一、部门概况

    （一）部门基本情况

    1.在职人员情况

    市地震局编制20人，2018年12月底在职在岗人员17人，其中局长1人，副局长2人，六级职员1人，办公室4人，震害防御处5人，监测中心4人。

    2.机构设置

    设办公室、震害防御处（应急处、法规处）、监测中心

    3.主要职能及重点工作计划

主要职能：

根据法律授权综合管理长沙市的防震减灾工作；编制全市防震减灾工作发展规划，并组织实施；管理本市辖区内的地震监测预报工作，会同有关部门和协助市政府制订地震应急反应预案；负责防震减灾法制建设和防震减灾行政执法工作；依据国家有关规定，配合上级防震减灾主管部门管理本辖区以及重大工程建设场地、生命线工程的地震安全性评价工作和监督指导重大工程及重要设施的抗震设防工作；负责审批建设工程抗震设防要求；在破坏性地震发生后，承担市政府抗震救灾指挥部办事机构的职责，负责震情速报和灾情速报，配合上级防震减灾主管部门提出震后趋势意见，参与地震灾害损失评估、灾区重建计划的制订；会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识，提高全社会减灾意识；指导县（市）防震减灾工作。

重点工作：

    （1）落实省防震减灾工作领导小组会议精神，召开市领导小组会议。 

    （2）接待分管副市长调研。

    （3）启动防震减灾示范城市创建前期工作。

    （4）协助举办全省防震减灾示范工作现场会。

（5）第40届鄂赣皖湘毗邻地区防震减灾联防会议，做交流发言。

（6）加强数据分析处理，扎实监测预报基础。

    （7）地震监测仪器设备升级改造和日常运维。

（8）年中和年度地震分析预报会商，参加华南片区2018年中地震趋势会商会。

（9）前往浏阳、长郡月亮岛中学开展流动地震台观测4次。

（10）完成虚拟台网建设，组成长沙台、邵阳台、桃源台、浏阳台、宁乡台虚拟台网。

（11）修订地震监测志长沙台有关内容。

（12）配合完成国家地震烈度速报与预警工程相关建设任务。

（13）长沙台测震和前兆模拟资料数字化调查归档。

（14）抗震设防管理全面实行“最多跑一次”，参与多规合一和“互联网+政务服务”平台。

（15）落实地震动参数区划图相关要求，确保新建工程、医院学校等人员密集场所和生命线工程严格按新标准设防。

（16）以4个县机构设立在建设部门的优势，加强抗震设防要求监督管理，指导区县落实新区划图抗震设防要求。

（17）防灾减灾日宣传活动。

（18）指导示范社区开展7.28唐山地震纪念日宣传。

（19）探索推进宣传教育长效机制，发挥科普基地阵地作用。

（20）引导社会组织参与防震减灾。

（21）推进示范学校、示范社区、示范农居创建工作。

    （22）利用微信公众号推广防震减灾知识。

（23）应对有感地震和有影响的地震。

（24）指导学校、社区开展应急演练。

（25）举办市防震减灾科普暨应急技能培训班。

（26）地震志愿者队伍建设。

（27）应急平台管理和行政值班。

（28）华南地区地震灾害救援演练，协助省局演示地震应急通信系统。

（29）指导烈士公园做好部分应急避难场所标识更新，按照省新地标的要求，指导王陵公园做好新标识的设计工作。

（30）召开全市区县工作座谈会议。

（31）赴宁乡开展调研，要求保持机构改革期间防震减灾工作连续性。

（32）组织部分区县参加省地震局北川培训和相关学习、安排宁乡市领导参加全国防震减灾县长培训班。

    二、部门整体支出管理及使用情况

    （一）基本支出

    基本支出95.73万元，用于发放在职人员、退休人员的文明城市奖和绩效考核奖，其中工资福利支出65.33万元，对个人和家庭的补助32.10万元，津贴补贴1.68万元。基本支出中没有“三公”经费开支。

    （二）项目支出

    1.项目资金安排落实和投入

    预算数127万元，决算数83.12万元，全部是财政资金，无自筹资金。

    2.项目资金使用情况

    用于机关业务工作经费和运行维护经费，办公费6.09万元、印刷费0.88万元、水费0.88万元，电费9.52万元、邮电费1.30万元、物业管理费8.8万元、差旅费6.16万元，。维修（护）费0.13万元，会议费0.41万元，培训费2.6万元，专用材料费1.48万元，劳务费3.3万元，公务用车运行维护费2.5万元，其他交通费1.15万元、其他商品和服务支出22.26万元、办公设备购置3.85万元，专用设备购置10.13万元，应急值班费1.68万元等。

    除上述费用在决算数据中体现，还有从财政直接划拨的防震减灾示范学校、示范社区、示范农居的创建经费，对防震减灾科普教育基地的维修维护款等。

    3.项目资金管理情况分析

    执行《长沙市地震局财务管理办法》（长震发〔2016〕24号）

    三、部门项目组织实施情况

    （一）项目组织情况分析

    长沙市地震局2018年没有专项资金，也没有需要招投标、调整项目。竣工验收的合同、协议包括：网络升级改造、地震应急包采购、节目制作费、网络改版服务、办公楼外墙玻璃清洁服务费等。

    （二）项目管理情况分析

    执行《长沙市地震局财务管理办法》（长震发〔2016〕24号）

    四、资产管理情况

    2018年资产配置：台式电脑7台，单价0.55元，价值3.85万元；消毒柜1台，价值0.63万元。

    资产管理：所有资产由资产人员统一管理、会计验收，做好出入库流程，责任层层落实。

    资产处置：报废公务用车1台，价值18.03万元，报废收益0.08万元。报废通用电器一批，价值17.8万元，报废收益0.17万元。

    制度建设和管理措施：参照执行湘震发[2016]116号《湖南省地震局国有资产管理实施细则》

    五、部门整体支出绩效情况

    2018年市地震局整体支出绩效情况自评优秀。部门（单位）年初预算数226.75万元比上年增加99.75万元，主要原因是将奖金退休费等基本支出部分纳入预算，调整预算数178.85万元，调整减少的原因是从财政直接划拨的防震减灾示范学校、示范社区、示范农居的创建经费，对防震减灾科普教育基地的维修维护款等。市地震局为一级预算单位，无二级机构。2018年，各处室、中心既各司其责、又相互协作，圆满完成2018年工作计划和2018年绩效任务各项指标。在厉行节约反对浪费的前提下，提高防震减灾工作的效益，在科普宣传、示范学校社区创建、应急演练、科普基地运维等方面做到经济性和社会性的统一。对比2017年，三公经费得到进一步缩减，水费、维修维护费、会议费、公务接待费、其他商品和服务支出都有了不同程度的减少，2018年长沙市地震局被评为全国地市级防震减灾工作考核先进单位、全省市州防震减灾工作考核先进单位。

    六、存在的主要问题

    无

    七、改进措施和有关建议

                               长沙市地震局

                              2019年3月19日