时间:2022-09-28 15:27:21来源:中共长沙市委台湾工作办公室
目 ?录
第一部分 市台办单位概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
(二)财政拨款支出决算结构情况
(三)财政拨款支出决算具体情况
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、政府采购支出说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、关于2021年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分??单位概况
一、部门职责
(一)中共长沙市委台湾工作办公室(长沙市人民政府台湾事务办公室)是市委工作机关。
(二)主要职责:贯彻执行党和国家的对台方针、政策和各项涉台法律、法规;会同有关部门研究草拟我市涉台政策、法规,归口管理涉台工作;组织、指导、管理、协调市直各单位和各区、县(市)的对台工作,检查、了解各区、县(市)和各单位贯彻执行党和国家对台方针、政策情况;会同市政府有关部门统筹、协调、指导对台经贸工作和我市与台湾在文化、体育、科技、卫生等各个领域交流与合作;指导、检查、督促全市各地及有关部门做好台胞接待工作;组织、指导各区、县(市)有关单位开展对台宣传,向干部、群众进行对台方针政策和涉台法律、法规的宣传、教育;负责管理协调全市各项涉台交流事宜,负责办理赴台交流团组及人员的审查和报批;负责协调相关部门处理台商投诉案件及台胞、台属来信、来访工作;组织、管理我市的重大涉台活动,处理重大涉台事件。负责市委对台工作领导小组的日常事务性工作。承办市委、市人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。市委台办内设机构包括:秘书处、联络处、宣传处、经济处、投诉协调处、交流交往处等6个内设机构。
(二)决算单位构成。市委台办2021年部门决算汇总公开单位构成包括:中共长沙市委台湾工作办公室本级(无二级机构)。
第二部分 部门决算表(附后)
第三部分 ?2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计均为1118.41万元。与上年度相比,收、支总计各增加111.41万元,增长11.64%。主要原因是人员经费增加,社保公积金基数调整等。
二、收入决算情况说明
2021年度收入合计1118.41万元,其中:财政拨款收入1118.41万元,占100.00%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。
三、支出决算情况说明
2021年度支出合计1118.41万元,其中:基本支出1002.85万元,占70.20%;项目支出115.56万元,占8.09%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计均为1118.41万元。与上年度相比,财政拨款收、支总计各增加111.41万元,增长11.64%。主要原因是人员经费增加,社保公积金基数调整等。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出1118.41万元,占支出合计的100.00%。与上年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加111.41万元,增长11.64%。主要原因是人员经费增加,社保公积金基数调整等。
(二)财政拨款支出决算结构情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1007万元,一般公共预算财政拨款支出1118.41万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1118.41万元,完成年初预算的111.06%,主要原因是人员增加,基数调整等。
(三)财政拨款支出决算具体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1007万元,支出决算为1118.41万元,完成年初预算的111.06%。其中:??
1、一般公共服务港澳台事务台湾事务
年初预算为1007万元,支出决算为1118.37万元,完成年初预算的110.37 %,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是对台形势需要,培训费、外出招商等。
