时间:2020-09-28 17:45:00来源:中共长沙市直属机关工作委员会
中共长沙市直属机关工作委员会
2019年度部门决算编报说明
?
目 录
?
第一部分 ?单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 ?2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 ?2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 ?名词解释
第五部分 附件
?
?
第一部分?单位概况
?
一、部门职责
(一) 指导市直机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。
(二) 制定市直机关党的建设规划,领导市直机关党的工作,分类指导市直各部门机关党组织的工作,负责向市委汇报机关党组织的建设情况。
(三) 指导督促市直机关各部门党组(党委)认真履行党建主体责任,对市直机关各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查,并向市委报告。
(四) 配合市委有关部门抓好市直机关各部门领导班子思想政治建设,参与对党员领导干部民主生活会和党组(党委)理论学习中心组学习的督促检查和指导,了解掌握情况,按规定报送情况报告。
(五) 领导市直机关各部门机关党的纪律检查工作,检查考核市直机关各部门机关纪委(纪检委员)履职情况。指导市直机关党组织加强党风党纪和廉政建设,按照审批权限和规定范围,查处党员干部违反党纪的问题,审核呈报或审批党员违反党纪的处分。
(六) 指导市直机关各部门党组织围绕市委的中心工作,积极开展机关党建综合研究,结合市直机关工作实际,提出贯彻落实的意见和措施,指导市直机关党组织配合行政领导做好机关工作人员思想政治工作。
(七) 审批市直机关各部门党组织的设置和换届选举、机关党委(党总支、党支部)和机关纪委领导班子的组成及书记、副书记的任免。
(八) 综合指导市直机关精神文明建设工作,检查督促市直机关社会治安综合治理工作,参与组织市直机关年度目标管理考核工作。负责机关党务干部的理论、业务培训和党员发展对象、预备党员、党员的教育管理工作。
(九) 审批市直机关发展新党员工作,负责归口单位党员的党籍管理工作。
(十) 负责市直机关党费收缴管理工作和党内信息采集工作。
(十一) 领导市直机关各部门机关工会、青年、妇女、关心下一代工作委员会等群团组织的工作。
(十二) 指导区县(市)直机关工委工作。
二、机构设置
中共长沙市直属机关工作委员会是负责领导市直机关党的工作的市委派出机构,不设二级机构,下设组织部、宣传部、基层组织建设指导部、纪检监察工委、研究室、市直工会、市直团工委、市直妇工委、办公室等部室。
委机关2019年末在职在编工作人员32人,离退休人员19人,聘用人员7人。
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第二部分 2019年度部门决算表
?
收入支出决算总表
公开01表
部门:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????????单位:万元
支出 | |||||
项目 |
行次 |
决算数 |
项目 |
行次 |
决算数 |
栏次 |
1 |
栏次 |
2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
1,370.85 |
一、一般公共服务支出 |
18 |
1,348.30 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
20.00 |
二、外交支出 |
19 |
0.00 |
三、上级补助收入 |
3 |
0.00 |
三、国防支出 |
20 |
0.00 |
四、事业收入 |
4 |
0.00 |
四、公共安全支出 |
21 |
0.00 |
五、经营收入 |
5 |
0.00 |
五、教育支出 |
22 |
0.00 |
六、附属单位上缴收入 |
6 |
0.00 |
六、科学技术支出 |
23 |
0.00 |
七、其他收入 |
7 |
0.00 |
七、文化旅游体育与传媒支出 |
24 |
3.20 |
8 |
0.00 |
八、社会保障和就业支出 |
25 |
0.30 | |
9 |
0.00 |
…… |
26 |
0.00 | |
10 |
0.00 |
十、节能环保支出 |
27 |
20.00 | |
11 |
0.00 |
十一、城乡社区支出 |
28 |
0.00 | |
12 |
0.00 |
二十二、其他支出 |
29 |
20.00 | |
本年收入合计 |
13 |
1,390.85 |
本年支出合计 |
30 |
1,391.80 |
用事业基金弥补收支差额 |
14 |
0.00 |
结余分配 |
31 |
0.00 |
年初结转和结余 |
15 |
2.19 |
年末结转和结余 |
32 |
1.24 |
16 |
0 |
33 |
0 | ||
总计 |
17 |
1,393.04 |
总计 |
34 |
1,393.04 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表
公开02表
部门:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????????单位:万元
项目 |
本年收入 |
财政拨款 |
上级补 助收入 |
事业 |
经营 |
附属单位上缴收入 |
其他 | |
功能分类科目编码 |
科目名称 | |||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 | |
合计 |
1,390.85 |
1,390.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |
201 |
一般公共服务支出 |
1,347.35 |
1,347.35 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20131 |
党委办公厅(室)及相关机构事务 |
1,346.45 |
1,346.45 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013101 |
行政运行 |
1,158.47 |
1,158.47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013102 |
一般行政管理事务 |
0.44 |
0.44 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013105 |
专项业务 |
187.54 |
187.54 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20136 |
其他共产党事务支出 |
0.90 |
0.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013602 |
一般行政管理事务 |
