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2021年度 长沙市民族宗教事务局部门决算

时间:2022-09-27 09:54:02来源:市民宗局

第一部分长沙市民族宗教事务局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十、机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、政府采购支出说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、2021年度预算绩效情况说明

第四部分名词解释

第五部分


第一部分

长沙市民族宗教事务局单位概况

一、部门职责

长沙市民族宗教事务局是主管全市民族宗教事务工作的市政府工作部门。根据长政办发〔201116号、长编办发〔201578号文件精神,我局主要职责是贯彻执行党和国家关于民族、宗教工作的方针、政策和法律、法规、规章,组织开展民族宗教理论、民族宗教政策和民族宗教现状及问题等重大课题的调查研究;开展民族宗教政策、法规的宣传教育,推动民族宗教界人士进行爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结教育;依法管理民族宗教事务,保护民族宗教界的合法权益,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线,团结和动员广大少数民族群众和信教群众为改革开放和经济建设服务;负责全市民间信仰活动场所管理和服务,负责宗教方面外事归口管理工作;协调处理民族、宗教关系中的重大事宜,维护社会稳定,促进宗教关系和谐,推动我市各民族经济、教育、文化、科技、卫生、体育事业的全面发展。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。长沙市民族宗教事务局内设机构4个,局属事业单位1个。内设机构包括办公室、民族工作处、宗教工作处、政策法规处。局属事业单位为长沙市宗教自养事业指导服务中心,无二级独立核算。

