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湖南湘江新区管理委员会2021年度财政决算

时间：2022-09-19 13:46:39来源：湘江新区财政局

?湖南湘江新区管理委员会2021年度财政决算

第一部分? 湖南湘江新区概况

一、机构职能

二、机构设置

第二部分? 湖南湘江新区2021年度财政决算表

一、一般公共预算收入决算表

二、一般公共预算支出决算表

三、一般公共预算本级支出决算表

四、一般公共预算本级基本支出决算表

五、一般公共预算税收返还和转移性支付决算表

六、一般公共预算支出预算变动及结余、结转情况表

七、政府性基金收入决算表

八、政府性基金支出决算表

九、本级政府性基金支出决算表

十、政府性基金转移性收支决算表

十一、国有资本经营收入决算表

十二、国有资本经营支出决算表

十三、本级国有资本经营支出决算表

十四、国有资本经营预算转移支付决算表

十五、社会保险基金收入决算表

十六、社会保险基金支出决算表

十七、一般债务限额和余额情况决算表

十八、专项债务限额和余额情况决算表

十九、 “三公”经费决算表

第三部分? 湖南湘江新区2021年度财政决算情况说明

一、一般公共预算收支决算说明

二、政府性基金预算收支决算说明

三、国有资本经营预算收支决算说明

四、社会保险基金预算收支决算说明

五、“三公”经费执行情况说明

六、政府债务限额和余额情况表说明

七、转移支付执行情况说明

八、重大政策发布和绩效评价情况说明

第一部分??湖南湘江新区概况

一、机构职能

（一）贯彻执行党和国家的路线工作方针、政策和省委省政府、市委、市政府及湖南湘江新区建设协调领导小组关于湖南湘江新区建设的决策部署。

（二）研究拟订湖南湘江新区国民经济发展规划、城乡建设规划、重大专项规划、“三区一高地”（高端制造研发转化基地和创新创业产业集聚区、产城融合城乡一体化的新型城镇化示范区、全国“两型”社会建设引领区、长江经济带内陆开放新高地）的有关政策和方案并组织实施。

（三）负责拟订湖南湘江新区产业发展政策并组织实施，统一规划产业布局和项目准入，策划和实施重大项目的招商引资。

（四）负责湖南湘江新区的国土资源利用规划、征收、供应、储备、审批、利用和监管执法等工作。

（五）负责湖南湘江新区审计、统计、财政、招商引资、投融资及国有资产管理。

（六）统筹管理湖南湘江新区项目建设、安全生产、生态文明建设、环境整治和资源保护，协调湖南湘江新区社会事务。

（七）负责湖南湘江新区党工委、管委会的党群、组织、纪检监察、机构编制、人力资源和社会保障等有关工作。

（八）承担省委、省政府和市委、市政府交办的其他事项。

二、机构设置

从决算单位构成看，湖南湘江新区包括管委会机关、土地储备中心、政务服务中心、规划档案中心。

纳入管委会机关2021年度决算编制范围的单位包括：

1.党政综合部

2.经济发展局

3.财政局

4.国土规划局

5.住建环保局

6.产业促进局

7.纪工委

第二部分?? 2021年度财政决算表

2021年湖南湘江新区一般公共预算收入决算表

单位：万元

项目	决算数
一般公共预算收入	62,273??
税收收入
增值税
营业税
企业所得税
企业所得税退税
个人所得税
资源税
城市维护建设税
房产税
印花税
城镇土地使用税
土地增值税
耕地占用税
契税
其他税收收入
非税收入	62,273??
专项收入(含原政府性基金收入)	60,000??
行政事业性收费收入	1,244??
罚没收入	12??
国有资本经营收入
国有资源（资产）有偿使用收入	1,017??
其他收入
上级补助收入	828,696??
下级上解收入
债务收入
债务转贷收入	123,699??
调入资金	25,288??
调入预算稳定调节基金
上年结转及结余	132,398??

收入总计	1,172,354??