0.90 |
0.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
3.20 |
3.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20701 |
文化和旅游 |
3.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2070199 |
其他文化和旅游支出 |
3.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
0.20 |
0.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2079902 |
宣传文化发展专项支出 |
0.20 |
0.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
208 |
社会保障和就业支出 |
0.30 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20801 |
人力资源和社会保障管理事务 |
0.30 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2080199 |
其他人力资源和社会保障管理事务支出 |
0.30 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
211 |
节能环保支出 |
20.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
21101 |
环境保护管理事务 |
20.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2110199 |
其他环境保护管理事务支出 |
20.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
229 |
其他支出 |
20.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
22960 |
彩票公益金安排的支出 |
20.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2296003 |
用于体育事业的彩票公益金支出 |
20.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
?
支出决算表
公开03表
部门:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????????单位:万元
本年支出合计 |
基本支出 |
项目 |
上缴上级支出 |
经营 |
对附属单位补助支出 | ||
功能分类科目编码 |
科目名称 | ||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |
合计 |
1,391.80 |
1,158.47 |
233.33 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | |
201 |
一般公共服务支出 |
1,348.30 |
1,158.47 |
189.83 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20131 |
党委办公厅(室)及相关机构事务 |
1,347.40 |
1,158.47 |
188.93 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013101 |
行政运行 |
1,158.47 |
1,158.47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013102 |
一般行政管理事务 |
0.44 |
0.00 |
0.44 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013105 |
专项业务 |
188.49 |
0.00 |
188.49 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20136 |
其他共产党事务支出 |
0.90 |
0.00 |
0.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2013602 |
一般行政管理事务 |
0.90 |
0.00 |
0.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
3.20 |
0.00 |
3.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20701 |
文化和旅游 |
3.00 |
0.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2070199 |
其他文化和旅游支出 |
3.00 |
0.00 |
3.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
0.20 |
0.00 |
0.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2079902 |
宣传文化发展专项支出 |
0.20 |
0.00 |
0.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
208 |
社会保障和就业支出 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
20801 |
人力资源和社会保障管理事务 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2080199 |
其他人力资源和社会保障管理事务支出 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
211 |
节能环保支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
21101 |
环境保护管理事务 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2110199 |
其他环境保护管理事务支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
229 |
其他支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
22960 |
彩票公益金安排的支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2296003 |
用于体育事业的彩票公益金支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
??
