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2020年度长沙市社科联(院)部门决算公开

时间:2021-09-18 10:00:10来源:市社科联

????????2020年度长沙市社科联(院)部门决算


  

第一部分 市社科联(院)概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2020年度预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

????第一部分 市社科联(院)概况

一、部门职责

长沙市社科联,全称“长沙市社会科学界联合会”,成立于19856月,与社科院、社科规划办实行“一套班子、三块牌子”合署办公。社科联是市委领导下的社会科学界学术性群众团体,是全市社科类学会、协会、研究会的业务主管部门。社科院是市委、市政府领导下从事社会科学研究的科研单位,主要围绕我市经济社会发展开展应用性、对策性研究和地方优长学科基础理论研究。

市社科联()主要职能职责:一是决策智库的职责。开展调查研究,服务市委、市政府,为科学决策提供智力支持。二是社科普及的职责。开展社科知识宣传普及,服务社会大众,为提高公民素质搭建平台。三是指导管理的职责。履行指导管理所辖社科学术团体的职责,确保发展方向正确。四是整合资源的职责。组织协调全市各方社科研究力量,在市委、市政府与社科工作者之间发挥桥梁纽带作用。五是社科双评及人才培养的职责。组织全市社会科学优秀成果和优秀人才的评选活动,激励社会科学工作者的积极性和创造性。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。长沙市社科联(院)内设机构包括:综合秘书处(学会工作处)和科研组织处。截止2020年底,在职干部职工18人(含政府雇员7人)。

(二)决算单位构成。长沙市社科联(院)2020年部门决算汇总公开单位构成包括:长沙市社会科学界联合会(长沙社会科学院)本级。

第二部分 2020年度部门决算表







第三部分?2020年度部门决算情况说明

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一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计均为663.09万元与上年相比,收、支总计各增加14.55万元,增长2.24%,其中年末结转和结余1.26万元,同上年一致。主要是因为2019年全市非公经济组织和社会组织党组织专项经费和2020年省社科基金等项目经费拨到了本单位。

二、收入决算情况说明

本年收入合计661.84万元,均为财政拨款收入661.84万元,占比100%。上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入及其他收入均为0.00万元

三、支出决算情况说明

本年支出合计661.84万元,其中:基本支出446.26万元,占67.43%;项目支出215.57万元,占32.57%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出均为0.00万元

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计均为663.09万元,与上年相比,财政拨款收、支总计各增加14.55万元增长2.24%,主要是因为2019年全市非公经济组织和社会组织党组织专项经费和2020年省社科基金等项目经费拨到了本单位。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出661.84万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出增加14.56万元,增长2.25%,主要是因为2019年度市委宣传部将湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙市基地经费调剂至本单

(二)财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出661.84万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出5.43万元,占0.82%;科学技术(类)支出566.90万元,占85.65%;文化旅游体育与传媒(类)支出88.53万元,占13.38%;社会保障和就业(类)支出0.97万元,占0.15%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为709.02万元,支出决算数为661.84万元,完成年初预算的93.35%,主要是2020年有一部分科研课题资助经费和社会科学普及基地考核评估经费通过调剂拨付的方式,故并未在支出中体现。

其中:

1.一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)。

年初预算为0.00万元,支出决算为5.43万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中拨付了2019年度全市非公经济组织和社会组织党组织专项经费。

2.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)

年初预算为0.00万元,支出决算0.06万元,决算数大于年初预算数的主要原因是市人社划入市直机关干部子女统筹医疗补助经费。

3.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究机构(项)

年初预算为394.61万元,支出决算为447.42万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:各项奖金、人员的增资部分和缴纳人员社保、住房公积金的调整部分等。

4.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)

年初预算为313.15万元,支出决算为107.42万元,决算数小于年初预算数的主要原因是:部分课题资助经费和社会科学普及基地考核评估经费支出通过指标拨付至区县或其他预算单位。