2、一般公共服务社会保障和就业支出人力资源和社会保障管理事务。年初预算为0.04万元,支出决算为0.04万元.。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1002.85万元。其中:人员经费937.64万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出……;公用经费65.21万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为45.00万元,支出决算为13.33万元,完成预算的29.62%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格按预算执行,严格公务接待审批,规范公务接待。与上年相比减少14.25万元,减少50.86%,减少的主要原因是受对台政策影响,暂停赴台交流。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,完成预算的0.00%,占0.00%,主要原因是受对台政策影响,暂停赴台交流。公务用车购置及运行费决算4.46万元,完成预算的89%。公务接待费支出决算8.13万元,完成预算的44.35%,占44.35%;与上年相比增加0.74万元,减少59.27%,增加的原因是两岸交流增多,接待来长团组增加。具体情况如下:
1、因公出国(境)费年初预算为20.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是受对台交流政策影响,无长台交流。
2、公务接待费年初预算为20.00万元,支出决算为8.87万元,完成年初预算的44.35%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格公务接待审批,规范公务接待管理。其中:
其他国内公务接待支出8.87万元。主要用于台商及台资企业负责人接待。2021年共接待国内来访团组58个、来宾721人次(不包括陪同人员)。
3、公务用车购置及运行费年初预算为5万元,支出决算4.46万元,完成年初预算的89%。其中:公用用车购置费0万元(单位本级),更新公务用车0辆。公务用车运行维护费 ?万元,主要是车辆加油、充电、修理等支出,截止2021年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量有2辆。(三公经费支出口径应在专业名词解释中予以说明)。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、机关运行经费支出情况说明
2021年度机关运行经费年初预算为70.77万元,支出决算万65.21元,完成年初预算的92.14%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员调进,工资社保等调整支出。
十、一般性支出情况
2021年本部门开支会议费0.13元;开支培训费3.35万元,其中住宿2万元,餐费1.35万元,用于开展对台干部、业务培训,人数60人,内容为机关公务员在职培训和对台交流工作培训等。2021年度本部门无举办节庆、晚会、论坛、赛事等。
十二、政府采购支出情况说明
2021年度政府采购支出总额13.39万元,其中:政府采购货物支出13.39万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
2021年期末,我单位共有车辆2辆。其中:省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。车辆主要用于接待、外出调研等工作需要。
十四、关于2021年度预算绩效情况的说明
根据长沙市财政局《关于开展2021年市级财政资金绩效自评工作的通知》文件要求,我单位对2021年度部门整体支出进行了绩效自评,对资金支出管理及使用情况、资产管理情况、部门整体支出绩效情况等方面进行了全面梳理。我单位建立了较健全的资金管理制度,有效地发挥了财政资金的经济效益和社会效益,为对台工作的开展提供了有力保障。
十五、本单位2021年无重点项目支出,为常规性项目开支。
第四部分 名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 ?附件
部门整体支出绩效自评报告
为深入推进预算绩效管理改革,规范政府部门财政支出,强化政府部门履职效能,切实提高财政资金使用效益,长沙市财政局根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施 条例》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10?号)、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10?号)等相关规定,我中心组成评价工作组,对2021年部门整体支出实施了绩效评价,形成了本绩效自评报告。现将具体绩效评价情况报告如下:
一、部门概况
(二)部门整体支出规模
2021年初市财政批复预算为1007.00万元,增加对台项目预算310.00万元(见表1-1),年中预算调整1,428.37万元,年未无结余。
