时间:2020-09-28 13:55:00来源:国家统计局长沙调查队
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2019年度
国家统计局长沙调查队部门决算
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目 录
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第一部分 国家统计局长沙调查队概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
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第一部分 国家统计局长沙调查队概况
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一、部门职责
国家统计局长沙调查队是国家统计局湖南调查总队于2006年11月批准设立的正处级单位,由国家统计局湖南调查总队管理,同时列入地方中直机关进行管理。
国家统计局长沙调查队既是政府统计调查机构,也是统计执法机构,依法独立行使统计调查、统计监督的职权,独立向国家统计局湖南调查总队上报调查结果,并对上报的调查资料的真实性负责。同时,承担地方政府委托的统计调查任务。
(一)完成国家统计局布置的各项统计调查任务;
(二)协助地方统计局完成重大国情国力普查任务;
(三)组织指导地方调查队的有关业务工作;
(四)依法查处其组织实施的统计调查中发生的统计违法行为;
(五)受总队委托,协助管理所在行政区域内国家统计局县级调查队的有关工作;
(六)开展统计信息化有关工作;
(七)负责调查队机关党的建设、纪检监察和干部管理工作;
(八)完成国家统计局和总队交办的其他事项。
国家统计局市级调查队在高质量完成国家统计局布置的各项统计调查任务的前提下,按照上级国家调查队布置或经批准后完成有关地方统计调查任务。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。国家统计局长沙调查队内设机构包括:办公室、综合处、执法监督处、产业调查处、价格调查处、住户调查处、劳动力调查处和专项调查处。
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(二)决算单位构成。国家统计局长沙调查队2019年部门决算汇总公开单位构成为国家统计局长沙调查队本级,无二级决算单位。
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第二部分 部门决算
收入支出决算总表 |
|||||||
公开01表 | |||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
2019年度 |
金额单位:万元 | |||||
收入 |
支出 | ||||||
项目 |
行次 |
金额 |
项目 |
行次 |
金额 | ||
栏次 |
1 |
栏次 |
2 | ||||
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
676.90 |
一、一般公共服务支出 |
29 |
668.15 | ||
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
0.00 |
二、外交支出 |
30 |
0.00 | ||
三、上级补助收入 |
3 |
0.00 |
三、国防支出 |
31 |
0.00 | ||
四、事业收入 |
4 |
0.00 |
四、公共安全支出 |
32 |
0.00 | ||
五、经营收入 |
5 |
0.00 |
五、教育支出 |
33 |
0.00 | ||
六、附属单位上缴收入 |
6 |
0.00 |
六、科学技术支出 |
34 |
0.00 | ||
七、其他收入 |
7 |
0.00 |
七、文化旅游体育与传媒支出 |
35 |
8.75 | ||
8 |
八、社会保障和就业支出 |
36 |
0.00 | ||||
9 |
九、卫生健康支出 |
37 |
0.00 | ||||
10 |
十、节能环保支出 |
38 |
0.00 | ||||
11 |
十一、城乡社区支出 |
39 |
0.00 | ||||
12 |
十二、农林水支出 |
40 |
0.00 | ||||
13 |
十三、交通运输支出 |
41 |
0.00 | ||||
14 |
十四、资源勘探信息等支出 |
42 |
0.00 | ||||
15 |
十五、商业服务业等支出 |
43 |
0.00 | ||||
16 |
十六、金融支出 |
44 |
0.00 | ||||
17 |
十七、援助其他地区支出 |
45 |
0.00 | ||||
18 |
十八、自然资源海洋气象等支出 |
46 |
0.00 | ||||
19 |
十九、住房保障支出 |
47 |
0.00 | ||||
20 |
二十、粮油物资储备支出 |
48 |
0.00 | ||||
21 |
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
49 |
0.00 | ||||
22 |
二十二、其他支出 |
50 |
0.00 | ||||
23 |
51 |
||||||
本年收入合计 |
24 |
676.90 |
本年支出合计 |
52 |
676.90 | ||
用事业基金弥补收支差额 |
25 |
0.00 |
结余分配 |
53 |
0.00 | ||
年初结转和结余 |
26 |
0.00 |
年末结转和结余 |
54 |
0.00 | ||
27 |
55 |
||||||
总计 |
28 |
676.90 |
总计 |
56 |
676.90 | ||
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 | |||||||
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收入决算表 |
||||||||||
公开02表 | ||||||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
2019年度 |
金额单位:万元 | ||||||||
项目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 | |||
功能分类科目编码 |
科目名称 | |||||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 | |||
合计 |
676.90 |
676.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||
201 |
一般公共服务支出 |
668.15 |
