目 录

第一部分??2022年部门预算说明

一、部门基本概况

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

四、一般公共预算拨款支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

七、名词解释

第二部分??2022年部门预算表

1、部门收支总表

2、部门收入总表

3、部门支出总表

4、财政拨款收支总表

5、一般公共预算支出表

6、一般公共预算基本支出表

7、一般公共预算“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表

9、项目支出绩效目标表

注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况

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第一部分 部门预算说明

一、部门基本概况

1.职能职责

（一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利政策和规划，起草有关地方性法规、规章草案，组织编制全市水资源规划、市确定的重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全市和跨区域水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导全市水利行业供水和乡镇供水工作。

（三）按规定制定水利工程建设和运行管理有关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施，按市人民政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

（四）指导水资源保护工作。组织编制实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作。指导地下水开发利用、地下水资源管理保护。发布市级水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。指导江河湖泊及河口的治理、开发和保护。负责河道采砂的管理和监督工作。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。指导望城区、宁乡市洞庭湖区范围内的水利管理工作。承担河（湖）长制组织实施具体工作。

（七）指导监督水利工程建设与运行管理。组织指导水利基础设施网络建设和运行管理。指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。

（八）负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导重点水土保持建设项目的实施。

（九）指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。

（十）负责水利工程移民管理工作。拟订大中型水库移民有关政策并监督实施，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度，指导监督水库移民后期扶持政策的实施。协调推动水库移民对口支援等工作。

（十一）指导协调重大涉水违法事件的查处，协调跨区县（市）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，负责全市权限范围内的水利工程、河道采砂、水库、移民工程、水电站大坝、农村水电站及其配套电网等水利设施的安全监督管理。

（十二）开展水利科技和外事工作。拟订水利行业的地方技术标准、规程规范并监督实施，组织开展水利行业质量监督工作。

（十三）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

2.机构设置

（一）内设机构设置。长沙市水利局内设机构包括：办公室、行政审批和政务服务处 、水资源处（市节约用水办公室）、 计划财务处、规划和建设处、运行管理与监督处、农村水利水电处、河湖管理处、政策法规处、水库移民处、水旱灾害防御处、河长制工作处、人事处、机关党委。（二）决算单位构成。长沙市水利局2022年部门预算汇总公开单位构成包括：市水利局本级以及市水旱灾害防御中心、市水务综合执法支队、市水土保持预防监测站、市水质检测中心、市河道湖泊事务中心、市水利水电工程质量监督站、市防汛抗旱物资储备中心。

二、部门预算单位构成

1、长沙市水利局本级

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本部门收入预算5,889.1万元，其中，一般公共预算拨款5,889.1万元。收入较去年增加638.63万元，上升12.16%。主要是市水旱灾害防御中心申请增加特定目标类项目、市水质检测中心往年上级部门的水利专项资金合并到其部门预算中以及新增一家全额拨款事业单位（市防汛抗旱物资储备中心）。

（二）支出预算：2022年本部门支出预算5,889.1万元，其中，城乡社区支出616.8万元；农林水支出5,272.3万元。支出较去年增加638.63万元，上升12.16%。主要是市水旱灾害防御中心申请增加特定目标类项目、市水质检测中心往年上级部门的水利专项资金合并到其部门预算中以及新增一家全额拨款事业单位（市防汛抗旱物资储备中心）。

四、一般公共预算拨款支出

2022年本部门一般公共预算拨款支出预算5,889.1万元，其中，城乡社区支出616.8万元，占10.47%；农林水支出5,272.3万元，占89.53%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2022年本部门基本支出预算数4,770.9万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2022年本部门项目支出预算1,118.2万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：城乡社区支出189.23万元，主要用于市水质检测中心水质检测工作等方面；农林水支出928.97万元，主要用于单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括弥补单位公用经费不足、开展水利前期工作、水生态文明城市建设等。二级机构主要用于执法装备维护保养、执法办公设备购置、执法培训支出、执法办案支出、执法办公环境改善、物业管理支出等、“一河(湖)一策”实施方案编制、市级河(湖)长巡查、调度活动的服务保障工作、暗访督查出行租车、公务餐费用支出、防汛（水旱灾害防御）专用事项，包括：防汛（水旱灾项目害防御）业务管理费、市本级水利信息化平台（防汛信息系统）运行维护费、防汛宣传培训、防汛（水旱灾害防御）信息系统运行光纤使用费以及防汛抗旱应急供排水（含100米超高扬程）、质量监督检测费用和质量监督站费用、水土保持宣传培训；水土保持监督管理；水土保持流失监测及设备购置、2020年防汛物资仓库改造项目的尾款支付等方面。