根据台办2021年度部门决算信息,2021年部门整体支出428.41万元,其中:基本支出 1002.85万元,项目支出 425.56万元。部门预算支出明细详见表 1-2。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出
1.?基本支出:2021年年初预算数为890万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
2021年实际支出890.00万元,其中工资福利支出660.36万元,一般商品和服务 支出70.77万元,对个人和家庭的补助158.87万元,具体实际支出科目情况见表 1-3。
2、部门“三公”经费支出情况。
2021年度台办“三公”经费支出 13.33 万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及维护费4.46万元,公务接待费8.87万元,总控制率29.62%,详见表 1-4。
3、政府采购情况。
根据台办2021年度部门预决算信息,台办2021年政府采购计划金额为 24.00万元,实际采购金额为13.39万元,采购执行率为 55.79%。
(二)项目支出
项目支出:2021年年初预算数为117万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括对台工作经费117万元,主要用于对台宣传、对台联络、对台交流交往、投诉协调、对台经济等方面的工作。
2020年决算的项目支出为425.56万元,其中:商品和服务支出266.62万元、资本性支出28.94万元、对企业补助130.00万元。决算的项目支出比预算批复节约1.44万元,因涉及具体事务,实际变动不具有可预见性。
三、资产管理情况
市台办资产总数共计321件,总金额156.39万元。其中专用设备3件,金额4.40万元;通用设备217件,金额134.00万元;家具用具101件,金额17.99万元;车辆2台,金额37.36万元。本单位资产没有抵、质押不动产的权属及权证情况,资产无对外投资、出租出借等收盗情况。
秘书处在搞好固定资产帐务管理的基础上协助各处室搞好固定资产实物的管理。各处室同时参与对办固定资产的管理,各司其职,互相牵制。清查固定资产时,组织有关人员到现场核实,保证账物相符、账账相符。
按照《关于行政事业资产管理信息系统折旧(摊销)功能使用有关事项通知》(长财资产【2018】57号)进行账务处理,按照市财政局有关财务规章的规定及《市台办办公用品采购使用管理规定》等文件对资产的加强管理与监督。
四、部门整体支出绩效情况
(一)评价结论
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,我办始终坚持以足彩app哪个是正规的总书记关于对台工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中央对台工作决策部署和市委市政府工作要求,以“服务中心大局、服务台胞台企、服务交流交往”为抓手,全力推动长台经济文化融合发展,高质量完成了各项工作任务。根据部门整体支出绩效管理总体表现及部门整体绩效及主要问题的分析,台办2021年项目具有明确的目标,资金到位及时,项目实施过程中严格按照有关项目管理和经费管理规定执行,具有较好的社会效益,经评价小组综合分析在2021年度部门整体支出绩效评价的总得分为96.89分。
(二)绩效分析
本次评价指标体系综合考虑了部门整体支出的资金使用情况与行政职能开展的动态流程及关键节点。从经济性,效率性、有效性价、可持续性方面,对本部门的绩效情况进行综合分析。
1、经济效益评价
(1)部门管理比较规范。
部门运行成本实际控制有效,公用经费控制率92.14%,控制在100%以内。根据 2021?年度部门决算报表,该部门“三公”经费年初预算安排45.00万元,实际 13.33万元,比 2020?年减少14.70万元,“三公”经费控制率29.62%;日常公用经费决算数为 65.21?万元,日常公用经费调整预算数为70.77万元,日常经费控制率92.14%。
台办内部管理制度基本健全,成文制度包括:台办工作制度汇编、内部控制汇编、2021年新增政府采购内部控制制度。政务公开工作积极、有序、稳步推进。2021年在市政府网站公开预算信息、决算信息。
台办落实专人进行固定资产管理,资产(尤其是固定资产)的预算、采购、验收、付款、使用及清查等各环节管理到位,不存在未使用的固定资产有较为健全的财务管理制度并得到贯彻,行政经费开支合理合规, 控制在预算范围内。
(2)人员编制合规,加强人才队伍建设。
贯彻落实选人用人各项制度规定,严格落实选人用人相关规定,转任了1名干部,对7名干部进行了职级晋升。。2021年财政供养人员控制率为92.86%。
(二)效率性评价和有效性评价
1、注重产业融合,长台经济“手牵手”
(1)搭平台,把资源做活。在疫情影响和两岸关系复杂严峻的情况下,积极开展对台经贸交流,成功主办第2届海峡两岸(长沙)青年企业家融合发展论坛。高质效完成第十五届湘台经贸文化交流合作会长沙市工作任务,市长郑建新在岳麓山论坛上围绕装备制造业作主旨演讲,彭华松常委在长株潭三市产业对接会上作市情推介,市委副书记阚保勇出席湘台会暨论坛开幕式。成功举办“长台两地半导体设备专家线上线下交流会”,吸引台湾高科技人才、技术、项目服务长沙高新技术产业发展。顺利完成长沙市台湾同胞投资企业协会换届工作。