财政拨款收入支出决算总表
公开04表
部门:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????????单位:万元
收 ????入 |
支 ????出 | ||||
项 ???目 |
行次 |
决算数 |
项目(按功能分类) |
行次 |
决算数 |
小计 | |||||
栏 ???次 |
1 |
栏 ???次 |
2 | ||
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
1,370.85 |
一、一般公共服务支出 |
19 |
1,348.30 |
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
20.00 |
二、外交支出 |
20 |
0.00 |
3 |
0 |
三、国防支出 |
21 |
0.00 | |
4 |
0 |
四、公共安全支出 |
22 |
0.00 | |
5 |
0 |
五、教育支出 |
23 |
0.00 | |
6 |
0 |
六、科学技术支出 |
24 |
0.00 | |
7 |
0 |
七、文化旅游体育与传媒支出 |
25 |
3.20 | |
8 |
0 |
八、社会保障和就业支出 |
26 |
0.30 | |
9 |
0 |
九、卫生健康支出 |
27 |
0.00 | |
10 |
0 |
十、节能环保支出 |
28 |
20.00 | |
11 |
0 |
十一、城乡社区支出 |
29 |
0.00 | |
12 |
0 |
二十二、其他支出 |
30 |
20.00 | |
13 |
0 |
…… |
31 |
0 | |
本年收入合计 |
14 |
1,390.85 |
本年支出合计 |
32 |
1,391.80 |
年初财政拨款结转和结余 |
15 |
2.19 |
年末财政拨款结转和结余 |
33 |
1.24 |
一、一般公共预算财政拨款 |
16 |
2.19 |
34 |
0 | |
二、政府性基金预算财政拨款 |
17 |
0.00 |
35 |
0 | |
总计 |
18 |
1,393.04 |
总计 |
36 |
1,393.04 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
?
一般公共预算财政拨款支出决算表
公开05表
编制单位:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????单位:万元
项目 |
本年支出 | |||
支出功能分类科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
栏次 |
1 |
2 |
3 | |
合计 |
1,371.80 |
1,158.47 |
213.33 | |
201 |
一般公共服务支出 |
1,348.30 |
1,158.47 |
189.83 |
20131 |
党委办公厅(室)及相关机构事务 |
1,347.40 |
1,158.47 |
188.93 |
2013101 |
行政运行 |
1,158.47 |
1,158.47 |
0.00 |
2013102 |
一般行政管理事务 |
0.44 |
0.00 |
0.44 |
2013105 |
专项业务 |
188.49 |
0.00 |
188.49 |
20136 |
其他共产党事务支出 |
0.90 |
0.00 |
0.90 |
2013602 |
一般行政管理事务 |
0.90 |
0.00 |
0.90 |
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
3.20 |
0.00 |
3.20 |
20701 |
文化和旅游 |
3.00 |
0.00 |
3.00 |
2070199 |
其他文化和旅游支出 |
3.00 |
0.00 |
3.00 |
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
0.20 |
0.00 |
0.20 |
2079902 |
宣传文化发展专项支出 |
0.20 |
0.00 |
0.20 |
208 |
社会保障和就业支出 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
20801 |
人力资源和社会保障管理事务 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
2080199 |
其他人力资源和社会保障管理事务支出 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
211 |
节能环保支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
21101 |
环境保护管理事务 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
2110199 |
其他环境保护管理事务支出 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开06表
编制单位:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????单位:万元
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
301 |
工资福利支出 |
866.59 |
302 |
商品和服务支出 |
96.27 |
307 |
债务利息及费用支出 |
|
30101 |
基本工资 |
150.67 |
30201 |
办公费 |
3.07 |
30701 |
国内债务付息 |
|
30102 |
津贴补贴 |
97.75 |