668.15 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20105 |
统计信息事务 |
655.17 |
655.17 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2010505 |
专项统计业务 |
610.17 |
610.17 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2010508 |
统计抽样调查 |
45.00 |
45.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20133 |
宣传事务 |
12.98 |
12.98 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2013399 |
其他宣传事务支出 |
12.98 |
12.98 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
8.75 |
8.75 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20701 |
文化和旅游 |
3.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2070199 |
其他文化和旅游支出 |
3.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
5.75 |
5.75 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
5.75 |
5.75 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 | ||||||||||
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支出决算表 | |||||||||
公开03表 | |||||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
2019年度 |
金额单位:万元 | |||||||
项目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 | |||
功能分类科目编码 |
科目名称 | ||||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |||
合计 |
676.90 |
0.00 |
676.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||
201 |
一般公共服务支出 |
668.15 |
0.00 |
668.15 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20105 |
统计信息事务 |
655.17 |
0.00 |
655.17 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2010505 |
专项统计业务 |
610.17 |
0.00 |
610.17 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2010508 |
统计抽样调查 |
45.00 |
0.00 |
45.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20133 |
宣传事务 |
12.98 |
0.00 |
12.98 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2013399 |
其他宣传事务支出 |
12.98 |
0.00 |
12.98 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
8.75 |
0.00 |
8.75 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20701 |
文化和旅游 |
3.00 |
0.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2070199 |
其他文化和旅游支出 |
3.00 |
0.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
5.75 |
0.00 |
5.75 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
5.75 |
0.00 |
5.75 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
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财政拨款收入支出决算总表 |
||||||||||||
公开04表 | ||||||||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
2019年度 |
金额单位:万元 | ||||||||||
收 ????入 |
支 ????出 | |||||||||||
项目 |
行次 |
金额 |
项目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 | |||||
栏次 |
1 |
栏次 |
2 |
3 |
4 | |||||||
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
676.90 |
一、一般公共服务支出 |
30 |
668.15 |
668.15 |
0.00 | |||||
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
0.00 |
二、外交支出 |
31 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||
3 |
三、国防支出 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
4 |
四、公共安全支出 |
33 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
5 |
五、教育支出 |
34 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
6 |
六、科学技术支出 |
35 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
7 |
七、文化旅游体育与传媒支出 |
36 |
8.75 |
8.75 |
0.00 | |||||||
