《长沙市“十四五”电力发展规划》解读

一、出台背景

《长沙市“十四五”电力发展规划》（以下简称《规划》）依据《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《长沙市“十四五”能源发展规划》编制，是长沙市“十四五”42个重点专项规划之一，也是由市发展改革委编制的第一个电力专项规划。《规划》深刻把握构建清洁低碳安全高效的现代能源体系新要求，直面长沙高质量发展面临能源自给能力不足与电力需求持续扩大的双重压力，紧扣长沙“十四五”加快创建国家中心城市和“四个中心”的目标定位，提出了长沙“十四五”电力发展的总体思路，即以安全保供为首要任务，着力解决电源开发问题，进一步优化电网结构，全面提升电力系统智慧化、清洁化水平，围绕碳达峰碳中和进程，着力构建以新能源为主体的新型电力系统。

二、发展目标

《规划》全面落实长沙市“十四五”能源发展规划有关电力发展的目标任务，从供应能力、电源结构、电网发展、民生服务方面提出了四大类22项指标。至2025年末，长沙电源总装机达到620万千瓦，清洁能源装机占比超过60%。全社会用电量达660亿千瓦时，全社会最大负荷1400万千瓦。

三、主要内容

《规划》共分五章，分别为发展基础、发展构想、重点任务、环境影响评价和保障措施五个方面。发展基础篇章总结了长沙市电力发展在“十三五”时期取得的成就，分析了“十四五”时期面临的发展环境、机遇和存在的短板；发展构想篇章阐述了规划的指导思想、基本原则和发展目标； 重点任务篇章结合国家及省能源发展战略和长沙电力特性提出五大重点任务； 环境影响评价篇章论述了环境影响分析、预防减轻措施和环境可行性；保障措施篇章提出了保障规划实施落地的各项措施。最后梳理了46项电力规划重大项目作为规划实施的重要支撑。

基于长沙能源资源禀赋先天不足和受端电网的特点，规划从源网荷储用的维度，提出了“五新”发展重点任务，即以开源增储为抓手，积极推动电力碳达峰新进程；以强网保供为核心，持续提升电网现代化新水平；以低碳转型为方向，推动形成电力消费新格局；以数字创新为驱动，着力赋能城市新品位；以惠企利民为根本，切实提升“获得电力”新高度。