人民的代表｜陈爽：担起人大代表在“强省会”战略中的责任

三千年未改名，三千年未易址。长沙，长期以来是湖湘地区的政治、经济、文化中心。走进新时代新征程，区域经济竞争成必然之势。今年4月，省委、省人民政府印发关于实施“强省会”战略支持长沙市高质量发展的若干意见，长沙市委出台关于奋力实施“强省会”战略全面推进高质量发展的决定。省委常委、长沙市委书记吴桂英在长沙市奋力实施“强省会”战略推进大会上强调，要把“强省会”作为奋进新征程、建功新时代的最强音、主抓手。

一马当先，万马奔腾。在推动全省高质量发展过程中，“强省会”战略有着深刻而清晰的历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑，是大势所趋，更是高质量发展所需。

长沙市人大常委会“法治护航强省会”行动开展以来，市人大常委会办公厅配合人民之友杂志社对长沙市人大代表，三一集团有限公司总裁助理陈爽进行专访。今天，让我们走近陈爽代表，听听她所理解的“强省会”战略。

《人民之友》：您是如何理解认识实施“强省会”战略的？相关意见、决定出台后，您所在单位是如何贯彻落实的？

陈爽：“强省会”战略是湖南在推动中部崛起和长沙经济带发展中彰显新担当的重点举措，是推动全省高质量发展的新探索，是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的重大决策。

相关意见、决定出台后，三一集团专门组织开展了学习和研究，同时明确提出：要拿出三一担当，做出三一贡献。对三一集团来说，“强省会”战略是新的历史机遇，实施“强省会”战略，将为三一集团发展带来更多政策红利、注入更强发展动力。我们将抢抓机遇，从强产业、强科技、强人才几个维度，以“民企之为”助力“省会之强”。三一集团将重点建设好长沙的三一智联重卡和工程机械扩产项目、三一科学城项目，在奋力实施“强省会”战略中当先锋、打头阵，为推动长沙高质量发展彰显民企担当、贡献三一力量。

《人民之友》：“强省会”战略包括了实施制造强市、创新引领、数字赋能等“十大工程”。您认为，从全省来看，长沙智能制造总体情况如何？存在什么困境和短板？需如何弥补？

陈爽：站在全省甚至全国来看，长沙智能制造的总体水平还是很高的。截至目前，全市获评“世界灯塔工厂”2个（博世汽车、三一集团18号工厂）；获批国家级智能制造试点示范企业和专项项目27个，居全国省会城市之首；获批国家级智能制造示范工厂6个、优秀场景9个，分别居全国第一、第三；全市共培育市级智能制造试点企业1254家。

存在的不足，一方面，从规模看，体量不够大。缺大体量先进制造业集群，缺本土世界500强企业。另一方面，从科技创新看，成果转化率有待提升，高校院所成果质量有待提升。高校科研项目的目标主要是形成理论成果，轻视了成果的实际运用，造成科研成果的应用性差，不具备向现实生产力转化的成熟度和条件。

我个人建议，要大力培育推动新的产业集群，打造“1+2”重点产业集群。

“1”是持续推动工程机械保持世界级先进制造业集群。依托三一集团、中联重科、铁建重工、山河智能等龙头企业，加速推进工程机械自动化、智能化、数字化转型发展，进一步强化长沙工程机械产业优势地位，保持产业规模总量全国第一，将长沙打造成全球工程机械领域的科技创新策源地、高端制造集聚地、合作交流目的地，推动工程机械保持世界级先进制造业集群的优势。

“2”是打造先进储能材料、新一代信息技术基础软硬件产业集群。先进储能材料集群重点是依托比亚迪、长远锂科、杉杉能源、中伟新能源等龙头企业，开展智能化、绿色化升级，促进企业向价值链和产业链的高端延伸，形成从正极材料、负极材料、隔膜、电解液、前驱体、电芯、储能系统到废旧动力电池回收等链条完整的、在国内外具有影响力的国家级先进储能材料产业集群。新一代信息技术基础软硬件产业集群，围绕“龙头引领、配套集聚”，面向党政军、金融、电力、医疗、能源等重点行业需求，形成以“两机四芯”（长城整机、华为鲲鹏整机、飞腾CPU、景嘉微GPU、国科微SSD、长城银河DSP）为引领，覆盖通用芯片、操作系统、计算整机、软件应用等全领域、要素基本齐全的国家级安全可靠计算机及创新应用产业集群。

《人民之友》：您认为，站在企业角度，“强省会”战略需要强化哪些方面的保障，以形成实施“强省会”战略的强大合力？

陈爽：站在企业的角度，“强省会”战略重要的是政策保障。目前全球正在进入第四次工业革命，要抓住机会，将新能源产业的发展作为“强省会”战略实施重点。另外，持续的“引才留才”是长沙人才政策的发力点，确保源源不断的人才涌入长沙，为“强省会”战略贡献人才力量。

《人民之友》：作为人大代表，您五年来提交了哪些相关建议？办理成效如何？您还有什么具体建议？

陈爽：近五年，我提交了一系列关于行业、产业发展的建议，印象最深的是2021年1月提交的关于继续支持长沙打造工程机械世界级产业集群的建议。

当时，工信部正在大力推动世界级产业集群的发展，被列入世界级产业集群的城市可以得到系列政策支持。若能成功申请到此项认证，对长沙工程机械产业发展大有好处。长沙市工信局和长沙工程机械协会牵头推动此项工作。作为工程机械行业的人大代表，我走访长沙工程机械协会以及相关企业，了解存在的困难和问题，撰写并提交了关于继续支持长沙打造工程机械世界级产业集群的建议。

该建议得到了市人大常委会的高度重视，被确定为重点处理建议，同时得到市人民政府的认可，成为市长督办建议，相关部门多次召开专题会议推动此项工作。最终，得到了工信部认可，长沙在工程机械世界级产业集群竞赛中成为名副其实的世界工程机械之都。看到正式发文的那一刻，我特别开心，也觉得作为人大代表特别有履职成就感。

我希望湖南省将新能源产业纳入省重点培育的产业。新能源产业包括风、光、电、氢，需要把握下一轮发展趋势，提前布局，为未来的10年谋划。

建议进一步推动长株潭产业协同发展，推进先进制造业集群建设。全力打造长株潭先进制造业集群融合发展格局。发挥长株潭各自产业和空间优势，鼓励符合条件的长沙城区工业园区在株洲、湘潭探索建设“飞地园区”，推动工业园区深度合作。在智能制造、新一代信息技术产业、材料产业等领域，加强三市资源共享，促进交流合作，构建良好生态体系。

《人民之友》：您认为，作为人大代表，要如何将自己的工作融入“强省会”战略？

陈爽：作为人大代表，要做好人民群众的代言人、政府政策的宣传员、城市品牌的传播者。我深刻地体会到，中国正处在“迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻”。作为装备制造业的人大代表，要坚定不移贯彻落实好制造强国、质量强国、科技强国、人才强国的目标部署，为大力建设数字中国作出应有贡献。

我将站在产业和行业的角度，提出更多有利于产业、行业和长沙发展的建议。我将和三一集团一起努力，紧紧围绕“三高四新”宏伟蓝图，抓住湖南发展的有利时期，继续以“闯”“创”“干”的精气神，加快在先进装备和新能源领域的发展，以优异的成绩，为湖南经济社会高质量发展贡献力量！