忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全年21次党委会均落实了“第一议题”制度，14次开展党委中心组学习（含4次参加委党委中心组学习）。深入开展学习贯彻足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，积极开展“走找想促”活动，发现意见和建议13条，已解决9条。开展主题教育专题部署和工作推进会议5次，各支部开展学习54次，查摆和检视问题24个，整改20个，推动落实支部做民生实事40件，党员做好事45件。深入实施党建聚合力工程，结合文明卫生城市创建、垃圾分类、无烟机关等活动，立足行业企业实际，抓好“七项工作”制度落实，做好融合结合，开展推动创建党员示范岗，开展“一月一课一片一实践”232次，完成率100%。加强企业领导班子队伍建设，及时做好领导班子换届选举，调整了塑料七厂厂长（法定代表人），对联社机关、工艺美术、纸包装、大吉、金包、四塑、六塑、童鞋等8家党组织进行换届，撤销了新昌实业公司党支部，对二轻供销、工艺美术、塑料七厂进行工会换届。抓好党员教育学习管理，购买党建书籍500余册，开展专题培训2次，做好党员的发展培养，开展积极分子和发展对象培训，培养积极分子5名，发展预备党员5人。 （三）聚焦“三项重点”，全面提升行业管理能力。继续在制度建设上发力用力，修订完善了行业企业制度模板，实行制度建设工作包案，联社领导、各部门负责人和相关工作人员划分为8个组分别对22户未改制集体企业进行包案，召开专题会议10余次，开展制度检查3次。继续督促和指导企业落实厂务公开制度，对厂务公开的内容、程序、形式以及时机进行规范，全年联社多次开展检查督查厂务公开情况，绝大部分企业都能按照要求对企业经营状况、财务收支、“三重一大”决策等进行公开。继续做好财务监督检查，按照分管领导、行管、财务集中联审，做好对14户企业改制及征收补偿“双控资金”的审核拨付把关，全年审核拨付双控资金1180万元。全面检查了20户企业2020年—2022年安全隐患整改专项引导资金、国有企业困难领导人补助资金、特困企业补助资金（关停企业）、困难企业特困救助资金、“两节两会”企业慰问金、应急资金、小型企业党政正职慰问经费，共计981.4万元的收支使用情况。接受了市审计局2023年预算执行及财务收支审计，完成长沙市财政局关于对2023年市直一级预算单位预算绩效评价，审核获得市国资委系统二级机构唯一的“良”。继续按照轮动安排和工作需要，对亨达利、工艺美术、二车辆、东方皮件、纸包装等5户企业开展财务检查，指出问题40余条，下达整改通知。核查了原长安安装公司股权转让资金执行情况，督促企业交纳社保滞纳金200.18万元，并将未执行完成部分资金40.6万元转入企业共用双控账户。对金属包装部分支出项目和拨付亨达利办公经费使用情况进行抽查。进一步完善考核机制，开展考核工作定期调度，按照“摘桃子”的原则，由各企业拟定年度工作目标并经初审后，提交党委会集中审定，全面完成2022年度企业及留守机构目标管理考核工作，并与所属集体企业及联合留守机构签订了2023年度目标管理考核责任书。 （四）聚焦民生期盼，全力做好行业企业安全稳定。落实安全工作领导责任制，坚持党委会研究部署重大安全生产工作。全年，联社党委会议研究部署安全工作3次，开展安全督查检查70余次，警示约谈企业负责人4家（次），组织和开展安全生产培训2次，开展《部分行业领域重大事故隐患评判标准》电子口袋书学习宣贯，开展安全生产月等活动共3次（企业组织开展各类安全宣讲活动130余场次），开展特种设备、仓储物流、重大隐患等专项检查整治等行动7次。对三鞋厂东茅街厂房、塑料六厂安全隐患进行了排危整改，配合属地政府拆除塑料六厂超期临建厂房300多平米，同时为企业协调借款20万元，确保企业平稳。