(二)决算单位构成。长沙市民族宗教事务局2021年部门决算汇总公开单位构成包括:长沙市民族宗教事务局单位本级。

第二部分

部门决算表

收入支出决算总表

公开01

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

收??入

支??出

项 ???目

行次

决算数

项 ???目

行次

决算数

栏 ???次

1

栏 ???次

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

1,128.82

一、一般公共服务支出

14

1,125.82

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

0 

二、外交支出

15

0 

三、国有资本经营预算财政拨款收入

3

0 

三、国防支出

16

0 

四、上级补助收入

4

0 

四、公共安全支出

17

0 

五、事业收入

5

0 

五、教育支出

18

0 

六、经营收入

6

0 

六、科学技术支出

19

0 

七、附属单位上缴收入

7

0 

……

20

0 

八、其他收入

8

0

二十二、灾害防治及应急管理支出

21

3.00

9

22

本年收入合计

10

1,128.82

本年支出合计

23

1,128.82

使用非财政拨款结余

11

0 

结余分配

24

0

年初结转和结余

12

0 

年末结转和结余

25

0

一、一般公共预算财政拨款收入

13

1,128.82 

总??计

26

1,128.82

注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

收入决算表

公开02

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

项 ???目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏??次

1

2

3

4

5

6

7

合??计

1,128.82

1,128.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

1,125.82

1,125.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20123

民族事务

1,125.77

1,125.77

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2012301

行政运行

806.84

806.84

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2012304

民族工作专项

318.93

318.93

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20132

组织事务

0.05

0.05

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2013202

一般行政管理事务

0.05

0.05

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

224

灾害防治及应急管理支出

3.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22401

应急管理事务

3.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2240199

其他应急管理支出

3.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

公开03

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

项 ???目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类

科目编码

科目名称

栏??次

1

2

3

4

5

6

合计

1,128.82

806.89

321.93

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

1,125.82

806.89

318.93

0.00

0.00

0.00

20123

民族事务

1,125.77

806.84

318.93

0.00

0.00

0.00

2012301

行政运行

806.84

806.84

0.00

0.00

0.00

0.00

2012304

民族工作专项

318.93

0.00

318.93

0.00

0.00

0.00

20132

组织事务

0.05

0.05

0.00

0.00

0.00

0.00

2013202

一般行政管理事务

0.05

0.05

0.00

0.00

0.00

0.00

224

灾害防治及应急管理支出

3.00

0.00

3.00

0.00

0.00

0.00

22401

应急管理事务

3.00

0.00

3.00

0.00

0.00

0.00

2240199

其他应急管理支出

3.00

0.00

3.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

收????入

支????出

项 ???目

行次

金额

项 ???目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

栏 ???次

1

栏 ???次

2

3

4

5

一、一般公共预算财政拨款

1

1,128.82

一、一般公共服务支出

15

1,125.82

1,125.82

0.00

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0 

二、外交支出

16

0.00

0.00

0.00

0.00

三、国有资本经营预算财政拨款

3

0 

三、国防支出

17

0.00

0.00

0.00

0.00

4

四、公共安全支出

18

0.00

0.00

0.00

0.00

5

五、教育支出

19

0.00

0.00

0.00

0.00

6

六、科学技术支出

20

0.00

0.00

0.00

0.00

7

……

21

8

二十二、灾害防治及应急管理支出

22

3.00

3.00

0.00

0.00

本年收入合计

9

1,128.82

本年支出合计

23

1,125.82

1,125.82

0.00

0.00

年初财政拨款结转和结余

10

0 

年末财政拨款结转和结余

24

0.00

0.00

0.00

0.00

一般公共预算财政拨款

11

0 

25

政府性基金预算财政拨款

12

0 

26

国有资本经营预算财政拨款

13

0 

27

总????计

14

1,128.82

总????计

28

1,128.82

1,128.82

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

项 ???目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小??计

基本支出

项目支出

栏????次

1

2

3

合????计

1,128.82

806.89

321.93

201

一般公共服务支出

1,125.82

806.89

318.93

20123

民族事务

1,125.77

806.84

318.93

2012301

行政运行

806.84

806.84

0.00

2012304

民族工作专项

318.93

0.00

318.93

20132

组织事务

0.05

0.05

0.00

2013202

一般行政管理事务

0.05

0.05

0.00

224

灾害防治及应急管理支出

3.00

0.00

3.00

22401

应急管理事务

3.00

0.00

3.00

2240199

其他应急管理支出

3.00

0.00

3.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

公开06

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

经济分类

科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

668.38

302

商品和服务支出

65.83

307

债务利息及费用支出

0.00

30101

基本工资

99.15

30201

办公费

1.04

30701

国内债务付息

0.00

30102

津贴补贴

55.41

30202

印刷费

0.00

30702

国外债务付息

0.00

30103

奖金

230.29

30203

咨询费

0.00

310

资本性支出

0.00

30106

伙食补助费

0.00

30204

手续费

0.00

31001

房屋建筑物购建

0.00

30107

绩效工资

9.23

30205

水费

0.00

31002

办公设备购置

0.00

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

42.01

30206

电费

0.00

31003

专用设备购置

0.00

30109

职业年金缴费

16.41

30207

邮电费

1.69

31005

基础设施建设

0.00

30110

职工基本医疗保险缴费

17.84

30208

取暖费

0.00

31006

大型修缮

0.00

30111

公务员医疗补助缴费

14.36

30209

物业管理费

0.00

31007

信息网络及软件购置更新

0.00

30112

其他社会保障缴费

3.80

30211

差旅费

0.00

31008

物资储备

0.00

30113

住房公积金

83.43

30212

因公出国(境)费用

0.00

31009

土地补偿

0.00

30114

医疗费

0.05

30213

维修(护)费

0.00

31010

安置补助

0.00

30199

其他工资福利支出

96.40

30214

租赁费

0.00

31011

地上附着物和青苗补偿

0.00

303

对个人和家庭的补助

72.69

30215

会议费

0.00

31012

拆迁补偿

0.00

30301

离休费

0.00

30216

培训费

0.00

31013

公务用车购置

0.00

30302

退休费

10.47

30217

公务接待费

0.00

31019

其他交通工具购置

0.00

30303

退职(役)费

0.00

30218

专用材料费

0.00

31021

文物和陈列品购置

0.00

30304

抚恤金

0.00

30224

被装购置费

0.00

31022

无形资产购置

0.00

30305

生活补助

0.00

30225

专用燃料费

0.00

31099

其他资本性支出

0.00

30306

救济费

0.00

30226

劳务费

0.00

399

其他支出

0.00

30307

医疗费补助

0.00

30227

委托业务费

0.00

39906

赠与

0.00

30308

助学金

0.00

30228

工会经费

2.79

39907

国家赔偿费用支出

0.00

30309

奖励金

0.00

30229

福利费

0.44

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

0.00

30310

个人农业生产补贴

0.00

30231

公务用车运行维护费

0.00

39999

其他支出

0.00

30311

代缴社会保险费

0.00

30239

其他交通费用

0.00

30399

其他对个人和家庭的补助

62.21

30240

税金及附加费用

0.00

30299

其他商品和服务支出

59.87

人员经费合计

741.06

公用经费合计

65.83

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

公开07

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

4.00

0.00

3.00

0.00

3.00

1.00

3.00

0.00

3.00

0.00

3.00

0.00

注:本表反映部门本年度三公经费支出预决算情况。其中,预算数为三公经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