30202 |
印刷费 |
30702 |
国外债务付息 |
||
30103 |
奖金 |
308.93 |
30207 |
邮电费 |
1.72 |
30703 |
国内债务发行费用 |
|
30106 |
伙食补助费 |
30208 |
取暖费 |
30704 |
国外债务发行费用 |
|||
30107 |
绩效工资 |
30209 |
物业管理费 |
310 |
资本性支出 |
|||
30108 |
机关事业单位基本养老保险费 |
87.78 |
30211 |
差旅费 |
31002 |
办公设备购置 |
3.51 | |
30109 |
职业年金缴费 |
7.87 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
3.66 |
31099 |
其他资本性支出 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
1.89 |
30213 |
维修(护)费 |
0.02 |
399 |
其他支出 |
|
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
24.04 |
30214 |
租赁费 |
39906 |
赠与 |
||
30112 |
其他社会保障缴费 |
31.60 |
30215 |
会议费 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
||
30113 |
住房公积金 |
97.04 |
30216 |
培训费 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
||
30114 |
医疗费 |
30217 |
公务招待费 |
0.11 |
39999 |
其他支出 |
||
30199 |
其他工资福利支出 |
59.03 |
30226 |
劳务费 |
0.83 |
|||
303 |
对个人和家庭的补助 |
195.61 |
30227 |
委托业务费 |
||||
30301 |
离休费 |
42.52 |
30228 |
工会经费 |
3.3 |
|||
30302 |
退休费 |
135.87 |
30229 |
福利费 |
0.78 |
|||
30303 |
退职(役)费 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
1.45 |
||||
30304 |
抚恤金 |
17.14 |
30239 |
其他交通费用 |
33.46 |
|||
30309 |
奖励金 |
0.08 |
30240 |
税金及附加费用 |
0.06 |
|||
30399 |
对其他个人和家庭的补助支出 |
30299 |
其他商品和服务支出 |
47.8 |
||||
人员经费合计 |
1062.20 |
公用经费合计 |
96.27 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
公开07表
部门:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????????单位:万元
预算数 |
决算数 | ||||||||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 | ||||
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
小计 |
公务用车 |
公务用车 | ||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
11.00 |
4.00 |
5.00 |
0 |
5.00 |
2.00 |
6.17 |
3.66 |
2.40 |
0 |
2.40 |
0.11 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
?
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开08表
部门:中共长沙市直属机关工作委员会 ????????????????????????????????????????????????????单位:万元
项 ???目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 ? |
项目支出 | |||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |
合计 |
20.00 |
20.00 |
20.00 |
||||
229 |
其他支出 |
20.00 |
20.00 |
20.00 |
|||
22960 |
彩票公益金安排的支出 |
20.00 |
20.00 |
20.00 |
|||
2296003 |
用于体育事业的彩票公益金支出 |
20.00 |
20.00 |
20.00 |
|||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况(若本表为空表,需说明本单位无政府性基金收支)。
?
??
第三部分2019年度部门决算情况说明
?
一、2019年度收入支出决算总体情况说明
2019年度收入决算1390.85万元,较上年增加12.33%;支出决算1391.80万元,较上年增加12.56%。主要是年内安置了1名军转干部,以及在职人员工资标准的调整、部分奖金提标、住房公积金调基补缴、离退休干部待遇调整造成支出增长。
二、2019年度收入决算情况说明
2019年度收入决算1390.85万元,其中财政拨款收入决算1390.85万元,占100%。无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
