关于组织做好2025年长沙市水稻机插机抛合理密植作业补贴项目的通知

湘江新区农业农村和生态环境局、财政金融局，有关区县（市）农业农村局、财政局：

为加快推进全市水稻生产机械化生产发展，切实提升水稻单产水平，有效增强水稻综合生产能力，根据《中共长沙市委 长沙市人民政府关于进一步深化农村改革扎实做好2025年乡村全面振兴重点工作的实施意见》（长发〔2025〕1号）文件精神，现就组织做好2025年水稻机插机抛合理密植作业补贴项目工作有关事项通知如下。

一、项目政策

对落实水稻生产合理密植要求（附件1）且机插机抛作业服务面积2000亩以上的农业社会化服务主体，给予10万元的作业累加补贴。

二、实施程序

（一）自愿申报。

1．申报对象。申报对象为2024年12月31日前在长沙市域内依法注册登记的农业经营主体，且符合项目申报条件（附件2）。

2．申报方式。申报对象须登录长沙市农业项目全生命周期管理系统申报项目。网址如下：

http://118.253.151.173:12300/crowd/index。

3．申报时间。2025年3月25日9:00至4月25日17:00，到期系统自动关闭，不再受理项目申报。

4．申报要求。申报单位须在申报截止日期前完成网上平台申报，同时向所在区县（市）农业农村部门提交项目申报纸质材料。申报材料模板见附件3，包含《申报材料真实性承诺书》《水稻机插机抛合理密植作业补贴项目申报表》《项目绩效目标表》；项目单位基本情况；机插机抛作业服务实施方案；土地流转合同（自身作业面积须提供土地流转经营合同）；作业服务协议（对外服务面积须提供社会化服务合同）；营业执照、法人身份证以及开户许可证复印件。申报材料用A4纸打印一式两份，并装订成册。除获得国家农业农村部或省农业农村厅认定及认证品牌奖励项目、省级示范合作社和示范家庭农场、省级社会化服务作业补贴、院士农业项目和农业自然灾害保险补助项目外，同一主体只能申报1个市级农业项目。

5．实施期限。2025年3月20日至2025年8月20日。

（二）初审推荐。

1．严格初审。区县（市）农业农村部门要按照“公平公正、严格标准、程序规范”的原则，对项目申报主体的申报条件及申报资料的真实性、合规性、完整性进行审查，根据申报指标控制数（见附件4）择优推荐。同步在农业项目全生命周期管理系统上及时审核确认，出具初审结果。

2．结果公示。区县（市）农业农村部门要将拟推荐项目汇总表和未推荐项目汇总表（须注明未推荐理由），在县级政府或农业农村部门官网进行公示，公示时间5个工作日。

3．行文推荐。公示无异议后，将推荐项目汇总表（附件5）、未推荐项目汇总表（附件6）和公示影印件（一式两份），于4月30日前由县级农业农村部门、财政部门联合行文上报市农业农村局和市财政局，并同步上传至农业项目全生命周期管理系统。对不按照规定内容和要求进行审核、公示、上报的文件材料以及超过控制数申报的，市农业农村局不予受理。

（三）审核验收。

市农业农村局牵头负责项目的审核验收工作，确定项目验收标准和验收方式如下：

1．验收标准：在全市范围内年度完成水稻机插机抛作业服务2000亩以上（2023年已获得该项目支持的主体再次申报须较当年增加300亩以上作业服务面积），作业服务面积以上传省农机作业监测系统数据为准（数据采集时间：2025年3月20日至2025年8月20日）。落实合理密植技术指导意见，达到合理密植要求。

2．验收方式：区县实地验收。

（1）核查作业面积。根据接入省农机作业监测系统平台查询，核查主体在规定数据采集时间内完成的真实作业量（连续两次申报该项目须提供该主体2023年作业汇总数据，2025年作业汇总数据及相关记录）。

（2）核查密植效果。各申报主体在水稻作业服务季结束后，提交作业服务记录报区县（市）农机管理部门备查，区县（市）农机管理部门分别在水稻秧苗返青期结束后开展核查工作。核查时，对申报主体作业区域随机选取5个点位实地测量核实其种植密度，取平均值判定是否达到合理密植技术要求。验收过程坚持“公平、公正、公开”原则，验收程序和结果经所有验收人员签字确认。

区县（市）农机管理部门根据实施作业面积及落实密植技术核查情况，综合评定项目是否符合要求。汇总项目实施情况，经区县（市）农业农村部门审批后，将验收结果及验收程序性资料报市农业农村局。

（四）资金拨付。

市农业农村局根据验收结果，依扶持政策拟定项目资金安排方案，经市农业农村局党组会议审定后，在市农业农村局官网上公示，公示时间5个工作日。公示无异议，报市人民政府后由市财政局按相关程序将项目资金下拨至区县（市）。

三、负面清单

以下情形不得申报项目：

（一）同一主体同一项目多头申报财政补贴项目的；

（二）被市场监管部门列为失信企业名单的；

（三）上年度在国家、省、市农产品例行监测和监督抽查中检出有国家禁限用农兽药、发生重大农产品质量安全事故、造成重大社会负面影响的；

（四）申报主体提供虚假材料、虚假现场或虚假实物等虚假申报的。

四、纪律要求

各区县（市）要严格把关，确保项目实施工作公平、公正、公开。市、县两级农业农村部门纪检监察机构，要切实加强项目申报、审核、验收全过程的监督检查，及时受理项目审批过程中的投诉和举报，按照“谁经办、谁审核，谁负责，失职追责”的原则，严肃查处违规违纪行为。一律不得由中介机构直接代理申报项目，一律不得将财政补助资金用于支付中介费用。

五、咨询及监督方式

咨询电话：

长沙市农业农村局农业机械化管理处：88665657

长沙市财政局农业处：88665698

农业项目全生命周期管理系统：尹鑫，17788901164

监督电话：

市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组：88665988

市纪委监委驻市财政局纪检监察组：88667994

附件：1．水稻生产合理密植技术指导意见

? ? ? ? 2．2025年长沙市水稻机插机抛合理密植作业补贴项目申报条件

? ? ? ? 3．长沙市水稻机插机抛合理密植作业补贴项目申报材料（模板）

? ? ? ??4．2025年长沙市水稻机插机抛合理密植作业补贴项目区县（市）申报控制指标安排表

? ? ? ??5．2025年长沙市水稻机插机抛合理密植作业补贴项目区县（市）推荐项目汇总表

? ? ? ??6．2025年长沙市水稻机插机抛合理密植作业补贴项目区县（市）未推荐项目汇总表

长沙市农业农村局

长沙市财政局? ?

2025年3月21日?