在全省“两稳一促”工作会议上的典型发言

在全省“两稳一促”工作会议上的典型发言

长沙市商务局

（2020年10月21日）

今年以来，长沙市商务局深入贯彻落实足彩app哪个是正规的总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要部署，在省委省政府的坚强领导下，在省商务厅的精心指导下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。1-9月，我市实际利用外资52.8亿美元，同比增长8.8%，完成年度目标的75.7%；其中，外商直接投资8.21亿美元，同比增长44.1%，完成年度目标的95.9%；实际利用省外境内资金1058亿元，同比增长16.1%，完成年度目标的75.4%。1-9月，我市完成进出口额1598.1亿元，同比增长10.8%，占全省外贸总量的47.57%。截至10月18日，市场采购贸易总申报金额达到8.76亿美元。1-9月，我市社会零售总额同比下降4.5%，在全省排名第三。

一、主要经验做法

（一）高位推动，促多方合力凝聚。一是领导高度重视。时任湖南省委常委、市委书记足彩app哪个是正规的着力推动“大干一百天，实现双过半”百日竞赛活动，专题听取全市外资外贸工作情况，强调要通过“稳市场主体、稳市场份额、稳产业链、稳货运物流”，促进外贸高质量发展。疫情期间，报翔副省长、湘平厅长多次到长沙调研，指导我市稳外贸工作。二是联点稳定信心。建立了市领导联点工作机制，33位市领导对33家重点外资外贸企业“点对点联系”“一对一帮扶”，通过走访调研、听取汇报、约谈等形式帮助企业解难纾困，逐条收集并帮助企业解决各类问题。三是层层定期调度。建立了重点企业调度机制，对200余家重点外贸企业进行定期调度服务。将外贸进出口额作为“百日竞赛”重要考核内容，调动各区县（市）、园区的积极性，充分发挥绩效考核指挥棒作用。

（二）精准对接，促引资量质齐升。1-9月，我市共引进重大招商引资项目128个，总投资额1988亿元。引进“三类500强”项目86个，完成年度目标任务的245%，总投资额796亿元，项目个数占全省总数40%以上，其中世界500强项目46个。一是聚焦产业链招商。围绕建链、延链、强链、补链，开展产业链精准招商。联合市发改委发布《长沙重大招商引资项目册》，共收录291个项目，其中制造业项目99个。紧盯日本、德国等先进制造业强国，借力中国民族贸易促进会，引进一批产业链高端项目、龙头企业和世界500强，日本三井物产株式会社、德国道依茨纷纷在长投资。二是优化营商环境。为深入贯彻落实新的《外商投资法》及其《实施条例》、《优化营商环境条例》等法律和文件精神，提请以市开放型经济领导小组办公室的名义，对全市各级、各相关部门进行了责任分解，并组织开展了与《外商投资法》不相符的地方性法规、规章和规范性文件的清理工作，进一步优化营商环境。三是举办招商活动。1-9月，我市组织参加招商活动、举办重大项目签约开工仪式等近60场。2020年湖南-长三角投资贸易洽谈周，共调度省级和市级现场签约项目20个，其中省级项目3个，市级项目17个，总投资额173.3亿元。

（三）创新业态，促外贸企稳向好。坚持抓大不放小，支持外贸企业稳订单、拓市场，加强融资服务，着力保市场主体。抢抓中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区正式揭牌的重大机遇，发挥自贸区、市场采购贸易试点等政策叠加效应，促进外贸转型升级。一是充分发挥特殊监管区的作用。充分发挥黄花综保区海关特殊监管区的优势，促进外贸转型升级。1-8月，黄花综合保税区完成进出口额43.79亿美元，同比增长27.26%。二是推进湖南高桥市场采购贸易方式试点。建设湖南出口产品集聚区，积极引导湖南产品供货商入驻，扩大本地产品出口的比例。提升试点质量和效益，打造市场采购贸易方式试点规范运行“长沙样板”。三是推进跨境电商综试区建设。在夯实我市三大核心跨境电商产业园区的基础上，将跨境电商业务在全市全面铺开。1-8月全市共实现跨境电商进出口总额11.4亿美元，同比增长197%，其中B2C跨境零售进出口额8.97亿美元，同比增长723%。9月份长沙海关开通跨境电商B2B出口监管试点，将进一步促进我市跨境电商发展。