8 |
八、社会保障和就业支出 |
37 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
9 |
九、卫生健康支出 |
38 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
10 |
十、节能环保支出 |
39 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
11 |
十一、城乡社区支出 |
40 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
12 |
十二、农林水支出 |
41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
13 |
十三、交通运输支出 |
42 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
14 |
十四、资源勘探信息等支出 |
43 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
15 |
十五、商业服务业等支出 |
44 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
16 |
十六、金融支出 |
45 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
17 |
十七、援助其他地区支出 |
46 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
18 |
十八、自然资源海洋气象等支出 |
47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
19 |
十九、住房保障支出 |
48 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
20 |
二十、粮油物资储备支出 |
49 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
21 |
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
50 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
22 |
二十二、其他支出 |
51 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||||
23 |
52 |
|||||||||||
本年收入合计 |
24 |
676.90 |
本年支出合计 |
53 |
676.90 |
676.90 |
0.00 | |||||
年初财政拨款结转和结余 |
25 |
0.00 |
年末财政拨款结转和结余 |
54 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |||||
一、一般公共预算财政拨款 |
26 |
0.00 |
55 |
|||||||||
二、政府性基金预算财政拨款 |
27 |
0.00 |
56 |
|||||||||
28 |
57 |
|||||||||||
总计 |
29 |
676.90 |
总计 |
58 |
676.90 |
676.90 |
0.00 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
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一般公共预算财政拨款支出决算表 | ||||||
公开05表 | ||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
2019年度 |
金额单位:万元 | ||||
项目 |
本年支出 | |||||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 | ||
栏次 |
1 |
2 |
3 | |||
合计 |
676.90 |
0.00 |
676.90 | |||
201 |
一般公共服务支出 |
668.15 |
0.00 |
668.15 | ||
20105 |
统计信息事务 |
655.17 |
0.00 |
655.17 | ||
2010505 |
专项统计业务 |
610.17 |
0.00 |
610.17 | ||
2010508 |
统计抽样调查 |
45.00 |
0.00 |
45.00 | ||
20133 |
宣传事务 |
12.98 |
0.00 |
12.98 | ||
2013399 |
其他宣传事务支出 |
12.98 |
0.00 |
12.98 | ||
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
8.75 |
0.00 |
8.75 | ||
20701 |
文化和旅游 |
3.00 |
0.00 |
3.00 | ||
2070199 |
其他文化和旅游支出 |
3.00 |
0.00 |
3.00 | ||
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
5.75 |
0.00 |
5.75 | ||
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
5.75 |
0.00 |
5.75 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
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一般公共预算财政拨款基本支出决算表 | ||||||||
公开06表 | ||||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
金额单位:万元 | |||||||
人员经费 |
公用经费 | |||||||
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
301 |
工资福利支出 |
302 |
商品和服务支出 |
307 |
债务利息及费用支出 |
|||
30101 |
基本工资 |
30201 |
办公费 |
30701 |
国内债务付息 |
|||
30102 |
津贴补贴 |
30202 |
印刷费 |
30702 |
国外债务付息 |
|||
30103 |
奖金 |
30203 |
咨询费 |
310 |
资本性支出 |
|||
30106 |
伙食补助费 |
30204 |
手续费 |
31001 |
房屋建筑物购建 |
|||
30107 |
绩效工资 |
30205 |
水费 |
31002 |
办公设备购置 |