三、2019年度支出决算情况说明
2019年度支出决算1391.80万元,其中基本支出1158.47万元,占83.24%;项目支出233.33万元,占16.76%。无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
四、2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款总收入1390.85万元,比上年增加12.33%,其中一般公共预算财政拨款收入1370.85万元,政府性基金预算财政拨款收入20万元。2019年度财政拨款总支出1391.80万元,比上年增加12.56%,其中一般公共预算财政拨款支出1371.80万元,政府性基金预算财政拨款支出20万元。收入支出比上年增加的原因是年中追加的人员预算,以及市直工会向其他单位协调的专项群团活动经费。
五、2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一) 财政拨款支出决算总体情况。2019年度财政拨款支出1371.8万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,财政拨款支出增加155.39万元,增长12.56%%。主要是年中追加安排人员支出基本支出预算;部分项目支出年初未申请财政拨款预算,而是根据工作需要,年中追加安排部分财政拨款项目支出预算。
(二)财政拨款支出决算结构情况。2019年度财政拨款支出1371.8万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1348.3万元,占98.29%;文化旅游体育与传媒(类)支出3.2万元,社会保障和就业(类)支出0.3万元,节能环保(类)支出20万元,三类合计占1.71%。
?(三)财政拨款支出决算具体情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出决算数1371.80万元,年初预算数1016.14万元,决算与预算数差异为355.66万元。产生差异原因:一是年中追加安排人员支出基本支出预算;二是部分项目支出年初未申请财政拨款预算,而是根据工作需要,年中追加安排部分财政拨款项目支出预算。其中:
1.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为878.58万元,支出决算为1158.47万元,完成年初预算的131.86%。决算数大于预算数的主要原因是年中追加工资调增,社保缴费、住房公积金基数提升,部分奖金等财政拨款预算。
2.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为0.44万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排2020年春节离退休干部慰问经费财政拨款预算。
3.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务(项)。年初预算为137.56万元,支出决算为188.49万元,完成年初预算的137.02%。决算数大于预算数的主要原因是年底追加星辰合唱团专项工作经费。
4.一般公共服务支出(类)其他共产党事务(款)一般行政管理事务(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为0.9万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排2019年省机关党建立项课题研究经费财政拨款预算。
5. 文化旅游与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为3万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排2018年文明创建表彰奖励经费财政拨款预算。
6. 文化旅游与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为0.2万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排2019宣传文化发展专项支出经费财政拨款预算。
7. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理支出(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为0.3万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排市直机关干部子女统筹医疗费经费财政拨款预算。
8. 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务支出(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为20万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排市直工会“环境美、生活美、星城美”摄影比赛经费财政拨款预算。
9. 其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于体育事业的彩票公益金支出(项)。该科目年初未申请财政拨款预算,支出决算为20万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加安排市直工会“健步走”活动专项经费财政拨款预算。