5.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项)

年初预算为0.00万元,支出决算为12万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中下拨的2020年省社科基金等项目经费,主要用于省中特中心长沙基地理论文章发表资助和2020年省社科基金项目课题资助等方面。

6.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)

年初预算为0.00万元,支出决算为58.53万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中宣传部下拨的宣传文化发展专项支出,主要用于省中特中心长沙市基地文章上稿资助、中特基地课题资助等方面。

7.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)文化产业发展专项支出(项)

年初预算为0.00万元,支出决算为30万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中宣传部下拨的文化产业发展专项支出,主要用于2019年长沙市哲学社会科学重大项目课题结项支出。

8.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项)

年初预算为1.26万元,支出决算为0.97万元,决算数小于年初预算数的主要原因为2020年残疾人保障金实际计算差异。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出446.26万元,其中:人员经费406.33万元,占基本支出的91.05%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社保缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等;公用经费39.93万元,占基本支出的8.95%,主要包括办公费、会议费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为4.3万元,支出决算为2.22万元,完成预算的51.63%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数与年初预算数一致的主要原因是无人员出国(境),与上年一致的主要原因是无人员出国(境)。

公务接待费支出预算为0.95万元,支出决算为0.34万元,完成预算的35.79%,决算数小于年初预算数的主要原因是受新冠肺炎疫情影响,各地实施疫情管控,公务接待支出减少,与上年相比减少0.04万元,减少10.53%,减少的主要原因是受新冠肺炎疫情影响,各地实施疫情管控,公务接待支出减少。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为3.35万元,支出决算为1.88万元,完成预算的56.12%,决算数小于年初预算数的主要原因2020年度厉行节约,严格控制“三公”经费支出,同时受新冠肺炎疫情影响,各地实施疫情管控,减少了公务用车次数,从而公车的运维费用也有所减少,与上年相比减少0.4万元,减少17.54%,减少的主要原因是厉行节约,严格控制公务用车购置费及运行维护开支,同时受新冠肺炎疫情影响,各地实施疫情管控,减少了公务用车次数,所以公车的运维费用也有所减少

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,0.00%,公务接待费支出决算0.34万元,占15.32%,公务用车购置费及运行维护费支出决算1.88万元84.68%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0.34万元,全年共接待来访团组3个、来宾41人次,主要是兄弟社科联来本单位调研工作以及驻村扶贫点展销扶贫农产品发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为1.88万元,其中:公务用车购置费0.00万元,购置公务用车0辆;公务用车运行维护费1.88万元,主要是车辆保险、维修、停车费、路桥费、洗护费、燃油费以及公车管理系统服务费等支出,截止202012月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020市社科联(院)无政府性基金预算出。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

2020市社科联(院)国有资本经营预算财政拨款支出。

十、关于机关运行经费支出说明

单位2020年度机关运行经费支出39.93万元,比年初预算数减少11.53万元,降低22.41%。主要原因其中部分经费通过指标拨付至驻村扶贫点开展扶贫帮扶工作;2020年9月一名中级雇员离职;厉行节约减少了部分经费支出。

十一、一般性支出情况

2020年本单位开支会议费5.26万元,用于召开哲学社会科学课题项目评审、科普基地评估、社科优秀人才评定、省中特基地长沙分基地项目评审等,人数约120人,内容为会议租场、会议用餐,资料印刷费、专家评审费等开支。

开支培训费0.1万元,用于开展社科类社会组织党组织主题党日培训,人数约40人,内容为增强社会组织党组织的凝聚力,战斗力,提升党组织的服务水平,更好发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,主要用于授课费的开支。