2021年湖南湘江新区一般公共预算支出决算表

单位：万元

项目	决算数
一般公共预算支出	556,419??
一般公共服务支出	31,285??
国防支出
公共安全支出
教育支出	4,159??
科学技术支出	26,745??
文化体育与传媒支出	512??
社会保障和就业支出
医疗卫生与计划生育支出
节能环保支出	63,386??
城乡社区支出	395,344??
农林水支出	11,402??
交通运输支出
资源勘探工业信息等支出	1,015??
商业服务业等支出	945??
金融支出	25??
国土海洋气象等支出
住房保障支出
粮油物资储备支出
灾害防治及应急管理支出	6
其他支出	7,391??
债务付息支出	14,204??

上解上级支出	316,716??
债务还本支出	123,699??
债务转贷支出
补助下级支出
调出资金
安排预算稳定调节基金
结转下年	175,520??

支出总计	1,172,354??

2021年湖南湘江新区一般公共预算本级支出决算表

单位：万元

科目编码	科目名称	决算数
	合计	556,419
201	一般公共服务支出	31,285
20103	政府办公厅(室)及相关机构事务	30,269
2010301	行政运行	10,167
2010302	一般行政管理事务	8,171
2010303	机关服务
2010304	专项服务
2010305	专项业务活动
2010306	政务公开审批
2010307	法制建设
2010308	信访事务
2010309	参事事务
2010350	事业运行
2010399	其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出	11,931
20104	发展与改革事务	1,015
2010401	行政运行
2010402	一般行政管理事务
2010403	机关服务
2010404	战略规划与实施
2010405	日常经济运行调节
2010406	社会事业发展规划
2010407	经济体制改革研究
2010408	物价管理
2010409	应对气候变化管理事务
2010450	事业运行
2010499	其他发展与改革事务支出	1,015
20106	财政事务	1
2010601	行政运行
2010602	一般行政管理事务
2010603	机关服务
2010604	预算改革业务
2010605	财政国库业务
2010606	财政监察
2010607	信息化建设
2010608	财政委托业务支出
2010650	事业运行
2010699	其他财政事务支出	1
205	教育支出	4,159
20502	普通教育	4159
2050201	学前教育
2050202	小学教育
2050203	初中教育	4159
2050204	高中教育
2050205	高等教育
2050206	化解农村义务教育债务支出
2050207	化解普通高中债务支出
2050299	其他普通教育支出
20509	教育费附加安排的支出
2050901	农村中小学校舍建设
2050902	农村中小学教学设施
2050903	城市中小学校舍建设
2050904	城市中小学教学设施
2050905	中等职业学校教学设施
2050999	其他教育费附加安排的支出
206	科学技术支出	26,745
20604	技术研究与开发	26,745
2060401	机构运行
2060402	应用技术研究与开发
2060403	产业技术研究与开发
2060404	科技成果转化与扩散
2060499	其他技术研究与开发支出	26745
207	文化体育与传媒支出	512
20799	其他文化旅游体育与传媒支出(款)	512
2079902	宣传文化发展专项支出	512
2079903	文化产业发展专项支出
2079999	其他文化旅游体育与传媒支出(项)
211	节能环保支出	63,386
21103	污染防治	63,377
2110301	大气
2110302	水体	60,877
2110303	噪声
2110304	固体废弃物与化学品
2110305	放射源和放射性废物监管
2110306	辐射
2110399	其他污染防治支出	2,500
21199	其他节能环保支出(款)	9
2119999	其他节能环保支出(项)	9
212	城乡社区支出	395,344
21203	城乡社区公共设施	105,546
2120303	小城镇基础设施建设
2120399	其他城乡社区公共设施支出	105,546
21205	城乡社区环境卫生(款)	882
2120501	城乡社区环境卫生(项)	882
21299	其他城乡社区支出(款)	288,916
2129999	其他城乡社区支出(项)	288,916
213	农林水支出	11402
21301	农业农村	9500
2130199	其他农业农村支出	9500
21308	普惠金融发展支出	1902
2130801	支持农村金融机构
2130802	涉农贷款增量奖励
2130803	农业保险保费补贴
2130804	创业担保贷款贴息
2130805	补充创业担保贷款基金
2130899	其他普惠金融发展支出	1902
215	资源勘探工业信息等支出	1,015
21599	其他资源勘探工业信息等支出(款)	1,015
2159901	黄金事务
2159902	建设项目贷款贴息
2159904	技术改造支出
2159905	中药材扶持资金支出
2159906	重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息
2159999	其他资源勘探工业信息等支出(项)	1,015
216	商业服务业等支出	945
21602	商业流通事务	375
2160201	行政运行
2160202	一般行政管理事务
2160203	机关服务
2160216	食品流通安全补贴
2160217	市场监测及信息管理
2160218	民贸企业补贴
2160219	民贸民品贷款贴息
2160250	事业运行
2160299	其他商业流通事务支出	375
21699	其他商业服务业等支出(款)	570
2169901	服务业基础设施建设
2169999	其他商业服务业等支出(项)	570
217	金融支出	25
21703	金融发展支出	25
2170301	政策性银行亏损补贴
2170302	商业银行贷款贴息
2170303	补充资本金
2170304	风险基金补助
2170399	其他金融发展支出	25
224	灾害防治及应急管理支出	6
22401	应急管理事务	6
2240199	其他应急管理事务支出	6
229	其他支出(类)	7,391
22999	其他支出(款)	7,391
2299999	其他支出(项)	7,391
232	债务付息支出	14,204
23203	地方政府一般债务付息支出	14,204
2320301	地方政府一般债券付息支出	14,204
2320302	地方政府向外国政府借款付息支出
2320303	地方政府向国际组织借款付息支出
2320304	地方政府其他一般债务付息支出