项 ???目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小??计

基本支出 ?

项目支出

栏????次

1

2

3

4

5

6

合????计

0

0

0

0

0 

0 

0

0

0

0

0

0

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

长沙市民族宗教事务局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开09

部门:长沙市民族宗教事务局单位:万元

项 ???目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

合??计

基本支出 ?

项目支出

栏??次

1

2

3

合??计

0 

0 

0 

无 

0

0

0

注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

长沙市民族宗教事务局没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用国有资本经营预算财政拨款的支出,故本表无数据

第三部分

2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

本单位2021年度无重点项目支出,为常规性项目开支。2021年度收、支总计1128.82万元,与上年相比,减少15.93万元,减少1.4%,主要是因为湖南省少数民族文艺汇演为四年一次,本年度无此项经费,导致收支总计数减少

二、收入决算情况说明??

本年收入合计1128.82万元,均为财政拨款收入,财政拨款收入占比100%。上级补助收入0万元,占比为0%;事业收入0万元,占比为0%;经营收入0万元,占比为0%;附属单位上缴0万元,占比为0%。其他收入0万元,占比为0%

三、支出决算情况说明

本年支出合计1128.82万元,其中基本支出806.89万元,占全年支出约71.48%;项目支出321.93万元,占全年支出约28.52%;上缴上级支出0万元,占比为0%;经营收入0万元,占比为0%;对附属单位补助支出0万元,占比为0%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计1128.82万元,与上年相比,减少15.93万元,减少15.93万元,主要是因为湖南省少数民族文艺汇演为四年一次,本年度无此项经费,导致收支总计数减少

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。??

2021年度一般公共预算财政拨款支出1128.82万元,占支出合计的100.00%。与上年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少15.93万元,减少1.4%。主要是因为湖南省少数民族文艺汇演为四年一次,本年度无此项经费,导致收支总计数减少

(二)财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出1128.82万元,其中一般公共服务支出(类)1125.82万元,占全年支出约99.73%,灾害防治及应急管理支出(类)3万元,占全年支出约0.27%

(三)财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1134.44万元,支出决算为1128.82万元,完成年初预算的99.50%。其中:

1、一般公共服务支出(类)民族事务(款)行政运行(项)年初预算为790.14万元,支出决算为806.89万元,完成年初预算的102.12%。决算数大于预算数的主要原因是年中追加工资调增,社保缴费、住房公积金基数提升。

2、一般公共服务支出(类)民族事务(款)民族工作专项(项)年初预算为344.3万元,支出决算为318.93万元,完成年初预算的99.57%。决算数小于预算数的主要原因是清真肉食补贴资金按领取人数发放,结余资金上缴财政。

3、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为3.00万元,决算数大于预算数的主要原因是年中财政拨付资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出806.89万元。其中:人员经费741.06万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出,占一般公共预算财政拨款基本支出91.84%;公用经费65.83万元,主要包括:办公费、咨询费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出,占一般公共预算财政拨款基本支出8.16%

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明??