（四）精心策划，促消费潜力释放。一是促热消费市场。依托消费活动促热市场，围绕春、夏、秋、冬四个季节，结合中秋、国庆等节假日，整体策划“春天有约·夏季有礼·秋天有韵·冬天有味”系列消费活动。据不完全统计，国庆中秋期间，我市共举办重大促销活动65场，逾2000家商户参加，客流量超900万人次，直接带动消费约3.2亿元，十一黄金周长沙消费获商务部点赞。二是优化市场流通。贯彻落实足彩app哪个是正规的总书记关于现代流通体系建设的重要指示精神，确定了“以信息化为重点，全力推进综合市场跨界融合；以专业化为重点，全力推进农产品市场转型升级；以差异化为重点，全力推进专业市场效率提升；以品质化为重点，全力推进城市消费载体提质”的工作思路，目前正在抓紧落实。三是升级消费载体。着力推进黄兴南路步行街完善规划、智慧街区建设。今年7月，黄兴南路步行街入选全国第二批步行街改造提升试点。根据省商务厅的统一部署，积极推进省级示范步行街申报创建，推动岳麓区阳光100凤凰街、开福区北正街申报省级示范步行街。

二、下阶段工作重点

下阶段，我市将以足彩app哪个是正规的总书记在湖南考察时重要讲话精神为根本遵循，以省委十一届十一次全会精神为指导，聚焦打造“三个高地”、切实担当“四新”使命、落实五项重点任务，在省商务厅的统筹部署下，全力以赴完成年度目标任务。

（一）抢抓机遇提升开放水平。一是加快自贸区建设。抢抓中国（湖南）自贸区长沙片区获批的重大战略机遇，坚持以制度创新为核心，加快编制“1+3”实施方案和发展规划，抓紧形成案例、形成经验。二是壮大市场主体。继续推动区县（市）实施全省外贸“1231”计划，放大园区外贸综合服务中心作用，促进“破零倍增”。紧紧围绕推动制造业高质量发展的要求，引进并培育一批外向度高、带动性强的项目。三是开拓国际市场。引导企业通过“互联网+”、建设国际营销网点等方式开拓国际市场。组织企业参加第三届进博会，鼓励企业扩大进口。积极推动市场采购贸易方式试点，全面加快跨境电商综试区建设。

（二）靶向发力做强产业招商。一是强化全市统筹。继续加大对各区县（市）、园区招商引资的统筹力度，围绕产业链升级和“三类500强”引进，以保“三率”为重点，加快在谈项目尽快落地，签约项目尽快开工，开工项目尽快投产达效。二是办好招商活动。全力举办好第六届全国民营企业合作大会，重点落实第四届中德汽车大会、首届湖南（岳阳）口岸经贸博览会等重大招商活动。积极筹备2021年博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会。三是优化营商环境。全面落实《外商投资法》及其实施条例，推进外资领域“放管服”改革，加强外商投资服务，持续优化外商投资环境。

（三）多措并举提振居民消费。一是提升城市消费。以黄兴南路步行街创建国家级示范步行街为契机，进一步提升城市消费载体。抢抓“金九银十”消费黄金期，深入开展“冬天有味·福满星城”等促消费系列活动。二是保障基本消费。强化“菜篮子工程”建设，构建储备充足、反应迅速、调度科学的应急保障体系，确保市场供应“量足、质优、价稳、便民”。三是扩大农村消费。整合邮政、供销等快递资源，探索解决农村电商物流“最后一公里”难题。通过网络直播带货等新型消费方式，为优质农产品“引流”。