2021年湖南湘江新区一般公共预算基本支出决算表

单位：万元

政府经济科目编码	政府经济科目名称	决算数
政府经济科目编码	政府经济科目名称	决算数
	合计	10,175
501	机关工资福利支出	8,464
50101	工资奖金津补贴	5,894
50102	社会保障缴费	851
50103	住房公积金	1390
50199	其他工资福利支出	329
502	机关商品和服务支出	713
50201	办公经费	511
50202	会议费	10
50203	培训费	1
50204	专用材料购置费
50205	委托业务费	9
50206	公务接待费	5
50207	因公出国(境)费用
50208	公务用车运行维护费	28
50209	维修(护)费	15
50299	其他商品和服务支出	134
503	机关资本性支出(一)	96
50301	房屋建筑物购建
50302	基础设施建设
50303	公务用车购置	36
50305	土地征迁补偿和安置支出
50306	设备购置
50307	大型修缮
50399	其他资本性支出	60
505	对事业单位经常性补助	894
50501	工资福利支出	715
50502	商品和服务支出	177
50599	其他对事业单位补助	2
506	对事业单位资本性补助
50601	资本性支出（一）
50602	资本性支出（二）
509	对个人和家庭的补助	8
50901	社会福利和救助
50902	助学金
50903	个人农业生产补贴
50905	离退休费	8
50999	其他对个人和家庭补助

2021年湖南湘江新区一般公共预算税收返还和转移支付决算表

???? 单位：万元

项目	决算数	项目	决算数
一般公共预算收入	62,273	一般公共预算支出	556,419
上级补助收入	828,696	补助下级支出
返还性收入	693,364	返还性支出
所得税基数返还收入		所得税基数返还支出
成品油税费改革税收返还收入		成品油税费改革税收返还支出
增值税税收返还收入		增值税税收返还支出
消费税税收返还收入		消费税税收返还支出
增值税“五五分享”税收返还收入		增值税“五五分享”税收返还支出
其他返还性收入	693,364	其他返还性支出
一般性转移支付收入	120,172	一般性转移支付支出
体制补助收入	30,000	体制补助支出
均衡性转移支付收入		均衡性转移支付支出
县级基本财力保障机制奖补资金收入		县级基本财力保障机制奖补资金支出
结算补助收入	40,172	结算补助支出
其他一般性转移支付收入	50,000	其他一般性转移支付支出
专项转移支付收入	15,160	专项转移支付支出
一般公共服务	1,036	一般公共服务
外交		外交
公共安全		公共安全
教育	7	教育
科学技术		科学技术
文化体育与传媒	273	文化体育与传媒
社会保障和就业		社会保障和就业
节能环保	2,500	节能环保
城乡社区	9,367	城乡社区
农林水		农林水
资源勘探工业信息等	1,015	资源勘探工业信息等
商业服务业等	570	商业服务业等
金融	389	金融
灾害防治及应急管理	3	灾害防治及应急管理
其他收入		其他支出
下级上解收入		上解上级支出	316,716
体制上解收入		体制上解支出	316,716
专项上解收入		专项上解支出
待偿债置换一般债券上年结余
上年结余	132,398
调入资金	25,288	调出资金
从政府性基金预算调入
从国有资本经营预算调入	4,622
从其他资金调入	20,666
债务收入		债务还本支出	123,699
地方政府债务收入		地方政府一般债务还本支出	123,699
一般债务收入		地方政府一般债券还本支出	123,699
地方政府一般债券收入		地方政府向外国政府借款还本支出
地方政府向外国政府借款收入		地方政府向国际组织借款还本支出
地方政府向国际组织借款收入		地方政府其他一般债务还本支出
地方政府其他一般债务收入
债务转贷收入	123,699	债务转贷支出
地方政府一般债务转贷收入	123,699	地方政府一般债券转贷支出
地方政府一般债券转贷收入	123,699	地方政府向外国政府借款转贷支出
地方政府向外国政府借款转贷收入		地方政府向国际组织借款转贷支出
地方政府向国际组织借款转贷收入		地方政府其他一般债务转贷支出
地方政府其他一般债务转贷收入
		年终结余	175,520
		减:结转下年的支出	175,520
		净结余