(一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度三公经费财政拨款支出预算为4.00万元,支出决算为3万元,完成预算的75%2021年度三公经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,本年度无公务接待费。

(二)三公经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度三公经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,完成预算的0.00%,占0.00%;公务用车购置及运行费支出决算3.00万元,完成预算的100%,占75%;公务接待费支出决算0万元,完成预算的0%,占0.00%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。决算数与年初预算数无差异,较2020年持平,是由于20202021年均没有外出考察。

2.公务用车购置及运行费年初预算为3.00万元,支出决算为3万元,完成年初预算的100%主要原因是严格按照规定公务用车,较2020年持平,其原因为厉行节约,严格控制公务用车范围及里程,2020年与2021年均未购置公务用车。

其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0台。

公务用车运行支出3万元。主要用于各类民族宗教界突发事件应急保障用车支出2021年期末,单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

3.公务接待费年初预算为1.00万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,本年度无公务接待费,较2020年减少0.16万元,减少100%,减少主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,本年度无公务接待费。其中:

外宾接待支出0万元。2020年共接待国(境)外来访团组0个、来访外宾0人次(不包括陪同人员)。

其他国内公务接待支出0万元。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

2021年我单位无政府性基金收入支出。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2021年我单位无国有资本经营预算财政拨款收入支出

十、机关运行经费支出情况说明

2021年度机关运行经费初预算为64.42万元,支出决算为65.83万元,完成年初预算的102.19%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员的进出变动

十一、一般性支出情况说明

2021年本部门开支会议费1.08万元,用于召开民族宗教工作会议,人数约为100人,其中租场费0.5万元,餐费0.45万元,资料印刷费0.13万元。内容为上级精神传达及区县民宗工作布置;开支培训费19.58万元,用于开展民族宗教界人士及相关工作人员的培训,人数约为460人,其中租场费3.2万元,餐费6.70万元,住宿费8.10万元,资料印刷费1.58万元。内容为民族宗教政策法规的培训。本年度本部门无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动支出。

十二、政府采购支出情况说明

本部门2021年度政府采购支出总额4.80万元,其中:政府采购货物支出1.8万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3万元。授予中小企业合同金额4.8万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额4.8万元,占政府采购支出总额的100%。

十三、国有资产占用情况说明

2021年期末,我单位共有车辆1辆,其中:省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

2021年度预算绩效情况说明

)绩效管理评价工作开展情况

根据预算绩效管理要求,我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目7个,共涉及资金321.93万元,占一般公共预算项目支出总额的100%政府性基金预算项目支出,无国有资本经营预算项目支出开。

组织对民族工作资金清真肉食补贴3个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出259.30万元,政府性基金预算支出,国有资本经营预算支出。从评价情况来看,2021年我局做好做实全市少数民族群众服务管理工作,深化民族团结进步创建工作,营造民族团结良好氛围。抓好清真“三食”工作,清真肉食补贴应发尽发,为长沙创建国家食品安全示范城市贡献力量。

组织对长沙市民族宗教事务局个单位开展整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出1128.82万元,政府性基金预算支出。从评价情况来看,我单位牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题,不断提高处理民族宗教问题的能力,提升了民族宗教工作法制化水平,开创了我市民族宗教工作新局面。

)部门决算中项目绩效自评结果。

宗教团体工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为66.5万元,执行数为66.5万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是宗教团体工作经费根据我局工作特点对宗教团体进行考核;二是根据考核结果应拨尽拨。发现的主要问题及原因:宗教团体工作经费偏少,平均到7个团体,每个团体仅有9.5。下一步改进措施:向市财政报告争取更大资金支持。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、一般公共服务支出(类)民族事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。主要是长沙市民族宗教事务局行政单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

三、一般公共服务支出(类)民族事务(款)民族工作专项(项):反映行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于本单位工作专项支出。如:长沙市民族宗教事务局开展民族工作项目支出等。

四、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

六、“三公”经费:纳入长沙市财政预决算管理的“三公”经费,是指长沙市市直部门用财政拨款安排的因公出国(境)、公务用车购置及运行费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的一部分。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

七、机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

八、民族事务:指反映用于民族事务管理方面的支出。

第五部分

2021年度长沙市民族宗教事务局整体支出绩效自评报告

一、部门概况

(一)部门基本情况

根据长政办发201116号、长编办发201578号文件精神,市民族宗教事务局主要职责是贯彻执行党和国家关于民族、宗教工作的方针、政策和法律、法规、规章,组织开展民族宗教理论、民族宗教政策和民族宗教现状及问题等重大课题的调查研究;开展民族宗教政策、法规的宣传教育,推动民族宗教界人士进行爱国主义、社会主义、维护祖国和民族团结教育;依法管理民族宗教事务,保护民族宗教界的合法权益,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线,团结和动员广大少数民族群众和信教群众为改革开放和经济建设服务;负责全市民间信仰活动场所管理和服务,负责宗教方面外事归口管理工作;协调处理民族、宗教关系中的重大事宜,维护社会稳定,促进宗教关系和谐,推动我市各民族经济、教育、文化、科技、卫生、体育事业的全面发展。