|||
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
30206 |
电费 |
31003 |
专用设备购置 |
|||
30109 |
职业年金缴费 |
30207 |
邮电费 |
31005 |
基础设施建设 |
|||
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
30208 |
取暖费 |
31006 |
大型修缮 |
|||
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
30209 |
物业管理费 |
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
|||
30112 |
其他社会保障缴费 |
30211 |
差旅费 |
31008 |
物资储备 |
|||
30113 |
住房公积金 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
31009 |
土地补偿 |
|||
30114 |
医疗费 |
30213 |
维修(护)费 |
31010 |
安置补助 |
|||
30199 |
其他工资福利支出 |
30214 |
租赁费 |
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
|||
303 |
对个人和家庭的补助 |
30215 |
会议费 |
31012 |
拆迁补偿 |
|||
30301 |
离休费 |
30216 |
培训费 |
31013 |
公务用车购置 |
|||
30302 |
退休费 |
30217 |
公务接待费 |
31019 |
其他交通工具购置 |
|||
30303 |
退职(役)费 |
30218 |
专用材料费 |
31021 |
文物和陈列品购置 |
|||
30304 |
抚恤金 |
30224 |
被装购置费 |
31022 |
无形资产购置 |
|||
30305 |
生活补助 |
30225 |
专用燃料费 |
31099 |
其他资本性支出 |
|||
30306 |
救济费 |
30226 |
劳务费 |
399 |
其他支出 |
|||
30307 |
医疗费补助 |
30227 |
委托业务费 |
39906 |
赠与 |
|||
30308 |
助学金 |
30228 |
工会经费 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
|||
30309 |
奖励金 |
30229 |
福利费 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
|||
30310 |
个人农业生产补贴 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
39999 |
其他支出 |
|||
30399 |
其他对个人和家庭的补助 |
30239 |
其他交通费用 |
|||||
30240 |
税金及附加费用 |
|||||||
30299 |
其他商品和服务支出 |
|||||||
人员经费合计 |
公用经费合计 |
|||||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 由于我单位为中央垂管单位,2019年度在长沙市本级财政一般公共预算财政拨款均为项目支出,无一般公共预算财政拨款基本支出,故本表无数据。 |
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一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||||||
公开07表 | |||||||||||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
金额单位:万元 | ||||||||||||||
预算数 |
决算数 | ||||||||||||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 | ||||||||
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 | ||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 | ||||
13.00 |
0.00 |
8.00 |
0.00 |
8.00 |
5.00 |
6.25 |
0.00 |
5.31 |
0.00 |
5.31 |
0.94 | ||||
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中:预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
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政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | |||||||||
公开08表 | |||||||||
部门:国家统计局长沙调查队 |
2019年度 |
金额单位:万元 | |||||||
项目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 | |||||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 | |||||
栏次 |
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3 |
4 |
5 |
6 | |||
合计 |
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注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 |
?????国家统计局长沙调查队没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。
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第三部分
2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度总收入676.9万元,总支出676.9万元。与2018年相比,减少51.33万元,减少7.05%,主要是因为2019年我队减少部分调查任务及项目经费,如食品安全公众认知和满意度调查经费、宣传文化专项经费等。
二、收入决算情况说明
本年收入合计676.9万元,均为财政拨款收入。
三、支出决算情况说明