收入总计	1,172,354	支出总计	1,172,354

2021年度湖南湘江新区一般公共预算支出预算变动及结余、结转情况表

????? ???单位：万元

科目编码	科目名称	预算数	变动项目							调整预算数	决算数	预算结余	结转下年使用数
			小计	返还性收入	一般性转移支付	专项转移支付	上年结转使用数	调入资金	本年短收安排
			小计	返还性收入	一般性转移支付	专项转移支付	上年结转使用数	调入资金	本年短收安排
	一般公共预算支出	557,069	174,870	20,000	38,451	15,160	132,398	25,288	-56,427	731,939	556,419	175,520	175,520
201	一般公共服务支出	34,486	8,204			1,036	7,168			42,690	31,285	11,405	11,405
20103	政府办公厅(室)及相关机构事务	34,486	7,116				7,116			41,602	30,269	11,333	11,333
20104	发展与改革事务		1,065			1,015	50			1,065	1,015	50	50
20106	财政事务		3			1	2			3	1	2	2
20114	知识产权事务		20			20				20		20	20
205	教育支出	4,660	20,007	20,000		7	22,000		-22,000	24,667	4,159	20,508	20,508
20502	普通教育	4,660					22,000		-22,000	4,660	4,159	501	501
20509	教育费附加安排的支出		20,007	20,000		7				20,007		20,007	20,007
206	科学技术支出	37,322	21,962				21,962			59,284	26,745	32,539	32,539
20604	技术研究与开发	37,322	21,962				21,962			59,284	26,745	32,539	32,539
207	文化旅游体育与传媒支出		516			273	243			516	512	4	4
20701	文化和旅游		3				3			3		3	3
20799	其他文化旅游体育与传媒支出		513			273	240			513	512	1	1
211	节能环保支出	47,163	51,772		38,451	2,500	10,821			98,935	63,386	35,549	35,549
21103	污染防治	47,163	50,495		38,451	2,500	9,544			97,658	63,377	34,281	34,281
21110	能源节约利用		403				403			403		403	403
21199	其他节能环保支出		874				874			874	9	865	865
212	城乡社区支出	406,738	48,357			9,367	53,133	20,284	-34,427	455,095	395,344	59,751	59,751
21203	城乡社区公共设施	114,543	2,176			9,367	27,236		-34,427	116,719	105,546	11,173	11,173
21205	城乡社区环境卫生	1,176	488				488			1,664	882	782	782
21299	其他城乡社区支出	291,019	45,693				25,409	20,284		336,712	288,916	47,796	47,796
213	农林水支出	9,500	4,000				4,000			13,500	11,402	2,098	2,098
21301	农业农村	9,500								9,500	9,500
21308	普惠金融发展支出		4,000				4,000			4,000	1,902	2,098	2,098
215	资源勘探工业信息等支出		1,015			1,015				1,015	1,015
21599	其他资源勘探工业信息等支出		1,015			1,015				1,015	1,015
216	商业服务业等支出		945			570	375			945	945
21602	商业流通事务		375				375			375	375
21699	其他商业服务业等支出		570			570				570	570
217	金融支出		476			389	87			476	25	451	451
21703	金融发展支出		476			389	87			476	25	451	451
224	灾害防治及应急管理支出		6			3	3			6	6
22401	应急管理事务		6			3	3			6	6
227	预备费
229	其他支出(类)	8,000	12,606				12,606			20,606	7,391	13,215	13,215
22902	年初预留
22999	其他支出(款)	8,000	12,606				12,606			20,606	7,391	13,215	13,215
232	债务付息支出	9,200	5,004					5,004		14,204	14,204
23203	地方政府一般债务付息支出	9,200	5,004					5,004		14,204	14,204