举办2020年社会科学理论知识网络竞赛活动开支7万元,主要是用于活动资料的印制、平台宣传费等开支。

十二、关于政府采购支出说明

单位2020年度政府采购支出总额2.99万元,其中政府采购货物支出1.11万元,主要是办公用品及办公家具采购;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出1.88万元,主要用于公务用车的维修和保养服务、车辆的加油服务以及机动车保险服务等。授予中小企业合同金额2.99万元,占政府采购支出金额的100%,其中:授予小微企业合同金额1万元,占政府采购支出金额的33.44%。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至202012月31日,本单位共有公务用车1辆,其中:领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他按照规定配备的公务用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十四、关于2020年度预算绩效情况说明

2020年度预算申报时,我单位严格按照相关规定申报整体支出绩效目标,并有效设定项目支出绩效目标的定量目标和定性目标。按照市本级预算绩效管理工作的总体要求,对2020年部门整体支出全部实行绩效目标管理,并开展了绩效自评,自评覆盖率达到了100%,自评结果显示部门整体支出保障了部机关正常运转、并完成了特定行政工作任务或事业发展目标。(自评报告详见附件)。


第四部分 名词解释

一、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

二、三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。

第五部分 附 件


2020年度长沙市社会科学界联合会整体支出

绩效自评报告

一、部门概况

(一)部门基本情况

1.机构设置及人员情况

长沙市社会科学界联合会内设机构包括:综合秘书处(学会工作处)和科研组织处。截止2020年底,有在职干部职工18人,其中在职行政人员11人,政府雇员7人。

2.主要职能

决策智库的职责。开展调查研究,服务市委、市政府,为科学决策提供智力支持。

社科普及的职责。开展社科知识宣传普及,服务社会大众,为提高公民素质搭建平台。

指导管理的职责。履行指导管理所辖社科学术团体的职责,确保发展方向正确。

整合资源的职责。组织协调全市各方社科研究力量,在市委、市政府与社科工作者之间发挥桥梁纽带作用。

社科双评及人才培养的职责。组织全市社会科学优秀成果和优秀人才的评选活动,激励社会科学工作者的积极性和创造性。

3.重点工作计划

加强新时代中国特色社会主义理论研究(围绕党的创新理论及中央、省市重要战略部署,紧扣全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控中彰显的社会制度优势等重点,依托省中特中心长沙市基地组织开展课题立项与研究阐释工作;做好理论阐释宣传,重要时间节点组织专题研究,凝聚发展共识;组织专家在市级以上指定报刊网络发表理论文章50篇以上,中央“三报一刊”发稿数进一步增加(20195篇))。

做好社科规划重大项目工作(围绕全市经济社会发展的战略性、全局性问题,根据市委市政府意见,按规定程序立项2020年度重大项目1-2个;严格标准和程序做好2019年度2个重大项目的结项工作;指导督促2019年重大项目成果在省级以上权威刊物发表研究论文和调研报告4篇以上。)

加大项目成果推介力度(项目成果全年在各类公开刊物发表论文推介文章60篇以上;编辑《成果要报》不少于10期,并汇编《长沙市哲学社会科学优秀成果文库精选(2019-2020)》;组织召开成果发布会,推进项目成果的转化运用。)

加强新型智库建设(组织专家对智库建设进行探索研究,创新载体平台,加大献智献策力度;配合“省社科专家基层行”活动,组织社科专家深入基层,结合地方重点难点问题提供决策咨询和智力支持;继续推进新民学会旧址保护与提质改造的接续研究,形成咨询报告。)

做好社科规划项目管理(围绕十四五规划重点和前瞻问题、打赢“三大攻坚战”、智能制造等重大理论和现实问题,科学制定年度哲学社会科学项目选题参考,按控量提质要求抓好课题立项;强化项目研究的督查跟踪,对重大、重点项目加强调度,确保项目进度和质量;严格按标准对社科规划项目进行评定验收。)

强化社科类社会组织管理(创新管理方式方法,完善社会组织成立、换届、重大事项审批报告等程序;加强意识形态管理,进一步落实社会组织学术活动报告、审批、监督制度,确保社会组织意识形态重大事项“零”舆情;创新形式开展工作交流,举办1期社会组织负责人及社科骨干培训。)

