根据《中华人民共和国预算法》和《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）的要求，按照年度工作部署，我局于2022年通过政府采购程序选定3家中介机构，对原高新区管委会2021年度已完成的财政支出项目进行了绩效评价。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2021年财政支出项目绩效评价工作涉及区行政事业单位、驻区机构、街道共34个预算部门（单位），其中10个部门（单位）采用整体评价模式，24个部门（单位）采用专项评价模式，合计项目58个，涉及财政资金约35.5亿元。纳入评价的34个部门（单位），综合评价为“优”的9个，“良”的25个。

二、存在的突出问题

（一）预算绩效目标制订质量亟需提升。

预算绩效目标编报规程发布后，各部门（单位）对预算绩效目标的制订有章可循，目前来看，虽然各部门（单位）从数量上按要求完成了绩效目标的制订，但质量参差不齐，有的远远达不到要求。一是项目支出绩效目标设置不够完整，指标细化量化不够。二对预算绩效目标的理解、认识不到位。部分部门对预算绩效目标的意义认识不清，尤其是对"效"的理解不够，还停留在是否按计划完成任务上，而没有将工作重点放在效益和效果方面。

（二）部分项目执行情况和效果欠佳，效益有待提升。

评价发现，存在一些项目预算安排后，项目进展缓慢或资金使用率低，预算资金资源被占用、闲置，财政资金使用效率和效益有待提升，主要体现在：一是个别项目推行进度缓慢。二是部分单位存在预算执行率较低的情况。三是项目管理不够规范，效益有待提升。

（三）其他工作有待加强。

主要体现在以下方面：一是个别合同要素未填写完整。二是存在合同签订日期滞后。三是一些项目奖补政策有待进一步加强。

三、工作要求

（一）提升预算绩效目标填报质量，夯实基础。

预算绩效目标的科学填报是开展全面预算绩效管理的基础，是绩效评价的起点，需进一步加大工作力度，借助专业力量，研究科学方法。一是要让各部门（单位）统一认识、提高站位、强化绩效理念，提高各部门（单位）对预算绩效管理重要性的认识显得尤为重要。二是指导各预算部门（单位）深入研究，科学制订绩效目标。各单位在绩效目标的设置上，一定要具体且具有可衡量性。

（二）加强预算执行过程管理，合理安排进度。

预算执行的过程管理是实现全面预算绩效管理的重要环节。预算安排之后，执行过程决定了预算资金使用的规范、效益情况，需督促预算部门（单位）合理安排进度，切实提高财政资金使用效率和效益。

（三）完善制度体系，提高资金使用效益。

一是健全内控体系，强化监督力度。不断完善预算、财务、采购、资产等各项管理制度，明确主体责任，硬化内控流程，压实岗位责任。二是强化业务培训，提高人员素质。财政资金使用管理全流程是一个严格监管的闭环，各个环节都有相关的规范性制度，需强化业务培训，定期开展、轮换主题，切实提升相关人员专业素养，从根本上提高资金使用效益。

附件：2022年高新区财政支出绩效评价评分和等级情况表

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附件

2022年高新区财政支出绩效评价评分和等级情况表