2021年湖南湘江新区政府性基金收入决算表

单位：万元

项目	决算数
政府性基金预算收入	1,622,826
国有土地使用权出让收入	1,592,826
土地出让价款收入	1,596,230
补缴的土地价款
划拨土地收入
缴纳新增建设用地土地有偿使用费	-3,404
其他土地出让收入
城市基础设施配套费收入	30,000

上级补助收入
下级上解收入
债务收入
债务转贷收入	221,750
调入资金	34
上年结转及结余	122,603

收入总计	1,967,213

2021年湖南湘江新区政府性基金支出决算表

单位：万元

科目名称	决算数
政府性基金预算支出	1,427,111
城乡社区支出	1,282,348
国有土地使用权出让收入安排的支出	1,262,348
征地和拆迁补偿支出	464,859
土地开发支出	264,007
城市建设支出	198,349
农村基础设施建设支出	70942
补助被征地农民支出
土地出让业务支出	146,661
其他国有土地使用权出让收入安排的支出	117,530
城市基础设施配套费安排的支出	20,000
城市公共设施	20,000
其他城市基础设施配套费安排的支出
其他支出	114,700
其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出	114,700
其他政府性基金安排的支出
其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出	114,700
其他政府性基金债务收入安排的支出
债务付息支出	30,063
地方政府专项债务付息支出	30,063
国有土地使用权出让金债务付息支出	15,728
土地储备专项债券付息支出	14,335
其他政府性基金债务付息支出
债务还本支出	107,050
上解上级支出
补助下级支出	312,870
调出资金
结转下年	120,182
支出总计	1,967,213

2021年湖南湘江新区本级政府性基金支出决算表

单位：万元

科目名称	决算数
政府性基金预算支出	1,427,111
城乡社区支出	1,282,348
国有土地使用权出让收入安排的支出	1,262,348
征地和拆迁补偿支出	464,859
土地开发支出	264,007
城市建设支出	198,349
农村基础设施建设支出	70942
补助被征地农民支出
土地出让业务支出	146,661
其他国有土地使用权出让收入安排的支出	117,530
城市基础设施配套费安排的支出	20,000
城市公共设施	20,000
其他城市基础设施配套费安排的支出
其他支出	114,700
其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出	114,700
其他政府性基金安排的支出
其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出	114,700
其他政府性基金债务收入安排的支出
债务付息支出	30,063
地方政府专项债务付息支出	30,063
国有土地使用权出让金债务付息支出	15,728
土地储备专项债券付息支出	14,335
其他政府性基金债务付息支出
债务还本支出	107,050
上解上级支出
补助下级支出	312,870
调出资金
结转下年	120,182
支出总计	1,967,213

2021年湖南湘江新区政府性基金转移性收支决算表

单位：万元

项目	决算数	项目	决算数
政府性基金预算收入	1,622,826	政府性基金预算支出	1,427,111
政府性基金预算上级补助收入		政府性基金预算补助下级支出	312,870
政府性基金转移支付收入		政府性基金转移支付支出	312,870
科学技术		科学技术
文化旅游体育与传媒		文化旅游体育与传媒
社会保障和就业		社会保障和就业
节能环保		节能环保
城乡社区		城乡社区	312,870
农林水		农林水
交通运输		交通运输
资源勘探工业信息等		资源勘探工业信息等
其他收入		其他支出
政府性基金预算下级上解收入		政府性基金预算上解上级支出
待偿债置换专项债券上年结余
政府性基金预算上年结余	122,603
政府性基金预算调入资金	34	政府性基金预算调出资金
一般公共预算调入
其他调入资金	34
债务收入		债务还本支出	107,050
地方政府债务收入		地方政府专项债务还本支出	107,050
专项债务收入		抗疫特别国债还本支出
债务转贷收入	221,750	债务转贷支出
地方政府专项债务转贷收入	221,750
政府性基金预算省补助计划单列市收入		政府性基金预算省补助计划单列市支出
政府性基金预算计划单列市上解省收入		政府性基金预算计划单列市上解省支出
		待偿债置换专项债券结余
		政府性基金预算年终结余	120,182
收　　入　　总　　计	1,967,213	支　　出　　总　　计	1,967,213