扎实开展社科普及活动(以“决胜全面小康﹒决战脱贫攻坚﹒建设幸福长沙”为主题,创新开展社科普及主题周等活动;建立常态化社科普及活动组织机制,调动社科类社会组织参与市级社科普及工作;加强市级社科普及基地的综合考评和动态管理,创建市级社科普及基地5个。)

加强社科研究基地建设(制定科学、规范的社科研究基地发展规划;新建1-2个社科研究基地,明确研究主攻方向;持续开展中长期项目研究,确保每个基地均推出具有特色的科研成果。)

推进社科类社会组织党组织建设(指导条件成熟的社科类社会组织成立党支部,推进党支部标准化建设;根据功能型党组织定位,推进社科类社会组织党组织自身建设,加强横向工作交流,开展党支部书记培训;指导社科类社会组织党支部根据自身实际开展党课教育和主题党日活动。)

推进社科人才队伍建设(加强哲学社会科学带头人和领军人才培育和科研管理队伍建设;扎实开展社科优秀人才考核、评定工作,对第十七届社科优秀人才进行通报表彰;组织1期高校、科研单位和基层组织科研骨干培训班。)

加强学术交流(积极参与跨省市社科学术研讨活动,提升长沙市社科研究影响力(2019年研讨活动入选论文5篇);做好外地来长调研单位的学术互动交流和协调服务工作。)

办好《长沙社科》杂志(进一步办好社科杂志,全年编辑出版4期《长沙社科》;围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、乡村振兴等热点问题择期在《长沙社科》开设专栏;扩大杂志发放范围,促进学术刊物交流。)

加强省中特中心长沙市基地建设(进一步修订、完善基地制度,调整基地秘书处工作机制;加强管理与服务,优化分基地和特聘研究员队伍构成;加强对基地理论研究的指导引导,举办1次社科理论研讨会,加强特聘研究员和分基地之间的学术交流。)

  1. 部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

2020年长沙市社会科学界联合会部门决算支出661.84万元,其中基本支出446.26万元,项目支出215.57万元。

基本支出主要用于工资福利支出方面:包括人员的基本工资、津贴补贴、奖金、社保缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等;公用经费支出方面:包括办公费、会议费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等;对个人和家庭的补助支出方面:包括退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

项目支出主要用于商品和服务支出方面:包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出;对个人和家庭的补助支出方面:包括奖励金、其他对个人和家庭的补助支出;资本性支出方面:包括办公设备购置支出。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出

1.基本支出管理情况

基本支出的主要用途范围包括人员经费和日常公用经费,全年支出总额为446.26万元,其中工资福利支出387.03万元,商品和服务支出39.93万元,对个人和家庭的补助支出19.30万元。对于基本支出我单位是严格执行财政规章制度,严守财经纪律,依据《会计法》履行财务会计职能,大力压减一般性支出,严格执行财政预算,科学安排,量入为出,为社科联各项工作的正常运转提供保障

(1)科学技术(类)支出科学技术管理事务(款)行政运行(项)

年初预算为0.00万元,支出决算0.06万元,决算数大于年初预算数的主要原因是市人社划入市直机关干部子女统筹医疗补助经费。

(2)科学技术(类)支出社会科学(款)社会科学研究机构(项)

年初预算为394.61万元,支出决算为445.23万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:各项奖金、人员的增资部分和缴纳人员社保、住房公积金的调整部分等。

(3)社会保障和就业(类)支出残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项)

年初预算为1.26万元,支出决算为0.97万元,决算数小于年初预算数的主要原因为2020年残疾人保障金实际计算差异。

2.“三公”经费的使用和管理情况

严格控制“三公”经费预算和支出,“三公”经费决算数未超过预算数,预决算信息按规定时间在单位门户网站和预决算公开统一平台进行公开,我单位2020年“三公”经费决算数2.22万元(比2019年下降了16.54%),完成预算数4.3万元的51.63%,“三公”经费控制去的较好成绩。具体如下表:


20201-12月“三公”经费支出情况分析表




金额:万元

项目

年初预算数

2020年决算支出数

超预算(超支为正数)金额

完成预算数%

因公出国费

0

0

0

0

公务接待费

0.95

0.34

-0.61

35.79%

公务用车购置及运行维护费

3.35

1.88

-1.47

56.12%

其中:公务用车运行维护费

3.35

1.88

-1.47

56.12%

公务用车购置费

0

0

0

0

合计

4.3

2.22

-2.08

51.63%

(二)项目支出

1.项目资金情况安排落实、总投入等情况分析。

项目支出是指行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专项安排的支出。分为经常性业务专项和一次性业务专项。

2020年市财政批复的项目支出年初预算为313.15万元,我单位项目支出决算数215.57万元,全部为经常性业务专项支出,完成年初预算的58.94%,主要是2020年有一部分科研课题资助经费和社会科学普及基地考核评估经费通过调剂拨付的方式,故并未在支出中体现。

2.项目资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。

按经济科目划分,各项支出金额分别为:商品和服务支出209.1万元,对个人和家庭的补助6.19万元,资本性支出0.28万元,合计215.57万元。

按支出功能分类划分:其他组织事务支出5.43万元,社会科学研究机构2.19万元,社会科学研究107.42万元,其他社会科学支出12万元,宣传文化发展专项支出58.53万元,文化发展产业支出30万元,合计215.57万元。

(1)一般公共服务(类)支出组织事务(款)其他组织事务支出(项)。

年初预算为0.00万元,支出决算为5.43万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中拨付了2019年度全市非公经济组织和社会组织党组织专项经费。

(2)科学技术(类)支出社会科学(款)社会科学研究机构(项)

年初预算为0万元,支出决算为2.19万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨付了2015-2018"新人"住房补贴专项经费。

(3)科学技术(类)支出社会科学(款)社会科学研究(项)

年初预算为313.15万元,支出决算为107.42万元,决算数小于年初预算数的主要原因是:部分课题资助经费支出通过指标拨付至区县或其他预算单位。

(4)科学技术(类)支出社会科学(款)其他社会科学支出(项)

年初预算为0.00万元,支出决算为12万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中下拨的2020年省社科基金等项目经费,主要用于省中特中心长沙基地理论文章发表资助和2020年省社科基金项目课题资助等方面。

(5)文化旅游体育与传媒(类)支出其他文化旅游体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)

年初预算为0.00万元,支出决算为58.53万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中宣传部下拨的宣传文化发展专项支出,主要用于省中特中心长沙市基地文章上稿资助、中特基地课题资助等方面。

(6)文化旅游体育与传媒(类)支出其他文化旅游体育与传媒支出(款)文化产业发展专项支出(项)

年初预算为0.00万元,支出决算为30万元,决算数大于年初预算数的主要原因为年中宣传部下拨的文化产业发展专项支出,主要用于2019年长沙市哲学社会科学重大项目课题结项支出。

3.项目资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

专项经费主要用于课题研究、开展科普活动和扶持科普示范基地建设、《长沙社科》杂志编辑、社科双评、基层组织建设等。项目经费严格按照《长沙市哲学社会科学规划项目管理办法》、《长沙市社科普及示范基地管理办法》、《长沙市社科类社会组织管理办法》。2020单位现有制度进行修完善,严格按照《长沙市社会科学界联合会机关财务管理制度》、《长沙市社会科学界联合会内控制度》执行,确保专项经费专款专用,确保财政性资金的安全合理使用