本部门2022年度部门预算中无重点项目支出，为常规性项目开支，详见附件2022年项目支出绩效目标表。

五、政府性基金预算支出

本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2022年本部门本级、市水旱灾害防御中心、市水务综合执法支队、市水土保持预防监测站、市水质检测中心、市河道湖泊事务中心、市水利水电工程质量监督站、市防汛抗旱物资储备中心等7家行政事业单位的机关运行经费479.18万元，比上年预算增加24.41万元，上升5.37%。主要是2022年局系统人员经费整体增加。

（二）“三公”经费预算：2022年本部门机关本级、市水旱灾害防御中心、市水务综合执法支队、市水土保持预防监测站、市水质检测中心、市河道湖泊事务中心、市水利水电工程质量监督站、市防汛抗旱物资储备中心等7家行政事业单位“三公”经费预算数为99.76万元，其中，公务接待费9.36万元，公务用车购置及运行费90.4万元（其中，公务用车购置费30万元，公务用车运行费60.4万元），因公出国（境）费0万元。2022年“三公”经费预算较2021年增加35.2万元，主要是局机关拟调增一台公车采购计划。

（三）一般性支出情况：

2022年本部门一般公共预算基本支出会议费预算为2万元，培训费预算1.5万元。未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。

2022年本部门会议费预算7万元，拟召开全市河长制工作调度会、2022年水旱灾害（防汛）演练调度会、2022年全市水旱灾害（防汛抗旱）动员会、防汛会商会、质量安全管理会、2022年全市防汛抗旱工作培训会会议，人数3300人，内容为完成上述会议相关会议内容；培训费预算42.8万元，拟开展河道管理范围划界培训、河道管理范围内行政审批及事中事后监管工作培训、行政审批业务培训、新时代党务工作及文明创建工作培训、传统文化、礼仪培训、青年干部理论实践培训、小水电安全运行工作培训、农村制水工艺培训、水利管理履职能力提升班、长沙市水利局办公室系统业务培训、水土保持管理业务培训、节水工作培训、水资源管理培训、水利执法培训河湖长制工作指导、学习培训、2022年水旱灾害防御（防汛）培训、“智慧水利”信息化系统培训、质量安全管理培训，人数1370人，内容为完成上述培训相关培训课程；未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。全市河长制工作调度会3万元、2022年水旱灾害（防汛）演练调度会、2022年全市水旱灾害（防汛抗旱）动员会、防汛会商会三个会议共3万元、质量安全管理会0.5万元、2022年全市防汛抗旱工作培训会0.5万元；河道管理范围划界培训1万元、河道管理范围内行政审批及事中事后监管工作培训3万元、行政审批业务培训3.2万元、新时代党务工作及文明创建工作培训0.8万元、传统文化、礼仪培训1.6万元、青年干部理论实践培训1万元、小水电安全运行工作培训14.51万元、水利管理履职能力提升班3.2万元、长沙市水利局办公室系统业务培训1万元、水土保持管理业务培训3.5万元、节水工作培训1.08万元、水资源管理培训1.08万元、水利执法培训2.03万元、河湖长制学习培训3万元、2022年水旱灾害防御（防汛）培训、“智慧水利”信息化系统培训两项共计0.5万元、质量安全管理培训0.3万元，水土保持培训2万元。

（四）政府采购情况：2022年本部门政府采购预算总额430.84万元，其中：货物类采购预算98.36万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算332.48万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2021年12月底，本部门共有公务用车17辆，其中，机要通信用车1辆，应急保障用车6辆，执法执勤用车3辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车7辆；单位价值50万元以上通用设备10台，单位价值100万元以上专用设备0台。2022年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2022年部门整体支出绩效目标的金额为5,889.1万元，其中，基本支出4,770.9万元，项目支出1,118.2万元。

七、名词解释

1、机关运行经费:是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

第二部分?2022年部门预算表

(具体见附件)