2021年湖南湘江新区国有资本经营收入决算表

单位：万元

项目	决算数
国有资本经营预算收入	15,422??
利润收入
股利、股息收入	15,422??
国有控股公司股利、股息收入	15,422
产权转让收入
清算收入
其他国有资本经营预算收入

上年结转

收入总计	15,422??

2021年湖南湘江新区国有资本经营支出决算表

单位：万元

项目	决算数
国有资本经营预算支出	10,800
社会保障和就业支出
国有资本经营预算支出
解决历史遗留问题及改革成本支出
国有企业资本金注入	10,800
国有企业经济结构调整支出
公益性设施投资支出
其他国有企业资本金注入	10,800
国有企业政策性补贴
其他国有资本经营预算支出

调出资金	4,622
结转下年

支出总计	15,422

2021年湖南湘江新区本级国有资本经营支出决算表

单位：万元

项目	决算数
国有资本经营预算支出	10,800
社会保障和就业支出
国有资本经营预算支出
解决历史遗留问题及改革成本支出
国有企业资本金注入	10,800
国有企业经济结构调整支出
公益性设施投资支出
其他国有企业资本金注入	10,800
国有企业政策性补贴
其他国有资本经营预算支出

调出资金	4,622
结转下年

支出总计	15,422

2021年度湘江新区国有资本经营预算转移支付决算表
预算科目	预算数	调整预算数	决算数	预算科目	预算数	调整预算数	决算数
利润收入				解决历史遗留问题及改革成本支出
股利、股息收入				国有企业资本金注入
产权转让收入				国有企业政策性补贴
清算收入				其他国有资本经营预算支出
其他国有资本经营预算收入
本年收入合计				本年支出合计
上级补助收入				上解上级支出
上年结余
省补助计划单列市收入				计划单列市上解省支出
				调出资金
				年终结余
收??? 入? 总? 计				支??? 出? 总? 计

说明：2021年度湘江新区管理委员会无国有资本经营转移支付。

2021年湖南湘江新区社会保险基金收入决算表

单位：万元

项目	决算数
企业职工基本养老保险基金收入
失业保险基金收入
城乡居民基本养老保险基金收入
城乡居民基本养老保险基金缴费收入
城乡居民基本养老保险基金财政补贴收入
城乡居民基本养老保险基金利息收入
城乡居民基本养老保险基金委托投资收益
城乡居民基本养老保险基金集体补助收入
其他城乡居民基本养老保险基金收入
机关事业单位基本养老保险基金收入
机关事业单位基本养老保险费收入
机关事业单位基本养老保险基金财政补贴收入
机关事业单位基本养老保险基金利息收入
机关事业单位基本养老保险基金委托投资收益
其他机关事业单位基本养老保险基金收入
城乡居民基本医疗保险基金收入
城乡居民基本医疗保险基金缴费收入
城乡居民基本医疗保险基金财政补贴收入
城乡居民基本医疗保险基金利息收入
其他城乡居民基本医疗保险基金收入
其他社会保险基金收入

收入总计

说明：2021年度湘江新区管理委员会无社会保险基金收入。

2021年湖南湘江新区社会保险基金支出决算表

单位：万元

项目	决算数
社会保险基金支出
企业职工基本养老保险基金支出
城镇居民基本医疗保险基金支出
城乡居民基本养老保险基金支出
基础养老金支出
个人账户养老金支出
丧葬抚恤补助支出
其他城乡居民基本养老保险基金支出
机关事业单位基本养老保险基金支出
基本养老金支出
其他机关事业单位基本养老保险基金支出
城乡居民基本医疗保险基金支出
城乡居民基本医疗保险基金医疗待遇支出
大病医疗保险支出
其他城乡居民基本医疗保险基金支出

年终结余

支出总计

说明：2021年度湘江新区管理委员会无社会保险基金支出。

2021年湖南湘江新区一般债务限额和余额情况决算表

单位：万元

项目	金额
项目	金额
上年末地方政府债务余额	230,000??
本年地方政府债务余额限额(预算数)
本年地方政府债务(转贷)收入	123,699??
本年地方政府债务还本支出	123,699??
本年采用其他方式化解的债务本金	-120,730??
年末地方政府债务余额	350,730??