三、部门项目组织实施情况

单位对财政专项资金实行统一管理,专专用,严格把关。

(一)项目组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

2020年度本单位无招投标项目的实施。项目执行严格按照单位财务制度中的项目招投标和验收的原则,采购大宗物品都是通过政府采购平台申报采购计划,实施过程中对资金投向、固定资产购置实行全过程管理,确保如期完成,并及时将项目支出情况按预算编报财务决算,严把项目变更关,严格控制项目调整变更,超出预算的部分原则上不予变更

(二)项目管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

根据市委、市政府有关文件精神《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》和长沙市人民政府办公厅《长沙市2020-2021年度政府集中采购目录及政府采购限额标准的通知》等规定,制定了《长沙市社会科学界联合会机关财务管理制度》、《长沙市社会科学界联合会机关政府采购管理制度》《长沙市社会科学界联合会机关招标管理办法》《长沙市社会科学界联合会内控制度》、《长沙市社会科学界联合会机关物资管理若干规定》。按照政府采购管理要求,对需要政府采购的项目执行政府采购,对属于自行采购的项目,执行内部监督程序。专项资金按照财政相关文件要求,合理编制财务预算,安排每月用款计划,严格执行预算,在实际支出中,认真核算支出类型,控制支出比例,坚持按程序审批和支付资金,提高了资金的使用效率。认真开展专项资金绩效管理,每一笔收支都做到有依据、有凭证、有程序、有责任。没有发生专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。

项目管理制度包括有《长沙市哲学社会科学规划项目管理办法》、《关于加快推进学会创新发展的若干意见》、《湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙市基地工作制度》、《长沙市社会科学普及(示范)基地管理办法(修订)》、《长沙市社科类社会组织举办研讨会、论坛及重要活动管理办法(试行)》、《长沙市社会科学界联合会(长沙社会科学院)党组工作规则》、《长沙市社会科学界联合会“三重一大”决策制度》、《长沙市社科联子女统筹医疗报销管理制度》、《长沙市社会科学界联合会机关接待工作若干规定》、《长沙市社会科学界联合会机关车辆管理与驾驶员管理办法》等。我单位从制度建设着手,不断加强制度建设,在2020年底对现有制度进行完善修改,组织人员学习,并严格按照制度落实相关要求,推动工作稳步推进。

四、资产管理情况

我单位通过长沙市行政事业资产管理系统严格管理资产,正确、全面、及时地记录资产的配置、处置、使用等情况,真实地反映和监督资产的增减变动情况,建立健全了资产信息系统。

(一)资产的配置、管理、处置等综合情况

1.资产配置情况

在配置方面,根据市财政局有关规定,办公家具和办公设备等固定资产添置和更新实行年度计划申报制度。我单位以“厉行节约,反对浪费”为原则,各处室根据实际工作需要申报下年度固定资产购置计划,由综合处汇总经分管财务负责人和主要负责人审批后报市财政局。

截至20201231日,本单位配置固定资产0.28万元,其中,配置具、用具、装具及动植物0.28万元,均为新购资产,配置无形资产0万元,配置在建工程0万元

在采购方面,综合处处根据年度配置计划和实际工作需要,填报计划采购预算表,经分管财务负责人审批后,报市财政局的政府采购信息化网上平台进行申报,经批准后进入政府采购程序,以“公开、公平、公正”原则进行采购。

2.资产管理情况

在管理方面,本着“简朴、实用、必需”;“以旧换新”为原则。实行固定资产实行谁使用、谁保管、谁负责的原则。完成采购程序后,固定资产由验收小组验收,使用者办理领用手续。资产由使用人负责保管,综合处做好登记、建立资产卡片,并将原始凭证交财会室归档。严格按照本单位制定的财务管理制度、招标管理办法、物资管理若干规定、政府采购管理制度等规定,认真履行资产的采购、分配、清查、使用、维护等工作,及时记录资产的增加、减少、使用等情况,保证资产资料安全完整。