本年支出合计676.9万元,均为项目支出。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入总计676.9万元、支出总计676.9万元,与2018年相比,减少51.33万元,减少7.05%,主要是因为2019年我队减少部分调查任务及项目经费,如食品安全公众认知和满意度调查经费、宣传文化专项经费等。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出676.9万元,占本年支出合计的100%,与2018年相比,财政拨款支出减少51.33万元,减少7.05%,主要是因为2019年我队减少部分调查任务及项目经费,如食品安全公众认知和满意度调查经费、宣传文化专项经费等。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出676.9万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出668.15万元,占98.71%;文化旅游体育与传媒(类)支出8.75万元,占1.29%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为561.96万元,支出决算数为676.9万元,完成年初预算的120.45%,其中:
1、一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项统计业务(项)。
年初预算为516.96万元,支出决算为610.17万元,完成年初预算的118.03%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中新增禁毒调查及月度劳动力调查,增加禁毒专项业务及宣传经费60万元、增加月度劳动力调查工作经费40万元。
2、一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项)。
年初预算为45万元,支出决算为45万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数。
3、一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务(项)。
年初无预算,支出决算为12.98万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中新增城市文明程度指数测评任务,增加相应经费。
4、文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游(项)。
年初无预算,支出决算为3万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中新增城市文明程度指数测评任务,增加相应经费。
5、文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和体育与传媒(项)。
年初无预算,支出决算为5.75万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中新增城市文明程度指数测评任务,增加宣传文化专项经费。
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六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
由于我单位为中央垂管单位,2019年度在长沙市本级财政一般公共预算财政拨款均为项目支出,无一般公共预算财政拨款基本支出。
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七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为13万元,支出决算6.25万元,完成预算的48.08%,其中:
无因公出国(境)费预算及支出。
公务接待费支出预算为5万元,支出决算为0.94万元,完成预算的18.8%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约,严控接待支出,与上年相比减少0.01万元,减少1.55%,减少的主要原因是是厉行节约,再次压缩接待支出。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为8万元,支出决算为5.31万元,完成预算的66.38%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约,再次压缩公务用车运行维护费;与上年相比减少0.01万元,减少0.11%,减少的主要原因是厉行节约,再次压缩公务用车运行维护费。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.94万元,占15.04%,无因公出国(境)费支出,公务用车购置费及运行维护费支出决算5.31万元,占84.96%。其中:
1、无因公出国(境)费支出。
2、公务接待费支出决算0.94万元,全年共接待来访团组13个、来宾91人次,主要是开展各项统计业务调查发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为5.31万元,均为公务用车运行维护费,主要是保障统计调查业务开展的公务用车维修保养等费用支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度本单位无政府性基金收支。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
根据长沙市财政局《关于开展2020年市直单位绩效自评工作的通知》要求,我单位对2019年度部门整体支出进行了绩效自评,对资金支出管理及使用情况、资产管理情况、部门整体支出绩效情况等方面进行了全面梳理,自评得分为94分。绩效自评结果显示,我队2019年度绩效目标完成较好,在预算配置、预算执行、预算管理等方面较好的支持了统计调查中心工作发展。通过开展各项绩效工作,进一步推进了内部控制建设,增强了预算绩效管理意识,强化了专项资金绩效管理,有效提升了财务管理整体水平。
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十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
我单位为中央垂管单位,本单位在编人员工资福利等基本支出由中央财政拨付,无一般公共预算财政拨款基本支出,无机关运行经费。
(二)一般性支出情况
2019年本部门开支中无会议费开支;开支培训费1.38万元,用于开展固定资产投资价格、消费价格、工业生产者价格、住户调查、服务业调查、劳动力调查、县级粮食产量调查暨畜禽监测调查等业务培训,培训人数约为252人,内容为进行相应专业的业务工作培训。?
(三)政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额36.97万元,均为政府采购货物支出。授予中小企业合同金额36.97万元,占政府采购支出总额的100%。