市民族宗教事务局是主管全市民族宗教事务工作的市政府工作部门。根据《长沙市人民政府办公厅关于印发(长沙市民族宗教事务局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(长政办发201116号、长编办发201578号)文件规定,市民族宗教局内设4个职能处(室):办公室、民族工作处、宗教工作处和政策法规处(加挂行政审批处)。另下属一个全额拨款事业单位,宗教自养事业指导服务中心。局机关行政编制为名,其中局长1名,副局长3名,局党组成员1名,一、二四级调研员5名;处长(主任)领导职数5名,副处长(副主任)领导职数3名。机关后勤服务金额拨款事业编制1名,实有19人。宗教自养事业指导服务中心3名工作人员。中级雇员2人,普通雇员4人。退休人员10人。

在市委市政府的正确领导和省民宗委的具体指导下,市民宗局牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题,不断提高处理民族宗教问题的能力,提升了民族宗教工作法治化水平,开创了我市民族宗教工作新局面。民族工作:1、做实少数民族群众服务管理工作。积极与新疆驻湘工作组协作,加强涉疆人员服务管理、帮助排忧解难,在全市各区县(市)同步开展了19场、1853人次的来长新疆籍务工经商人员的党史学习教育、政策法规大宣讲活动和国家通用语言培训,做到全覆盖。赴新疆和田、甘肃、青海等少数民族群众流出较多的政府签订合作协议书,强化共建共管;联合市人社局做好浏阳一喜科技163名新疆和田籍员工稳岗工作;审核737名享受高考优惠加分考生和106名公民民族成份变更。较好地处置了望城区一新疆籍男子因病正常死亡事宜,保持了团结稳定。抓好清真“三食’’工作,为7046名有清真饮食习俗的少数民族同胞发放清真肉食补贴84.5万元,为长沙创建国家食品安全示范城市贡献力量。2、深化民族团结进步创建工作。印发《关于继续深入开展民族团结进步创建 铸牢中华民族共同体意识工作的通知》,9月份在全市范围内系统开展中央民族工作会议精神传达学习及民族团结进步宣传月活动。重点指导四个全省民族团结进步创建重点示范单位(中南大学“56度中南工作室”、岳麓区阳明山庄社区、望城一中、玉泉寺)开展创建工作,高桥大市场获评第九批全国民族团结进步示范单位,中南大学“56度中南工作室”、雨花区桔园小学获评第九批全省民族团结进步示范单位,芙蓉区五一中路小学等10家单位创建为全市民族团结进步创建示范单位。3、营造民族团结良好氛围。充分发挥全市24个民族团结进步服务站作用,帮助解决少数民族流动人口实际困难,指导各区县(市)共解决245名来长务工人员子女入学问题。指导市民族联谊会开展捐资助学系列活动,打造“悠优美村”开通线上服务平台、助力乡村振兴工作。开展联谊会成立三十周年大走访大调研活动,走访了各联谊分会在长备战线的民族同胞优秀代表200多名。宗教工作:1、强化政治引领。印发《长沙市宗教界庆祝中国共产党建党100周年系列活动方案》,组织市级宗教团体主要负责人赴西柏坡、红旗渠等地开展党史学习教育,指导市佛协举办文艺汇演、市道协开展“重走红色之路学百年党史学习活动、市基督教“两会”开展“追寻红色足迹,弘扬“爱国精神”红色教育活动;在宗教界深入推进“四史”学习教育,收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况。印发《长沙市宗教界“国好·法大”为主题的五进五好实践活动团体、场所星级评定方案》,举办宗教界“国好·法大”集中教育学习班,评选五星级场所9个,先进个人12人。强化民宗领域意识形态分析、研判和监管,加强对全市106个涉宗教信息平台的监管。完成全市民族宗教界别市人大代表、政协委员换届人选推荐工作。2、加强规范管理。严格抓好《宗教团体管理办法》的施行,修订《关于对市各宗教团体及班子成员实行年度评价的实施办法》,完成2021年度宗教团体班子成员述职和民主评议,建立了讲经讲道活动负面清单,初步建立宗教团体、宗教场所和宗教教职人员档案,完成市伊斯兰教换届。着力抓好民宗领域平安建设、安全生产和平安行业创建工作,印发《长沙市宗教活动场所消防安全“三自主两公开一承诺标准化建设实施方案(试行)》、《长沙市宗教活动场所消防安全专项整治三年行动实施方案》,加大宗教活动场所安全生产检查频率,全年组织开展4次督查行动,推进宗教活动场所消防安全标准化建设工作,寺观教堂微型消防站覆盖率达90%以上。持续推进宗教领域安全隐患整治,对未销号的安全隐患持续跟进督导,加强对老戴公庙、上华山庙的规范管理问题进行整治,落实了民族宗教工作“守底线、保稳定、促和谐”的工作要求。3、依法打非抵渗。按照边查边治原则,重点开展了非法宗教活动专项,边摸排边治理基督教私设聚会点38处,打击境外渗透活动4起,完成了群众举报的4起非法宗教活动处置工作。联合加强对互联网非法宗教活动的打击与治理,及时清理敏感信息、处置涉民宗工作舆情5起。巩固全市伊斯兰教领域去“三化”的治理成果,指导处理2起整改;关注藏传佛教在长活动,对涉及藏传佛教2处聚会点已完成处置。积极开展基督教学习小组清理整治活动,实现了清减工作“过半”的要求。4、挖掘民间信仰文化。制定了《长沙市挖掘和传承民间信仰优秀传统文化试点工作指导方案》,选择岳麓区吴天元庙、望城区齐天古庙和洪山庵为试点单位,通过挖掘和传承民间信仰优秀传统文化,将场所与乡村振兴,美丽屋场建设等融合,推动全市民间信仰活动场所文化建设水平整体提升。《加强民间信仰事务规范管理的探索》经验材料参评全省统战工作创新课题。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