3.资产处置情况

在处置方面,办公家具和办公设备等固定资产达到报废年限后,本着厉行节约的原则,经修理修缮后能重新使用的尽可能使用,确实需要报废处置的,由使用处室提出意见,经综合处核实并报分管财务负责人审批后,按程序报市财政局办理报废、处置和销账工作。

2020年我单位没有对外投资、出租、出借以及处置资产的情况。

(二)资产制度建设、管理措施、配置处置的程序

为进一步规范固定资产管理,提高固定资产使用效率,根据财政部《行政单位固定资产管理办法》,长沙市财政局《长沙市本级行政事业单位办公资产配置管理规定》(长财资产〔201429号)及《关于市属行政事业单位资产配置及处置网上申报和审批有关事项的通知》(长财资产〔201320)的有关精神,结合实际情况,我单位严格按照《长沙市社会科学界联合会机关物资管理若干规定》执行,规范资产配置、管理、处置流程。

、政府性基金预算支出情况

2020我单位无政府性基金预算支出。

、国有资本经营预算支出情况

2020我单位国有资本经营预算出。

、社会保险基金预算支出情况

2020我单位社会保险基金预算出。

、部门整体支出绩效情况

1.围绕相关主题,通过组织申报、评审等环节,立项省中特中心长沙市基地课题40个;在疫情防控阶段,发动分基地和特聘研究员就疫情防控、复工复产进行理论阐释、引导,在省市党报党刊推出10篇理论文章,凝聚了发展共识,为打赢疫情防控战营造良好的舆论氛围;在中央、省市各级报刊、网络发表理论文章108篇,其中在中央“三报一刊”发表4篇,在《湖南日报》、《新湘评论》发表48篇。

2.经市委市政府主要领导审定,确定2020年度2个重大项目选题为《长沙建设“国家软件名城”研究》《长沙加快建设现代化宜居都市研究》,已在《湖南日报》上发布招标公告,目前已完成收集申报、评审、公示、立项、发文等工作;2019年重大项目已召开初评会议和结项评审会议,重大成果编辑《成果要报》2期,呈报市委、市政府主要领导审阅,并获得肯定性批示;已指导督促2019年重大项目成果在省级以上权威刊物推介4篇,分别在《经济日报》《中国外资》《湖南日报》《价值工程》上发表,两项课题成果刊物发表层次高,大力扩展了成果运用范围。

3.经专家严格评审,2019年度社科规划项目结项工作已经完成,研究成果已在各类公开刊物发表论文55篇;已编辑《成果要报》10期,以及《长沙市哲学社会科学优秀成果文库精选(2019-2020)》;组织召开社科成果推介发布会,推进项目成果的转化运用。

4.组织专家就智库建设进行研究,并组织考察组一行到太原、石家庄、郑州等社科院调研学习,形成《加快推进长沙新型智库建设的对策建议》研究报告并在《决策咨询》上发表;发动区县社科联申报“省社科专家基层行”活动并对申报材料进行初审提交;持续推进市级专家基层行活动,今年6月召开了咨询报告现场论证会,后多次征集专家意见,完善咨询报告。该研究成果在202014期《新湘评论》上发表。另外,拟编印《成果要报》呈领导参阅;编印了《牢记使命学以致用,推动哲学社会科学繁荣发展》的学习读本。

5.制定下发《关于做好2020年度哲学社会科学规划项目申报工作的通知》(长社字〔20201号),明确2020年度哲学社会科学项目选题参考;按规定开展2020年度社科规划项目立项评审工作,立项2020年市级重点项目2个、一般项目48个、自筹项目76个;有经费资助的立项项目均在网站进行公示。

6.指导商业经济学会等3个社会组织严格按照章程开展换届选举工作,并全程参与换届大会;加强意识形态管理,严格审批社会组织重要活动9次,指导信息协会等3个社会组织召开研讨会,确保社会组织意识形态重大事项“零”舆情;举办1期市社科类社会组织骨干培训暨经验交流会。