2021年湖南湘江新区政府专项债务限额和余额情况决算表

????????????????????????????????单位：万元

项目	金额
项目	金额
上年末地方政府债务余额	630,000??
本年地方政府债务余额限额(预算数)
本年地方政府债务(转贷)收入	221,750??
本年地方政府债务还本支出	107,050??
本年采用其他方式化解的债务本金	-174,550??
年末地方政府债务余额	919,250??

2021年湖南湘江新区“三公”经费支出决算表

单位：万元

合计	因公出国（境）费用	公务接待费	公务用车购置及运行维护费
			小计	公务用车运行维护费	公务用车购置
79	0	15	64	28	36

第三部分? ?湖南湘江新区2021年度

财政决算情况说明

一、一般公共预算收支决算说明

（一）一般公共预算收入决算

2021年度，湖南湘江新区一般公共预算收入总计1172354万元，其中：

1.一般公共预算收入62273万元。

（1）专项收入60000万元；

（2）行政事业性收费收入1244万元；

（3）罚没收入12万元；

（4）国有资源（资产）有偿使用收入1017万元；

2.上级补助收入828696万元。

3.债务转贷收入123699万元。

4.调入资金25288万元。

5.上年结转结余132398万元。

（二）一般公共预算支出决算

2021年度，湖南湘江新区一般公共预算支出总计1172354万元，其中：

1.一般公共预算支出556419万元。

（1）一般公共服务支出31285万元；

（2）教育支出4159万元；

（3）科学技术支出26745万元；

（4）文化旅游体育与传媒支出512万元；

（5）节能环保支出63386万元；

（6）城乡社区支出395344万元；

（7）农林水支出11402万元；

（8）资源勘探工业信息等支出1015万元；

（9）商业服务业等支出945万元；

（10）金融支出25万元；

（11）灾害防治及应急管理支出6万元；

（12）其他支出7391万元；

（13）债务付息支出14204万元。

2.上解上级支出316716万元。

3.债务还本支出123699万元。

4.年终结转结余175520万元。

二、政府性基金预算收支决算说明

（一）政府性基金预算收入决算

2021年度，政府性基金收入总计1967213万元，其中：

1.政府性基金预算收入1622826万元；

（1）国有土地使用权出让收入1592826万元；

（2）城市基础设施配套费收入30000万元；

2.债务转贷收入221750万元；

3.政府性基金预算调入资金34万元；

4.上年结转结余122603万元。

（二）政府性基金预算支出决算

2021年度，政府性基金支出总计1967213万元，其中：

1.政府性基金预算支出1427111万元；

（1）城乡社区支出1282348万元；

①国有土地使用权出让收入安排的支出1262348万元，其中：征地和拆迁补偿支出464859万元；土地开发支出264007万元；城市建设支出198349万元；农村基础设施建设支出70942万元；土地出让业务支出146661万元；其他国有土地使用权出让收入安排的支出117530万元；

②城市基础设施配套费安排的支出20000万元，全部为城市公共设施支出。

（2）其他支出114700万元，全部为其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出；

（3）债务付息支出30063万元，其中：国有土地使用权出让金债务付息支出15728万元；土地储备专项债券付息支出14335万元；

2. 债务还本支出107050万元;

3. 补助下级支出312870万元；

4.年终结转结余120182万元。

三、国有资本经营预算收支决算说明

2021年度，国有资本经营预算收入15422万元，全部为国有控股公司股利、股息收入。

2021年度，国有资本经营预算支出15422万元，其中国有企业资本注入支出10800万元，调出资金4622万元。

四、社会保险基金预算收支决算说明

湘江新区管理委员会属于功能区，无社会保障业务，2021年湘江新区无社会保险基金预算收支。

五、2021年一般公共预算“三公”经费决算执行情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为224万元，支出决算为79万元，完成预算的35.27%，其中：