(四)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本单位共有车辆2辆,均为其他用车,其他用车主要是统计调查业务用车;无单位价值50万元以上通用设备;无单位价值100万元以上专用设备。
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第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
三、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
四、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
五、 机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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第五部分 附 件
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2019年度部门整体支出
绩效评价报告
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根据长沙市财政局《关于开展2020年市直单位绩效自评工作的通知》(长财绩〔2020〕1号)要求,我队对2019年度部门整体支出进行了绩效自评。现报告如下:
一、部门概况
(一)部门基本情况
国家统计局长沙调查队是国家统计局的正处级派出机构,也是统计执法机构,依法独立行使统计调查、统计监督的职权,国家统计局核定事业编制45个。截至2019年12月底,我单位有在职干部44人,退休干部10人。国家统计局核定事业编制45个,本单位内设办公室、综合处、执法监督处、产业调查处、住户调查处、价格调查处、劳动力调查处、专项调查处等八个业务处室。
我队的主要职责:
1.认真贯彻执行国家统计调查方法制度,完成国家统计局和湖南调查总队布置的统计调查任务;
2.组织实施国家统计快速反应制度,组织开展经济社会重大问题专项调查,及时报告本地区的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面信息;
3.参与组织实施国家有关普查项目;
4.根据国家统计局和湖南调查总队的授权,管理和公布有关统计调查数据;
5.负责查处调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为;
6.在国家统计局湖南调查总队领导下完成统计调查信息化的有关工作;
7.负责调查队机关党的建设、纪检监察和人事、财务工作;
8.组织指导地方调查队的业务工作,协助总队管理指导县级调查队的有关工作;
9.接受地方政府、有关部门的委托,开展统计调查,提供统计数据处理服务;
10.完成国家统计局和湖南省调查总队交办的其他事项。
(二)部门整体支出情况
2019年初市财政批复部门预算561.96万元,年中追加经费后调整预算数为676.9万元,均为一般公共预算财政拨款。2019年决算总支出676.9万元,均为一般公共预算财政拨款。上述决算支出均为项目支出,其中商品和服务支出671.4万元、资本性支出5.5万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
我单位属中央垂管单位,本单位在编人员工资等基本支出由中央财政直接拨付,所有支出均为项目支出。
(二)项目支出
1.项目资金安排落实情况。2019年我队年初预算安排项目支出561.96万元,具体安排情况如下:专项统计业务516.96万元,主要用于单位统计调查工作、县级粮食产量抽样调查、综治公众评价指标考核、城乡住户一体化调查、房地产价格指数测报工作;统计抽样调查45万元,主要用于主要畜禽监测调查;年中调增预算116.94万元,主要用于月度劳动力调查、禁毒专项业务及宣传、城市文明程度指数测评、宣传文化专项调查等工作。
2.项目资金实际使用情况。2019年我队项目资金实际支出678.9万元,包含房地产价格调查经费22.98万元,县级粮食产量抽样调查经费75万元,城乡住户一体化调查经费173.36万元,综治公众评价指标考核专项60万元,禁毒专项业务及宣传经费60万元,月度劳动力调查工作经费40万元,统计调查工作经费178.83万元,主要畜禽监测调查工作经费45万元,城市文明程度指数测评经费12.98万元,文明创建经费3万元,宣传文化专项经费5.75万元。
2019年“三公”经费支出合计6.25万元,均在统计调查工作经费里支出,其中公务接待费0.94万元,公务用车购置及运行维护费5.31万元(均为公务用车运行维护费,无公务用车购置费),无因公出国(境)费。2019年度无因公出国(境)团组数和人数,本年未购置公务用车,公务用车保有量为2辆(本年报废4辆)。2019年度公务接待13批次,公务接待人次为91人。
3.项目资金管理情况。年内全面修订各项工作制度,并对财务管理办法进行了补充完善,进一步明确了预算管理、收入与支出管理、会计核算、政府采购管理、资产管理等具体规定,为规范财务管理提供了有效的制度保障。强化项目资金支出管理,进一步严格审核把关,各项支出均严格按照相关制度执行。 ??
三、部门专项组织实施情况
2019年度我队完成的调查项目主要有长沙市县级粮食产量抽样调查、城乡住户一体化调查、综治公众评价指标考核、主要畜禽监测调查、禁毒专项调查、月度劳动力调查、消费价格调查、宣传文化专项调查、房地产价格调查等。年内,我队无项目招投标、调整、竣工验收等情况。2019年,我队以规范流程为切入点,不断巩固质量立队这个支柱。
(一)完善调查制度
全面修订各项工作制度,对《管理制度汇编》中涉及到党组议事、党风廉政、财务管理、支部管理、人事教育、工资福利、考勤休假、数据质量审核等方面的33项规定和制度,《业务制度汇编》中涉及全队5个业务处室、14个调查专业的29项制度办法进行了集中修订,为进一步提升规范管理打下了坚实的基础。制定《长沙住户调查信息化管理各岗位职责及工作要求》和《长沙住户调查电子记账基础工作质量检查实施细则》,建立健全数据评估、下点访户、台账管理等制度,明确市级调查员每月至少下点入户2次,县级调查员每月至少下点入户4次。从二季度开始,建立房租数据评估机制,定期组织房产中介有关专家对季度、半年度、年度房租走势进行评估,掌握房租市场的变化情况。完善价格调查季度数据评估机制,新的评估报告由总体评估指数、全省平均水平对比、全省地市对比、36个大中城市对比、中部省会城市对比、基本结论、努力方向七个部分组成,重点对长沙CPI中与36个大中城市平均水平、全省平均水平相差1个百分点的分类指数进行分析,查找原因,对于差值相差较大且原因不充分的,分析存在的问题,提出改进措施。进一步完善了劳动力调查“一账(入户陪访台账)两卡(调查员信息和宣传用品发放登记卡)三登记(电话回访、上报信息和信息反馈登记)”制度。