7.指导各基层组织,采取线上与线下相结合、宣讲与展示相结合、走出去与请进来相结合等方式,开展形式多样的社科普及活动,精选部分活动编印成社科普及活动宣传册;创新社科普及形式,依托湖南红网新媒体网络平台开展社会科学理论知识网络竞赛活动,参与人数12万余人 、答题60万次,长沙市及全省各地市、省外群众广泛参与,社会反响良好;指导尚上心理、甲骨文学会等社会组织开展市级社科普及活动,进一步增强社会组织活力;对36个社科普及基地进行考核评估,11个评为优秀,24个评为合格,1个评为不合格,不合格的取消其社科普及基地称号;重新认定市级社科普及基地14个,创建市级社科普及基地5个。

8.已确立研究基地以湘菜产业、现代服务业和会展业等作为主攻方向,联合优势资源,正有序开展项目研究;新建社科研究基地1个;社科基地项目研究已经完成。

9.指导税务学会等5个条件成熟的社会组织成立党支部;开展1期社科类社会组织党支部书记培训;先后组织社会组织党支部书记、委员和新建社会组织党支部书记分别到秋收起义纪念馆、金桂社区开展主题党日活动,进一步强化党建意识、坚定理想信念,提升社会组织党组织的服务能力和水平。

10.开展社科优秀人才评定工作,对优秀社科人才带头人及领军人才进行通报表彰;已下发《关于开展长沙市第十七届哲学社会科学优秀人才评定的通知》,并已经开展申报、考核、评定、审议、公示和通报表彰等工作;拟组织高校、科研单位和基层组织科研骨干召开科研工作培训会议,预计1225日前完成。

11.参加郑州全国城市社科院第三十次院长联席会议暨全国城市智库联盟第六届年会,入选论文1篇,长沙作典型代表在大会上发言交流,推介长沙的新型智慧城市经验。泰州社科院、衡阳市社科联、柳州社科院来长沙调研,积极做好对接,做好交流工作。

12.《长沙社科》已完成4期刊发;已开设专题栏目有“学习贯彻党的十九届四中全会精神”、“疫情防控战”、“决胜脱贫攻坚”、“乡村振兴”、“全面建成小康社会”;已制定《长沙社科编刊工作制度》,明确发放范围,加强与兄弟城市社科联交流。

13.对原长沙市基地工作制度作了修订、完善,目前送市委宣传部呈签中;优化分基地组织和特聘研究员队伍,长沙市基地新的组织机构方案呈宣传部呈签中;1010日,组织召开学习贯彻足彩app哪个是正规的总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神研讨会,组织特聘研究员和分基地负责人以及市直重要职能部门负责人、部分区县宣传部长参加研讨交流,取得良好的效果,并在《长沙晚报》推出理论专版。

、存在的问题及原因分析

存在预算执行问题。年初编制的预算与实际需求有所差距,导致预算完成率和预算控制率偏低,项目经费安排不精准,从而使项目资金有结余,影响单位评分及评价等次。

、下一步改进措施

科学编制部门预算,提高预算编制准确性。在编制年度部门整体预算中,进一步加强与各部门的沟通衔接,增强对部门预算的预见性,科学编制具前瞻性的预算,减少部门预算执行中的调整。各处室应根据下年度工作计划及往年经费支出情况,综合分析预算项目的必要性,可行性和所需资金,然后将预算细化到每个执行节点,合理估计各节点经费水平,汇总编制处室项目预算,增强预算的可操作性,减少和避免预算调整,以保证整体支出预算的准确性。

十一、绩效自评结果拟应用和公开情况

1.本单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分90分。本自评结果拟用于今后项目资金的申请和使用,对不足之处将不断改进完善,提高财政资金使用效率,提升单位整体支出绩效水平。

2.绩效自评结果也在本单位官方网站及市政府门户网站进行了公开,广泛接受社会监督。

十二、其他需要说明的情况

无。




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