2021年,我局的部门预算为11344400元,其中基本支出为7901400元,项目支出为3443000元。年终部门决算一级预算财政拨款收入为11288225.79元。全年经费支出为11288225.79元,其中基本支出为8068901.19元,包括干部职工22人,中级雇员2人,普通雇员4人,退休人员10人的基本工资、津贴补贴、绩效奖金等以及人员支出开支。项目支出为3219324.60元。包括民族工作资金461254.88元、宗教工作资金390000元、宗教团体工作经费665000元、抵御渗透工作经费280000元、回民公墓维护管理经费180000元、清真肉食补贴资金849180元、省拨民族工作专项106324.60元、其他应急管理支出奖励金30000元、个税手续费返还481.15元。

2021年我局部门整体支出规模为11288225.79元。其中基本支出8068901.19元,主要用于保障单位机构运转、完成日常工作任务的支出;经常性业务专项支出3219324.60元,用于完成全市民族宗教工作等任务。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出

基本支出的主要用途和范围:基本支出8068901.19元,包括干部职工22人,中级雇员2人,普通雇员4人,退休人员10人的基本工资、津贴补贴、绩效奖金等以及人员支出开支。公用经费658300元,包括办公费、印刷费、办公设备购置费等商品和服务支出,基本支出中没有三公支出。严格按照财政资金管理使用的要求,加强资金的使用管理。

(二)项目支出

1、经常性业务专项支出:项目支出3219324.60元,属于民族工作资金,包括民族工作资金588000元、宗教工作资金390000元、抵御渗透工作经费280000元、宗教团体工作经费665000元、回民公墓管理费180000元、清真肉食补贴840000元、宗教团体换届经费80000元等。

2、“三公”经费使用情况:全年预算40000元,实际支出30000元(其中:公车运行维护经费预算30000元,实际支出30000元;因公出国(境)经费预算0万元,实际支出0元;公务接待经费预算1万元,实际支出0元)。“三公’’经费支出未超预算,并较上年有所下降。