畅通信访渠道，按程序做好行业信访接待、调查及答复工作，全年联社共接待企业职工上访47次277人次，办理上级交办网上信访件6件、答复3件，答复市民热线5次。积极开展各类非法集资、防电诈等宣传活动23场次，互动宣传覆盖1430人次，增强职工的法治意识和识别能力。通过主动接触问题、主动深入职工群众了解诉求，积极化解矛盾，三鞋、防火门、中意等信访问题得到平稳处理。聚焦特困职工，精准发力。指导和帮助中意协保人员柳海燕办理完全丧失劳动能力鉴定，顺利为其办理提前5年病退手续，向安绳拨付4000元维稳经费用于特困职工罗亮军的特困帮扶。完善帮扶制度，及时更新各类困难群体台账，做好军转干部、困难职工、困难党员、困难企业领导人等群体的帮扶慰问工作。为10家困难企业争取困补资金99.6万元，指导三家特困企业（三鞋、安绳、六塑）申请财政借支82.51万元，协调提供安全隐患应急借款20万元，争取“两节两会”慰问资金46万元，争取困难企业领导人、困难党员、军转干部慰问金等合计35.6万元。 （五）聚焦正风肃纪，全面加强党风廉政建设 聚焦学习贯彻党的二十大精神特别是足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想，聚焦贯彻落实中央省市委决策部署以及纠治四风反对特权思想和特权行为开展政治监督，开展党委会议监督20余次，专题研究部署党风廉政工作4次，召开行业专题会议2次。制定《全面从严治党两个责任清单》，开展重要时间节点专项督查提醒6次，开展专项检查督查6次。开展廉政风险点排查，按照等级排查机关廉政风险点9个。积极参加纪检干部队伍教育整顿，参加2人次，参与“触初心、促说清”教育2人。开展“两带头五整治”专项行动，对酒驾、红包礼金等问题进行专项整治，签订承诺书21份。开展“零违纪、零违法、零发案”活动和清廉机关建设，制定实施方案和完善工作制度，按照任务要求开展各项工作。科学运用“四种形态”，加强对企业领导干部特别是一把手的监督管理，约谈企业党政领导20余人次，开展廉政谈话、任前谈话和组织约谈30余人次。开展廉政警示教育和纪律教育，坚持书记上廉政党课，开展廉政警示教育10余次，组织参观警示教育基地3人次。严格干部选拔任用，在职级晋升、民主选举厂长（经理）、支部、工会换届时做好审核把关，同时积极做好廉政谈话和任前谈话。做好问题线索调查核实以及案件的办理，全年配合参与驻委纪检组案件办理1件，抽调1人参与市委巡察工作，调查、协调化解和处理亨达利、二车辆、旗帜、二轻供销、大吉、七塑等单位的上访、举报和问题反映。 二、取得的效益 为集体企业改革发展提供了有力指导；为行业企业解困和困难职工提供了有力帮扶；为维护社会稳定大局贡献了力量。 三、存在的主要问题 企业减租降租、退租空租等现象比较普遍，收入降低带来的矛盾问题突出。企业随着人员退休，年轻人越来越少，后备力量缺乏，选人用人受限。部分企业欠社保，极个别企业滞纳金部分欠账已超过社保欠账本金，企业负债较重。企业厂房老旧、设备老化、基础资料欠缺、数据统计不完善、历史欠账和遗留问题较多。安全管理面临诸多风险，退休人员诉求越来越多，对联社监管能力和服务水平提出了新的要求。 四、下一步工作思路 （一）加强党的领导，强化政治建设。 （二）聚焦使命任务，提升管理能力。 （三）强化规范管理，夯实基础工作。 （四）瞄准靶向发力，抓好三项重点。 （五）探索创新路径，推进改革发展。 （六）化解矛盾风险，维护行业稳定。 （七）强化底线意识，确保行业安全。 （八）加强党风廉政建设，全面打造“清廉行业”。 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

今年没有涉及奖惩事项。今年没有涉及诉讼事项。

接受捐赠

资助及使用情况

无