六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出1158.47万元,其中:人员经费1062.2万元,占基本支出的91.69%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费96.27万元,占基本支出的8.31%,主要包括办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
1、“三公”经费总额及分项与年初预算数比较及增减变动原因
2019年度“三公”经费支出决算数为6.17万元,其中因公出国(境)支出3.66万元、公务用车运行维护费2.4万元、公务接待费0.11万元。年初预算数为11万元,其中因公出国(境)费4万元、公务用车购置及运行费5万元、公务接待费2万元。决算较本年预算数减少4.83万元,下降43.9%。其中公务用车运行维护费减少1.6万元、公务接待费减少1.89万元、因公出国(境)费减少0.34万元。决算数较预算减少原因为:?认真贯彻落实中央八项规定和省委市委的“规定办法”精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。
2.“三公”经费总额及分项与上年决算数比较及变动原因
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2018年增加0.44万元,下降7.68%。其中因公出国(境)经费增加1.27万元;公务用车运行维护费减少0.47万元;公务接待费减少0.36万元。2019年度“三公”经费支出决算数较上年决算数增加的主要原因为出国(境)费用增加。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费3.66万元,公务用车运行维护费2.4万元,公务接待费0.11万元,具体情况如下:
1、因公出国(境)费支出决算3.66万元,为2019年内安排3人次随相关部门赴台、港相关学习研讨活动费用。开支内容包括:
(1)赴香港参加纪检监察和外事港澳系统干部专题研修培训支出0.83万元。主要用于学习香港反腐倡廉及公共管理服务方面的经验,加强长沙与香港交流合作。
(2)赴台参加社区涉台教育考察支出1.36万元。主要用于学习台湾里社区管理服务经验。
(3)赴台交流考察支出1.46万元。主要用于参加“两岸(长沙)书法交流”,考察台湾文化产业。
2、公务用车购置及运行维护费支出决算2.4万元,?其中公务用车购置支出0万元,公务用车运行维护费支出2.4万元,主要用于公务发生的燃油费、维修费、过路过桥费和保险费等。工委机关开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
3、公务接待费支出决算0.11万元,?为接待国内来访团组1个,来宾10人次(含陪同人员)。
八、2019年度政府性基金预算收入支出决算情况
2019年政府性基金预算收入支出决算数均为20万元,其中基本支出0万元,项目支出20万元,为市体育局经市直工委划拨市直工会的专项活动经费。
九、2019年度预算绩效情况说明
根据长沙市财政局《关于开展2019年财政重点绩效评价工作的通知》(长财绩[2019]4号)文件要求,市财政局绩效评价工作组对我委实施了绩效评价,对资金支出管理及使用情况、资产管理情况、部门整体支出绩效情况等方面进行了全面梳理。综合评分为90.75分,评价等级为“优”。
十、其他重要事项
(一)机关运行经费支出情况。2019年度机关运行经费支出96.27万元,比2019年预算数减少3.69万元,减少3.69%。减少的主要原因是单位倡导厉行节约,进一步压减了相关支出。
(二)一般性支出情况。2019年度,会议费年初预算为6万元,支出决算为5.11万元,完成年初预算的85.17%,用于召开市直机关党的工作会议、部门党组(党委)书记述职评议会议、市直机关“不忘初心、牢记使命”主题教育支部书记培训会议等会议,人数1000人,内容为租市直机关后勤服务中心会议室场租费4.81万元、速记劳务0.08万元,会务用餐费0.22万元。培训费年初预算20万元,支出决算为29.07万元,完成年初预算的145.35%,用于开展市直机关党员发展对象培训、市直机关党内统计和党费业务培训、离退休干部党建工作培训、市直机关工会、妇女、团青干部培训等培训,人数2500人,内容:中国人民大学学习贯彻全国宣传思想工作会议精神培训班交通费0.22万元;广西百色行政学院离退休干部党建工作培训食宿交通费0.35万元;西安交大市直机关工会、妇女、团青干部培训费用8.37万元(含教学费、住宿费、伙食费、交通费);市直机关党员发展对象培训费用18.45万元(含租场费、住宿费、伙食费、授课费、打印费);市直机关党内统计和党费业务培训1.68万元(含授课费、场租费、餐费);我委无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动的预算和开支。
(三)政府采购支出情况。2019年度政府采购支出总额14.23万元,其中:政府采购货物支出14.23万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额14.23万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额14.23万元,占政府采购支出总额的100%。(政府采购金额的计算口径为:本部门纳入2019年度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和,不包括涉密采购项目的支出金额)
(四)国有资产占用情况。截至2019年12月31日,本部门共有车辆1辆,为一般公务用车,单位价值50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
?
第四部分?名词解释
1、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
?
?
?
第五部分 附 件
?
中共长沙市直属机关工作委员会2019年度
部门整体支出绩效评价自评报告
?
一、部门概况??
