长沙市人民政府对湖南省政协十三届二次会议第0488号提案的答复

长政办复函〔2024〕67号A类

主动公开

长沙市人民政府

对省政协十三届二次会议第0488号提案的答复

宋国胜等3位委员：

你们提出的《关于推进科研管理体制创新，助力长沙市在全球研发中心城市建设的提案》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

一直以来，我市高度重视科技项目管理和科技创新工作，先后制定出台《长沙市科技项目管理办法》、《长沙市重大科技专项管理办法》、《长沙市科技项目立项评审工作规范》、《长沙市科技项目验收（中期）评价工作规范》等有关科技项目管理的重要法规性文件，为科技项目立项评审、中期评估和验收评价等科技项目管理提供了较好的政策支撑和依据。

二、下一步工作安排

? ?为不断推进科研管理体制创新，助力长沙市在全球研发中心城市建设，我们将重点做好以下工作：

? ?（一）突出抓好科技项目管理。一是规范项目立项程序。通过采取现场考察、会议评审和资料审查等方式，重点规范项目出库合规性，项目评审程序合规性，评审专家结构设置合理性，遴选专家时随机抽取原则和回避原则的执行情况，评审结果公平公正性及按规定公开公示情况等。二是强化项目动态管理。综合运用动态管理、中期评估、绩效评价等方法，有效推进科技项目承担单位完成项目合同任务书进度任务情况等。三是科学开展项目验收。根据科技项目领域需求，合理科学遴选评审评价专家结构设置科学性，按规定公开公示评审评价情况；并做好科技项目任务指标调整、延期、项目负责人等事项变更工作。

（二）健全完善科技项目评价机制。计划重新修定完善《长沙市科技项目管理办法》和《长沙市科技专项资金管理办法》，进一步优化科技项目管理，规范科技专项资金使用。一是突出公平公正。充分利用长沙科技网络平台，实时更新和公布科技项目的申报指南、评审程序、评审意见、项目进展和验收评价等信息，保证科技项目评审和管理的公正性和透明度。二是优化评价方法。充分利用第三方评审机构负责科技项目的评审评价，确保评审评价结果的科学性。如，总结长沙市“揭榜挂帅”重大科技项目和自然科技基金项目立项评审，聘请省外第三方机构和专家评审评价好的做法，继续推广运用。三是发挥监管效能。充分利用财政资金绩效评价和审计等时机，审查评价科技专项资金的使用规范性合理性及产生的社会效益情况，进一步提高科技项目实施管理和科技成果的转化成效。

（三）严格落实科研诚信激励与惩戒。一是守信激励。项目承担单位及参与项目科研人员遵守诚信承诺、恪守科学道德准则、遵守科研活动规范，项目管理规范，验收结果评定为优秀的，列入守信记录，并向长沙市信用信息共享交换平台推送守信情况。二是失信严惩。定期清理清查科技项目实施完成情况，对逾期6个月无理由未参与验收、拒不验收、存在弄虚作假的科技项目，将按照《长沙市科研诚信管理办法》进行处理，为科技创新营造良好的科研环境。

感谢你们对我市科研管理体制创新工作的重视和关心。

长沙市人民政府

2024年6月14日