长沙市人民政府?对湖南省十三届人大五次会议第0419号建议的答复

长政办复函〔2022〕58号?B2类

同意公开

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长沙市人民政府

对省十三届人大五次会议第0419号建议的答复

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李丽代表、曾志高代表:

你们提出的《关于以长沙为试点，利用信息化手段促进无障碍基础设施建设的建议》收悉，现答复如下：

??一、我市无障碍建设工作开展情况

（一）发布配套文件及技术标准。根据《无障碍环境建设条例》（国务院令第622号）、《湖南省无障碍环境建设管理办法 》等法律规章和《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021—2025年）》（湘政办发〔2021〕24号）等文件精神，我市印发《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市无障碍环境建设工作方案（2021—2025年）的通知》（长政办发〔2021〕50号），全面推进无障碍环境建设，确保到 2025 年，无障碍环境建设管理法治化水平明显提高，加快形成设施完备、功能完善、信息畅通、体验舒适的国内一流、国际领先的城市无障碍环境。市住建、人居等部门分别牵头制定了《长沙市城市无障碍环境建设技术导则》《长沙市城镇老旧小区综合改造提升技术导则》《关于全面加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》《长沙市城镇老旧小区改造五年行动计划（2021-2025）》等配套文件及技术标准，进一步规范了我市无障碍设施建设和改造等工作。市残联组织残疾人代表进行了无障碍设施体验式调研，正在制定《社区公共服务中心无障碍设施通用标准》。

（二）开展无障碍环境提质整改工作。2021年，省委常委、市委书记吴桂英同志专题调研湖南烈士公园、芙蓉区车站路等地，就无障碍设施建设开展“我为群众办实事”实践活动，要求长沙市各级各部门要提高站位，提升认识，加快完成困难残疾人家庭无障碍改造，全力推进景区和市政设施无障碍环境建设，切实提升公共服务无障碍水平。为此，长沙市相关部门开展无障碍设施“体验式”检查，主要针对各大景区风光带、社区、残疾人家庭等重点区域无障碍设施建设情况进行梳理，并组织有效整改。近年来，我市完成安装过街语音提示设备140处，推进了公共交通导盲系统的使用；2个5A景区、23个4A景区实施了无障碍设施提质改造，湘江、浏阳河等江河两岸风光带和11座综合性公园已完成无障碍设施整治工作；长沙地铁进一步完善了语音提示、盲文指示等无障碍设施；9个社区无障碍改造项目已全部完工；完成无障碍通道及其配套设施共计812项，增加无障碍车位30余个、新增和整治无障碍公共卫生间40座；完成残疾人家庭无障碍改造856户，完成率107%。

（三）推动无障碍数字建设。一是进行互联网应用无障碍改造。目前，省政府门户网站、省残联门户网站、长沙市政府门户网站、“我的长沙”APP等政务服务平台和三家基础电信企业网站及APP均已上线无障碍服务功能，通过优化页面显示、语音指读功能、声纹识别等技术措施，提升障碍人士和老年人使用体验；二是制定专属资费优惠，共有17万老年人、残疾人享受优惠；三是大力推广了无障碍营业厅。

二、下步工作

（一）尽快完善组织架构。我市将积极探索完善无障碍环境建设工作组织协调机构，充分发挥综合协调作用，建立研究、调度、上报、督办等协调机制，定期召开专题会议，解决无障碍环境建设工作中的重大问题。

（二）加快摸清家底。尽快组织开展和推动全市的无障碍设施建设情况摸底工作，建立无障碍设施台账，并结合摸底情况，铺排无障碍设施改造建设计划，有序推进无障碍环境建设工作。

（三）持续推进无障碍设施改造。根据残疾人家庭“个性化”需求，采取“一户一方案”，“十四五”期间将完成3500户以上困难残疾人家庭无障碍改造。此外，2022年将高标准完成10个无障碍社区建设，进一步优化残疾人无障碍生活环境。

（四）加强无障碍信息建设。结合摸排工作进展情况及成果，适时建立全市统一的“长沙市无障碍环境建设信息管理系统”，绘制“无障碍一张图”，对已完成无障碍环境建设提升的项目进行整理归档，在“长沙市无障碍环境建设信息管理系统”中归集数据，查漏补缺，巩固提升全市无障碍环境品质，提炼先进经验，完善长效机制，形成无障碍环境建设工作的“长沙模式”。

（五）加大宣传力度。利用传统媒体、新媒体等多种载体，通过组织实施“无障碍宣传周”、制作宣传公益片等多种形式，广泛开展无障碍建设宣传，进一步普及相关知识，提高对无障碍重要意义的认识，促进无障碍事业高质量发展。

感谢你们对我市无障碍建设工作的关心和支持。

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??????????????????????长沙市人民政府

???????????????????????????????2022年7月10日

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联系单位：长沙市人民政府办公厅建议提案办理处

联系电话：0731-88666456

抄????送：省人大常委会联工委（2），省政府办公厅（2）。