(二)加强业务培训
要求各专业因地制宜开展业务培训。住户调查每季度进行集中培训,组织各区(县)市调查员学习住户调查相关制度规定和统计法律法规,对住户调查工作中存在的问题进行反馈,并开展集体讨论、分析原因、提出建议,全面提升调查员专业水平。结合下点入户开展走访培训,深入社区直接对辅助调查员和记账户讲解调查要求、指导记账方法,有效提高辅助调查员业务水平和记账数据质量。利用便捷沟通方式进行线上培训。通过建立各级住户调查QQ群、微信群,与基层调查员密切联系,及时传达新政策、新要求,及时整理上传电子记账知识点,及时反馈日审中发现的问题。劳动力调查采取集中培训与入户现场培训相结合的方式,在培训中增加现场入户环节,切实提高辅调员业务能力。全年针对辅调员开展集中培训2次,分区县培训4次并组织业务人员赴武汉调查队、郑州调查队开展学习交流。
(三)强化审核评估
住户调查实行市、区(县)、社区三级审核。社区辅助调查员进行直观初审,通过平台查看记账浏览,对存疑账目进行入户核实或电话、微信核实。区县和市级调查员对基础数据进行平台审核和程序审核,发现问题及时反馈核实。完善审核台账,做到修改有记录、核实有说明。建立记账户家庭基本情况台账,及时更新家庭收入、就业、成员变动情况。建立电话访问台账,按季度登记基础数据的核实和修改情况。坚持日审制和月审制相结合,对平台数据审核错误做到“日清月结”。由纪检组、综合处、执法监督处组成监督组与住户调查处联合开展住户数据评估工作,充分发挥了纪检监察和法律监督的作用。每季度召开区县数据评估会议和集体评估会议,所有评估过程资料规范留档整理,确保数据评估工作有章可循、有迹可查。
(四)开展督促检查
组织开展全市住户调查数据质量大检查,规范检查流程,量化检查指标,通过机帐核对检查、入户实地访问等环节,一把尺子量到底,保证检查各个环节落到实处。将重点督查与平时审核检查相结合,在审核季报过程中,重点核对样本信息、大额收支等情况。通过检查访户,有效敦促住户调查人员真正深入基层,深入实际,有效提高住户记账质量。
建立“手机采价”、“市场采价”两个微信群,实时向采价员传达工作要求,监督工作流程,开展沟通交流。由分管队领导带队多次深入生鲜市场、农贸市场等调查点,慰问采价员和调查对象,实地检查指导采价工作,了解肉食、蔬菜、水果等价格情况。全年共走访调研生鲜市场5个,超市5个,相关企业、单位调查点40余个,掌握了大量一线信息,为了解市场价格变化、撰写重要信息收集了第一手资料。提出并践行“格式化”工作方法,为做好2020年基期轮换工作打下坚实基础。
全面开展劳动力调查陪访辅导,由分管领导带队,对全市7个区县市共27个样本点进行全面陪访,了解调查样本点基本信息,掌握调查员工作情况。采取系统审核与人工审核相结合的方式,加大数据审核评估力度。建立健全电话回访机制,将随机抽查与重点抽查相结合,坚持每个月对每个社区10%至30%的调查户进行抽查。认真做好分市州扩点前期准备工作,为明年正式开展调查打下良好基础。
四、资产管理情况
(一)单位资产基本情况
截至2019年12月31日,我单位资产合计292.89万元(账面净值,下同),均为固定资产,其中土地、房屋及构筑物170.90万元、通用设备106.51万元、专用设备4.86万元、家具用具装具动植物10.61万元。
(二)资产的配置、使用、处置、收益情况
1.资产配置情况
2019年度,我单位配置固定资产 5.5万元(账面原值,下同)。从资产类别看,均为配置的通用设备;从配置方式分析,均为新购资产。我单位未配置无形资产。
2. 资产使用情况
截至2019年12月31日,无流动资产、固定资产、无形资产出租出借情况;无对外投资情况。截至2019年底,我单位共有公车2辆。
3. 资产处置情况
2019年经长财资产[2019]6号文件批准,市行政事业资产管理信息系统报废11.09万元固定资产;经长财资产[2019]21号文件批准,市行政事业资产管理信息系统报废62.25万元固定资产;全年共计报废73.34万元固定资产。
4.收益情况
截止2019年12月31号,本单位无资产收益,无处置应缴未缴金额。
(三)重点资产情况
截至 2019年12月31日,我单位无土地资产。房屋账面面积540.47 平方米,账面原值 215.88 万元 ,账面净值170.90万元,均为在用办公用房;本单位房屋尚未取得房产证;本年度无新增账面面积、处置账面面积。我单位车辆账面数量 2 辆,均为在用的车改保留车辆,账面原值 45.02 万元,账面净值 0 万元。经长财资产[2019]21号文件批准,本年度处置报废公车4辆,原值共计62.25万元。截至 2019年12月31日,我单位无在建工程。
(四)资产管理工作情况
我单位严格按照资产管理的具体要求,科学合理做好资产配置,加强资产的日常管理维护,挖掘资产使用价值,充分发挥资产在单位履行职能方面的物质基础作用,有效保证了单位统计调查业务的需要。
1.建章立制,完善资产管理内部控制
严格执行资产统一领导、归口管理、分级负责这一原则,进一步健全了资产管理制度,从资产购置、验收、保管、使用、处置等各方面规范管理。进一步明确各处室对本处室资产的使用、保管负责,处室负责人是资产使用、保管的第一责任人,每个业务处室明确了一名资产管理人员,负责本处室固定资产管理工作,进一步理顺了固定资产管理各方面的关系,使资产管理逐步走上制度化、规范化和法制化轨道。
2.未雨绸缪,及早做好资产计划管理
积极落实资产计划管理制度,一是提前与各业务处室沟通联系,统计下年度的全队资产购置需求;二是分解工作任务,落实管理责任。资产的使用管理在处室,为切实管好用好资产,必须把责任落实到使用处室,我队每个处室均明确一名资产管理人员,资产登记、管理、更换、处置都以处室为基础,确保收集的数据计划与实际需求一致。
3.细致严谨,严格执行资产管理制度
严格按照制度要求及折旧操作流程开展资产折旧工作,进行资产累计折旧的补提工作及每月正常计提折旧。严格按照资产管理有关规定,对我队资产行为按程序进行审批。进一步规范资产和政府采购管理,做到应采必采、应采尽采、程序合规、结果有效。严格按照市财政要求,加强与市政府采购办的联系,严格执行采购程序,通过公开招投标,科学选择中标商,确保依法采购、物有所值。固定资产采购完成后及时完成验收、登记入账等流程,按规定做到一物一卡,账卡相符。根据固定资产报废批准文件及时做好减少固定资产的账务处理工作,如实反映单位资产情况。及时做好本队固定资产信息系统的录入、审核等工作,按时完成中央及市财政的固定资产月报。
4.强化学习,提升资产管理专业素养
督促干部积极参加国家统计局湖南调查总队及市财政局举行的各项学习培训会议等,组织资产管理人员、财务人员认真学习市财政有关文件及资产管理措施方法,力求尽早熟悉新版资产系统操作流程。年内召开了本队资产管理业务培训会议,通过学习和培训,进一步明确各岗位工作职责要求,争取全队干部职工的支持配合,力求做到严格要求、科学统筹,有力地促进了队国有资产的规范化管理。
5.高度重视,认真填报各类资产报表
运用固定资产核算软件,加强固定资产信息化管理,重视资产数据统计及信息工作,认真填报各类数据和报表。及时展开清查盘点,完善数据,做好资产把报表编报基础工作,准确填报,严格把关,按要求及时报送各类资产报表。