3、资金管理情况:严格按照财政资金管理使用的要求,加强资金的使用管理,制定了资金管理办法。所有资金的使用都是在年前上报预算的基础上,局党组会年初根据工作任务分解研究决定,分管财务的副局长统筹安排执行,局财务监督小组定期检查,每季度在全局范围内进行公示。按照厉行节约的要求,控制经费支出。专项经费做到了专款专用,不截留,不挪用。加强对民族宗教团体财政资金的使用监管,开展了财务检查。

三、部门项目组织实施情况

我局的项目经费都是经常性业务专项经费,没有项目招投标、调整、竣工验收等情况

四、资产管理情况

2021年初固定资产原值555752元,累计折旧443740.21元,净资产112011.79元。2021年调出一台车辆原值196300元,调出车辆折旧196300元,年末固定资产原值359452元,2021年资产折旧28265.12元,固定资产累计折旧275705.33元,年末固定资产净值83746.67元。

2020年初固定资产原值555752元,2020年末固定资产原值555752元。

五、政府性基金预算支出情况

六、国有资本经营预算支出情况

七、社会保险基金预算支出情况

八、部门整体支出绩效情况

1.民族工作资金

高度重视普法教育,推进法治建设第一责任人职责。以贯彻落实足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想、总书记关于民族宗教工作的重要论述、中央民族工作会议精神、《宗教事务条例》、《中国共产党统一战线工作条例》《湖南省宗教事务条例》)等为宣传重点,突出抓好“民族团结进步宣传月”、“民族宗教政策法规学习月”两个载体,精心部署民宗领域普法宣传、培训教育工作。先后举办了基层妇联干部民族宗教政策法规培训班、民族宗教工作干部政策法规培训、宗教界代表人士政策法规培训班,培训人数达560人,效果良好,实现了应培尽培的工作目标。此外,与星辰在线合作开展宗教工作知识专题智慧普法和线上教学,深入党建结对共建单位——阳明山庄社区开展民族宗教政策法规知识竞赛活动,我局获评2021年度长沙市落实国家机关“谁执法谁普法”责任制优秀单位。乡村振兴工作,坚持每季度赴联系村走访、调研乡村振兴工作,开福区沙坪街道汉回村已纳入省级民族乡村振兴试点单位。派驻得力干部驻黄材镇崔坪村担任第一书记。驻村队按照“一引、二稳、三建、四争、五提’’的工作思路,共办了67件实事,帮助村里引资争援高标准化农田建设2000亩、单村饮水工程、有机肥补贴等6个项目,争取上级支持资金已明确的有350万元。组织宗教界人士在崔坪村举行“长沙市宗教界助力乡村振兴活动’’,共筹集善款16.16万元推进“美丽屋场”建设;指导市民族联谊会赴村开展“走基层·送温暖’’活动,帮助建设“民族情”爱心书屋,捐资赠物合计10多万元支持崔坪村文化广场建设。积极与新疆驻湘工作组协作,加强涉疆人员服务管理、帮助排忧解难,在全市各区县(市)同步开展来长新疆籍务工经商人员的党史学习教育、政策法规大宣讲活动和国家通用语言培训,做到全覆盖。赴新疆和田、甘肃、青海等少数民族群众流出较多的政府签订合作协议书,强化共建共管;联合市人社局做好浏阳一喜科技163名新疆和田籍员工稳岗工作;审核737名享受高考优惠加分考生和106名公民民族成份变更,保持了团结稳定。印发《关于继续深入开展民族团结进步创建 铸牢中华民族共同体意识工作的通知》,9月份在全市范围内系统开展中央民族工作会议精神传达学习及民族团结进步宣传月活动。重点指导四个全省民族团结进步创建重点示范单位(中南大学“56度工作室”、岳麓区阳明山庄社区、望城一中、玉泉寺)开展创建工作,高桥大市场获评第九批全国民族团结进步示范单位,中南大学“56度中南工作室”、雨花区桔园小学获评第九批全省民族团结进步示范单位,芙蓉区五一中路小学等10家单位创建为全市民族团结进步创建示范单位。充分发挥全市24个民族团结进步服务站作用,帮助解决少数民族流动人口实际困难,指导各区县(市)共解决245名来长务工人员子女入学问题。指导市民族联谊会开展捐资助学系列活动,打造“悠优美村”开线上服务平台、助力乡村振兴工作。