(一)部门基本情况
1.主要职能
(1) 指导市直机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。
(2) 制定市直机关党的建设规划,领导市直机关党的工作,分类指导市直各部门机关党组织的工作,负责向市委汇报机关党组织的建设情况。
(3) 指导督促市直机关各部门党组(党委)认真履行党建主体责任,对市直机关各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查,并向市委报告。
(4) 配合市委有关部门抓好市直机关各部门领导班子思想政治建设,参与对党员领导干部民主生活会和党组(党委)理论学习中心组学习的督促检查和指导,了解掌握情况,按规定报送情况报告。
(5) 领导市直机关各部门机关党的纪律检查工作,检查考核市直机关各部门机关纪委(纪检委员)履职情况。指导市直机关党组织加强党风党纪和廉政建设,按照审批权限和规定范围,查处党员干部违反党纪的问题,审核呈报或审批党员违反党纪的处分。
(6) 指导市直机关各部门党组织围绕市委的中心工作,积极开展机关党建综合研究,结合市直机关工作实际,提出贯彻落实的意见和措施,指导市直机关党组织配合行政领导做好机关工作人员思想政治工作。
(7) 审批市直机关各部门党组织的设置和换届选举、机关党委(党总支、党支部)和机关纪委领导班子的组成及书记、副书记的任免。
(8) 综合指导市直机关精神文明建设工作,检查督促市直机关社会治安综合治理工作,参与组织市直机关年度目标管理考核工作。负责机关党务干部的理论、业务培训和党员发展对象、预备党员、党员的教育管理工作。
(9) 审批市直机关发展新党员工作,负责归口单位党员的党籍管理工作。
(10) 负责市直机关党费收缴管理工作和党内信息采集工作。
(11) 领导市直机关各部门机关工会、青年、妇女、关心下一代工作委员会等群团组织的工作。
(12) 指导区县(市)直机关工委工作。
2.机构情况
中共长沙市直属机关工作委员会是负责领导市直机关党的工作的市委派出机构,不设二级机构,下设组织部、宣传部、基层组织建设指导部、纪检监察工委、研究室、市直工会、市直团工委、市直妇工委、办公室等部室。市直机关工委只有本级,没有其他二级预算单位。
3.人员情况
市直工委核定编制人数32人,2019年末在职在编工作人员32人,离退休人员19人,聘用人员7人。
4.重点工作计划
2019年度市直工委重点工作计划:一是强化思想引领,持续加强政治建设;二是聚焦主责主业,持续加强基层组织建设;三是严格纪律监督,持续加强机关作风建设;四是创新活动形式,持续加强群团组织建设;五是注重凝心聚力,持续加强工委自身建设。
(二)部门整体支出情况
市直工委2019年度部门预算批复数为1016.14万元,其中:基本支出878.58万元,项目支出137.56万元。年中追加预算354.75万元,其中:基本支出279.89万元,项目支出95.77万元。年初结转2.19万元,实际支出1391.80万元,年末结余1.24万元,预算执行率99.91%。
市直工委2019年总支出决算数为1391.80万元,其中:基本支出1158.47万元,主要用于保障单位机构运转、完成日常工作任务的支出,较上年增加131.19万元,同比增加12.77%,主要为发放绩效考核、文明城市、综治奖励支出所致;项目支出233.33万元,主要用于群团工作经费、党员教育经费、市直机关党建工作经费等,较上年增加24.2万元,同比增加11.57%。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
1、基本支出的主要用途及范围
市直工委2019年度部门基本支出1158.47万元,主要用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴、绩效奖金等人员经费以及办公费、工会经费、福利费、公设备购置费等日常公用经费支出。
2、“三公”经费支出情况
2019年度“三公”经费支出6.17万元,较上年增加0.44万元,同比增加7.67%。其中:因公出国(境)费支出3.66万元;公务用车购置及运行维护费支出2.4万元;公务接待费支出0.11万元。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出3.66万元,相比上年增加1.27万元,同比增加53.53%。主要原因是赴俄、法、德三国收集党史资料费用较高。
(2)公务用车购置及运行维护费支出2.4万元,相比上年减少0.47万元,同比下降16.39%。其中:公务用车购置支出为0万元;公务用车运行维护费2.4万元,主要原因为严格控制了公国使用。
(3)公务接待费支出0.11万元,相比上年减少0.36万元,同比下降77.16%,原因是接待批次减少。
3、支出管理情况
根据《会计法》和国家有关财务制度的规定,结合自身市级情况,市直工委制定了《行政经费管理规定》、《市直工委预算管理控制制度》等管理制度,对经费预算和审批、物资采购、财务核算、财务监督等进行了规范。检查发现,市直工委较好的执行了上述管理制度。?