五、部门整体支出绩效情况
2019年,统筹考虑全队工作,找准预算与工作之间的平衡点,按照两套经济科目严格预算执行,严格控制各项支出尤其是三公经费支出,勤俭节约,不断提高财政资金使用效益,履职及履职效益情况良好。
(一)规范管理,数据质量稳步提升
认真抓好住户调查、房地产价格、固定资产投资价格、工业生产者价格、粮食产量、主要畜禽监测、采购经理、新设立小微企业和个体经营户跟踪调查等工作,通过加强辅调员(统计员)管理、规范业务流程、夯实基层基础、强化分析研判,数据质量和统计服务水平不断提升,较好地完成了各项调查工作任务。聚焦房地产价格指数测算工作,结合多渠道数据,建立综合评估机制,精准测算房价指数。积极探索开发房价地段评估可视化系统,目前已完成项目招标。继续探索创新遥感调查等技术手段,提高数据质量。对出现的粮食种植意向下滑、生猪存栏下降价格上涨等情况,不断进行实地调研,形成分析预警汇报材料,得到领导好评。
(二)优质高效,专项调查成果斐然
在全面从严治党调查中,我队完成国企调查样本8家,调查问卷80份,居民调查样本300份,国企样本量约占全省三分之一。在零售结构调查中,完成调查样本企业142家,样本量接近全省二分之一。在网购调查中,承担调查样本60户,样本量占全省五分之一。此外,长沙调查队还抽调多名负责任、能力强的同志参加了全省文明城市测评和营商环境试评价调查,得到了各组组长的高度评价。完成了长沙市 2019 年度全国文明城市问卷调查和模拟测评调查工作,累计完成电话调查样本8000多个,实地测评项目22个,实地样本点250多个,查找问题756条,提供问题照片近800张。完成了长沙市平安建设调查,即原长沙市乡镇(街道)社会管理状况测评调查工作,累计完成样本量近26000个,反馈问题近4000条。为响应长沙市创建国家禁毒示范城市的工作要求,受长沙市禁毒委的委托,完成了新增的长沙市禁毒群众满意度调查工作,累计完成样本量近26000个,调查工作和调查结果得到了长沙市禁毒委的高度评价和认可。
(三)大胆探索,完善改进调查手段
总结经验,加大微信快速调查的频次,建立以电话调查和实地调查为主、微信快速化调查为辅的现代化调查体系。全年完成个人所得税专项附加扣除政策实施情况调查、居民收入消费情况调查、小微企业融资担保降费奖补政策实施情况调查、长沙市民生问卷调查、城乡居民教育文化消费情况调研问卷、生活垃圾分类情况调查、青年群体消费需求特点调查等八个微信快速调查项目,共完成样本量6865份。在微信公众号推送统计宣传产品14篇次,开展了民生满意度调查、文化消费情况调查、居民收入消费情况调查等7次在线调查。利用微信公众平台宣传展示了我队劳动力调查工作、改革开放40周年成就系列文章。目前我队微信公众号的关注人数已超过1.8万人。利用电视、报纸等媒体平台,大力宣传统计调查工作。全年,在《湖南日报》《三湘都市报》《长沙晚报》《华湘之声》等媒体发布文章11篇次。继续探索无人机遥感、多光谱相机、农作物长势参数速测仪和农田环境监测系统监控等现代信息技术在遥感测量中的运用,开展CPI调查自动网络采价实践,并积极试水“三新”统计调查领域,为国家战略服务。
(四)与时俱进,持续创新管理模式
抓好调查业务改革,扎实推进住户调查电子记账、农业对地遥感调查、实施新的投资价格调查制度、房地产价格调查改革扩点,稳步推进农业、畜牧业局队业务分工调整工作。积极发挥现有调查网络和技术优势,在微信调查、辅调员培训、遥感服务外包、信息化服务外包等方面进行了创新尝试, 为保证电话调查质量,提高访问员队伍稳定性,我队建立健全电话访问员淘汰、奖惩机制。全年新招各类兼职访问员近200人,提供兼职机会近2000人次,开设各类培训课50多场。不断加强对电话访问员的工作考核,全面提高电话访问员业务能力,确保各项电话调查任务按质按量完成。
(五)精准对接,统计服务精益求精
坚持每月及时向有关领导报告价格指数动态,在蔬菜、猪肉等重要民生物资价格变化较大时,第一时间撰写专题分析,及时向总队和市领导报送,为党委政府决策提供参考。全年撰写上报各类调查报告、专题信息20余篇。积极参与低收入群体临时价格补贴启动发放工作,充分发挥价格预警职能,连续7个月向市发改委发函进行价格预警。2019年6月,我队及时建议和推动长沙市政府启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,为核算补贴标准、制定出台文件提供了数字依据。8月,长沙市建立“菜篮子”产品市场信息报送机制,我队负责肉类等41个产品的价格报送工作,截至目前共向市政府报送了6次共240余个产品的价格。在服务社会方面,全年共为各类企业、单位、个人提供居民消费价格指数查询、函件共10余次,收到了良好的社会反响。2019年全年,我队共编发调查分析74期、重要信息73期,被《中国信息报》采用1篇、国家局内网采用1篇、省总队内网采用107篇次、市级领导批示4篇,省级报社及媒体采用4篇,市级报社媒体采用7篇次。不断加强与市委、市政府的信息部门联系,多篇分析信息被编入《长沙要情》等市级刊物,在市两办的信息采用排名中保持在全市第一梯队,多篇分析信息获得市领导的批示。全年共编印《长沙调查简报》4期,分发给相关领导和相关职能部门,充分发挥决策参谋作用。
六、存在的主要问题
(一)由于上级交办统计调查监测任务的突发性,一些无法预计和列入年初预算的项目支出,需要在年度中间进行预算追加和调整。
(二)由于上级部门相关调查工作安排进度原因,存在城市文明程度指数测评经费等未在年度内实施的情况,需进行年度项目资金结转。
(三)固定资产管理意识有待增强,部分干部职工资产管理意识比较淡薄,全员参与固定资产维护与管理程度需进一步提升。
(四)固定资产管理精细化程度有待进一步提高。固定资产管理中存在不深不细的问题,譬如在变更存放地点、更换使用人等现象时,未及时进行固定资产相关信息变更。
七、改进措施和有关建议
(一)科学合理编制预算并严格执行。加强预算编制的前瞻性,按照新《预算法》及其实施条例的相关规定,按政策规定及本部门的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,执行中确需调剂预算的,按规定程序报经批准。
(二)加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训。加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。
(三)加强绩效考核工作的组织领导。统一思想,加强领导,明确责任,明确由办公室牵头,各业务处室参与的绩效评价管理,为绩效评价工作开展创造好的条件。
(四)提高固定资产管理意识。加强固定资产管理业务培训,增强资产管理观念,改变重购置轻管理的旧观念,争取各处室全体干部职工参与和配合,形成齐抓共管的良好局面。
(五)进一步提高资产管理精细化程度。在固定资产使用过程中发生变更存放地点、更换使用人等现象时,未及时进行相关信息变更。
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