2.宗教工作资金

突出重点,维护宗教领域和谐稳定。印发《长沙市宗教界庆祝中国共产党建党100周年系列活动方案》,组织市级宗教团体主要负责人赴西柏坡、红旗渠等地开展党史学习教育,指导市佛协举办文艺汇演、市道协开展“重走红色之路学百年党史学习活动、市基督教“两会开展“追寻红色足迹,弘扬“爱国精神”红色教育活动;在宗教界深入推进“四史”学习教育,收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况。印发《长沙市宗教界“国好·法大”为主题的五进五好实践活动团体、场所星级评定方案》,举办宗教界“国好·法大’’集中教育学习班,评选五星级场所9个,先进个人12人。强化民宗领域意识形态分析、研判和监管,加强对全市106个涉宗教信息平台的监管。

3.抵御渗透工作经费

按照边查边治原则,重点开展了非法宗教活动专项整治工作,边摸排边治理基督教私设聚会点38处,打击境外渗透4处,完成了群众举报的4起非法宗教活动处置工作。联合网信部门加强对互联网非法宗教活动的打击与治理,及时清理敏感信息、处置涉民宗工作舆情5起。巩固全市伊斯兰教领域去“三化的治理成果,关注藏传佛教在长活动,对涉及藏传佛教2处聚会点已完成处置。积极开展基督教学习小组清理整治活动,实现了清减工作“过半”的要求。制定了《长沙市挖掘和传承民间信仰优秀传统文化试点工作指导方案》,选择岳麓区吴天元庙、望城区齐天古庙和洪山庵为试点单位,通过挖掘和传承民间信仰优秀传统文化,将场所与乡村振兴,美丽屋场建设等融合,推动全市民间信仰活动场所文化建设水平整体提升。《加强民间信仰事务规范管理的探索》经验材料参评全省统战工作创新课题。

4.清真肉食补贴资金

抓好清真“三食”工作,为7046名有清真饮食习俗的少数民族同胞发放清真肉食补贴84.5万元,为长沙创建国家食品安全示范城市贡献力量。

5.回民公墓维护管理经费

协调做好汉回村回民墓地的规范管理。分别拨付给伊斯兰教协会和汉回村管理小组13.5万元和4.5万元,支持帮助他们对回民墓地的管理,有力地维护了长沙民族领域的和谐稳定。

6.宗教团体工作经费

加强规范管理。严格抓好《宗教团体管理办法》的施行,修订《关于对市各宗教团体及班子成员实行年度评价的实施办法》,完成2021年度宗教团体班子成员述职和民主评议,建立了讲经讲道活动负面清单,初步建立宗教团体、宗教场所和宗教教职人员档案,完成市伊斯兰教换届。着力抓好民宗领域平安建设、安全生产和平安行业创建工作,印发《长沙市宗教活动场所消防安全“三自主两公开一承诺”标准化建设实施方案(试行)》、《长沙市宗教活动场所消防安全专项整治三年行动实施方案》,加大宗教活动场所安全生产检查频率,全年组织开展4次督查行动,推进宗教活动场所消防安全标准化建设工作,寺观教堂微型消防站覆盖率达90%以上。持续推进宗教领域安全隐患整治,对未销号的安全隐患持续跟进督导,落实了民族宗教工作“守底线、保稳定、促和谐的工作要求。

九、存在的问题及原因分析

民族宗教工作经费比较紧张,宗教团体的桥梁纽带作用有待充分发挥,抵御宗教渗透工作能力有待提升。今后,将加强对宗教团体财政资金的使用监管,经常开展财务检查;加强控制办公及“三公”经费支出。

十、下一步改进措施

我局各项经费支出安排合理、管理严格、使用规范,没有违规现象和行为。今后,我局将更进一步完善各项规章制度,更加合理的安排好各项资产的使用利用。经费支出将按照局年度工作计划安排和财政经费预算,积极探索,不断提高管理水平和资金使用效率。

十一、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果拟应用到民族宗教工作中,保证工作的顺利开展,按照要求公开预决算及绩效自评工作。

其他需要说明的情况

20223月10日