(二)项目支出
市直工委2019年度项目支出233.33万元,资金主要用于党员教育经费、市直机关作风建设项目、市直机关工委健步走活动经费、市直机关党建工作经费、群团工作经费、2019年度分成体育彩票公益金、抚恤金及丧葬费等。具体情况详见下表:
项目支出明细表
单位:万元
序号 |
支出内容 |
指标查询系统金额 |
决算报表金额 |
指标查询系统和决算报表 差额 |
差异 原因 |
1 |
2019年度分成体育彩票公益金 |
20.00 |
20.00 |
||
2 |
2019年宣传文化专项经费 |
2.00 |
2.00 |
||
3 |
2018年文明创建表彰奖励经费 |
3.00 |
3.00 |
||
4 |
2020年离退休春节慰问费 |
0.44 |
0.44 |
||
5 |
省机关党建课题研究经费 |
0.9 |
0.9 |
||
6 |
群团工作经费(原市直机关及关工委活动费) |
42.75 |
42.75 |
||
7 |
市直机关党建工作经费 |
49.4 |
49.4 |
||
8 |
市直机关干部子女统筹医疗费 |
0.30 |
0.30 |
||
9 |
环境美、生活美、星城美摄影比赛经费 |
20.00 |
20.00 |
||
10 |
市直机关作风建设项目 |
19.00 |
19.00 |
||
11 |
党员教育经费 |
26.41 |
26.41 |
||
12 |
星辰合唱团专项工作经费 |
50.00 |
50.00 |
||
合 ?????计 |
233.33 |
233.33 |
市直工委根据《行政经费管理规定》文件规定,对资金使用范围、分配方法、使用情况、管理情况、日常支出审批等方面进行了规范,专项资金做到专款专用,并按规定执行。
三、部门项目组织实施情况
市直工委项目的组织与管理根据《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》文件的规定实施,对项目的决策、实施、检查监督做出了明确的要求。“三重一大”事项决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,明确一名班子成员牵头。明确相关部门对决策实施进行跟踪督查,及时了解情况、发现问题、反馈信息,以便适时调整和完善决策,促进项目更好的实施。市直工委承担的市直机关党员教育、市直机关作风建设、市直机关工委活动等方面的部门专项工作,项目的实施能够按照各自的中长期目标和年度目标,对项目资金做到了科学计划,合理安排。2019年市直工委的专项工作,均不涉及项目的招投标、项目管理和日常检查监督管理的情况。
四、资产管理情况
市直工委根据制定的《市直机关工委国有资产管理制度》规定,明确资产使用和保管责任人,落实资产使用人在资产管理中的责任贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产,指定专人保管、专人使用,并规定严格的接触限制条件和审批程序。建立固定资产台账,加强资产的实物管理。单位定期清查盘点资产,确保账实相符。财会、资产管理、资产使用等部门或岗位定期对账,发现不符的,及时查明原因,并按照有关规定处理。建立资产信息管理系统,做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理。
五、部门整体支出绩效情况
经济性分析:严格以国家及省市相关政策为依据,在经济性方面做到了科学性以及合理性。制定出符合单位自身实际的项目支出管理办法,加强了党风廉政建设的工作,符合目标区域、目标群体的需求。
效率性分析:为加强效率管理,制定了科学合理的管理机制,确保了项目执行率。
有效性分析:基本支出保障工委机关自身运行,项目支出突出市直机关党建工作要求落实、党员教育、作风纪律建设及群团活动开展,取得了较好的实效。
可持续性分析:收入支出情况符合财经政策要求,有利于推动市直机关党建工作可持续发展。
六、存在的主要问题
1.个别专项经费的执行进度有滞后;
2.少量废旧闲置资产处置不及时。
七、改进措施和有关建议
1.督促有关部门及时开展专项工作,确保支出进度跟上要求;
2.及时清理清查资产,按照程序要求办理资产处置。
?
?
中共长沙市直属机关工作委员会
2020年9月28日
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