因公出国（境）费支出预算为50万元，支出决算为0万元。决算数小于年初预算数的主要原因是受全球新冠肺炎疫情蔓延的影响，取消了出国（境）计划。

公务接待费支出预算为58万元，支出决算为15万元，完成预算的25.86%。决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约，严格控制和管理公务接待。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为116万元，支出决算为64万元（其中：公务用车购置费36万元，公务用车运行维护费28万元），完成预算的55.17%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实中央八项规定精神，严控公务用车购置费及运行维护费。

六、债务情况说明

（一）政府债务限额及余额

截至2021年底，新区政府债务余额为1269980亿元，其中一般债务350730亿元、专项债务919250亿元。新区政府债务限额纳入市本级债务管理额度，没有单独设立债务限额。

（二）政府债券发行及还本付息额

2021年度新区新增政府债券114700万元，全部为专项债券。2021年度债务付息支出44267万元，其中：一般债付息支出14204万元；专项债务付息支出30063万元。

（三）政府债券资金使用安排情况

2021年度新区新增政府债券资金114700万元，全部为专项债券，其中：高铁西站综合客运枢纽项目50000万元；高铁西市民文化活动中心及配套公共基础设施建设项目20000万元；大王山旅游基础设施项目24700万元；长株潭融城配套公共基础设施项目20000万元。

七、转移支付执行情况说明

湖南湘江新区预算是市本级预算的组成部分，新区2021年度一般公共预算上级补助收入828696万元，其中：返还性收入693364万元；一般性转移支付收入120172万元；专项转移支付收入15160万元。新区一般公共预算体制上解支出316716万元，无专项转移支付支出。

新区政府性基金预算收入无转移性收入情况，新区政府性基金预算支出总计1967213万元，其中补助下级支出312870万元。

八、绩效评价情况说明及重大政策公开说明

（一）工作概况

新区管委会按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）以及《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）等相关文件精神，以全面深化预算绩效管理为目标，将绩效管理各项规定落实到预算管理的全过程，积极开展预算绩效管理工作，并取得了较好成效。同时，2021年未发布重大政策。

新区管委会通过强化绩效目标管理、全面绩效自评与委托中介机构重点评价相结合、强化绩效结果运用的方式，全面推进新区预算绩效管理工作。预算绩效评价资金包含管委会机关部门预算资金，以及岳麓区、长沙城发集团、湘江发展集团和湘江国投公司、湘江智能公司等新区财政拨款的重大建设项目资金、重大民生资金、产业基金、产业扶持类资金、生态环保类资金、重大政策类资金等。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，主要从项目决策、资金使用、财务管理、项目管理、项目产出、项目效益方面进行综合评价。对全区2021年度86个项目实施了重点绩效评价（含整体评价），重点绩效评价结果详见公开专栏中的绩效评价栏目，涉及资金114.8亿元，同比增长21.87%。其中，新区管委会机关事业单位预算项目10个，评价金额5.7亿元；公共项目76个，评价金额109.1亿元。

（二）总体绩效情况

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）文件精神，新区力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为新区高质量发展战略和使命提供有力保障。新区管委会深入贯彻足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想及足彩app哪个是正规的总书记对财政经济工作的重要指示精神，积极实施更大规模的减税降费，牢固树立“过紧日子”的思想，深入推进财政改革，稳妥有效化解政府债务风险。预算绩效管理工作在各部门和项目单位的共同努力下，每年纳入财政重点绩效评价的财政支出项目总体评价良好，绩效理念逐年强化，部门配合逐年提高，管理机制逐年完善，绩效水平逐年提升。在取得成效的同时，也存在极少数部门和单位绩效意识比较薄弱，重分配轻监管、重支出轻绩效的现象仍比较突出。针对评价过程中发现的问题，新区管委会及时将绩效评价结果反馈给被评价部门和项目单位，要求单位根据绩效评价报告反映的问题和提出的建议，完善管理制度，改进管理措施，提高管理水平，要求认真进行整改，并将绩效评价结果作为下年度预算安排的重要依据。