胡海飞：以产业出海为抓手 推动对非经贸可持续发展

　　胡海飞委员代表致公党长沙市委会发言

　　加强对非深度合作，要以产业出海为抓手，抢占先机、赢得商机，不断拓展对非贸易新蓝海。我们建议：

　　找准产业出海方向，加强长非产业合作规划。为具有影响力企业筛选出优先发展的国别、领域和重点项目，指导制定产业合作规划；推动在非洲已具声誉的企业积极开展直接投资，发展当地加工业；推动产业链较完整的企业在非洲国家开展本地化生产；推动参与非洲基础设施合作的企业探索“建设—运营—移交”模式。

　　优化产业出海保障，构筑长非产业合作高地。打造激励优势，争取更多激励政策优先落户长沙；用好长沙至肯尼亚内罗毕、埃塞俄比亚航线，提高货物流转效率；拓展对非商事制度、法律仲裁和监管规则收集及风险评估功能，加强国际税收争端机制建设；强化金融赋能出口，扩大对非小币种跨境业务试点，满足汇率避险和跨境结算需求。

　　探索产业出海模式，形成长非产业合作样板。建设中非产业链培育中心，鼓励长沙产业链“链主”企业和上下游企业联合出海、聚产成园；在非设立配套生产服务体系的联动园区，打造海外生态圈；发挥自贸区制度创新和赋能作用，借助共建“一带一路”机遇，争取在长沙打造对非产业合作承载区，探索“产品+技术+产业链”出海新路子。