(2)引项目,把产业做优。从长沙经济社会发展和对台工作实际出发,把对台工作与“三高四新”战略有机结合,积极协助做好我市22条产业链配套企业和项目的对台招商引资工作。今年来,接待来长考察台商30批145人次实地考察,新注册台企41家,投资总额13.08亿人民币。多次跟进兰花种植基地、钛芯科技、康师傅包装、莲花台生态康养等在谈项目4个,投资总额约72亿元人民币。调整思路,2次赴福建沿海地区和珠三角地区考察招商,对接园区、企业18个,抢接台企转移项目。组建在长台商“乡村振兴顾问团”多次赴宁乡东湖塘镇麻山村考察调研,就种养殖业、观光休闲、民宿旅游、餐饮文化等产业进行对接合作,服务全市乡村振兴和“十四五”规划建设。
(3)重服务,把政策做实。统筹惠台政策宣导,贯彻落实国台办“农林22条”《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》。扎实开展我为群众办实事活动,全办5个小组全员到各区县(市)走访调研,与86名台企代表、台籍专家座谈,进行“点对点”精准施策,协调解决台企限电限气、减免土地使用税、商标维权、店面续租、设置路标路牌等问题17件,为台胞台生解决入学、就学、升学等教育问题11件,为台企办理货车市内禁区通行证12个,为台生精心匹配提供就业岗位162个等。落实同等待遇,把实现应享尽享作为重中之重,组织台胞接种新冠疫苗800多针次。
2、注重情感融合,长台民众“亲上亲”
(1)以健全机制为支撑,画出“同心圆”。“长沙市芙蓉区两岸青年文化产业孵化基地”获批“国家级海峡两岸青年就业创业基地”,成为台湾青年和中小企业来长就业创业的首选服务平台。与市中院共同设立了“长沙市涉台审判法官工作室”,同时在天心区、岳麓区、长沙县法院设立涉台审判法官工作室,全面提升涉台法律服务工作实效。全国首个“长沙市海峡两岸高科技人才交流基地”揭牌成立,吸引数位台湾高科技人才在该基地工作。中部地区首个“长沙台湾青年之家”揭牌成立,推进台湾青年在长实习、就业、创业。
(2)以维护权益为保障,夯牢“基础桩”。全面贯彻总体国家安全观,扎实开展涉台信访积案“百日攻坚”行动,全力保障建党100周年、两会等重大活动顺利进行。联合湖南弘一律所,开展法律知识讲座1次,为台企“送法上门”服务50余次,为台胞提供免费咨询7起,出具合同评审意见9份、法律意见书4份,帮扶台资企业健康发展。健全多元矛盾纠纷化解机制,衔接调解、仲裁、诉讼等途径,通过仲裁解决案件2起。受理台胞投诉求助、来信来访案件15件,处置涉台突发事件3起,结案率和满意率均达95%以上,有效维护了台胞台属合法权益。妥善办结了中央、省委台办交办的重点案件。
(3)以加强联络为纽带,架起“民心桥”。丰富对台联络工作资源。关注台海形势,分析岛内政局态势,做好台情研究,编辑《台情摘要》38期。接待台湾地区新党前主席郁慕明在长参访加强对台北长沙同乡会的联系和指导,开展与相关人员的餐叙交流活动3次。深入各区县(市)实地走访,整理了2条反映长沙特色的精品联络路线。
3、注重文化传承,长台交流“心连心”
(1)讲文化,民间互动“以文强心”。创新交流形式,在岛内8所高校举办分享会,惠及师生600余人。举办以长台文化交流为主旋律的活动4场,“纪念辛亥革命110周年—海峡两岸议辛亥”线上线下交流活动、“翰墨连两岸˙挥毫颂中华”纪念第二次长沙会战胜利80周年线上书画交流活动、“金秋论稻,一脉相承”长台两地稻米文化线上交流活动、侯家塘街道廖家湾社区与台湾基隆市暖同里社区线上交流活动在长台两地同步成功举办,参加活动的两岸民众达800余人。组织在长台生参加法庭观摩活动、参观隆平水稻博物馆、黄兴故居纪念馆、影珠山抗战遗址文化公园等形式的交流活动4次,邀请“在粤台湾青年交流团”一行35人来长参访,开展文化和青年领域的交流活动。
(2)讲长沙,对台宣传“以文铸魂”。创新方式,组织策划“网红长沙”入岛宣传项目,共剪辑13部微视频拟陆续在台湾电台及新媒体等平台播出。发掘台胞、台商、台青在长创业、工作、生活的精彩故事3个,入编国台办重点宣传项目《湘台融合故事汇》,推荐2个台商创业故事在中央电视台4套《海峡两岸》播出。接待《澳门日报》等20多家涉台澳门媒体来长,参观岳麓书院等处,借船出海,借助澳门媒体进行对台宣传。指导市属媒体按照中央口径进行涉台宣传报道,《璀璨星城》网页上稿3790篇,省委台办官网、湘台炫等采用稿件180篇,对台宣传网页中,信息发布量、点击数、页面浏览量、台湾网民浏览量等排名均全国领先,扩大长沙对台工作影响。
(3)讲导向,涉台教育“以文增信”。扎实开展涉台教育进学校(党校)、进社区、进机关、进农村、进企业的“五进”活动。到市区(县)党校、社区、学校,开展了15场台海形势报告、涉台知识讲座。各区(县)常委会开展了台海形势专题学习。各学校涉台教育基地扎实开展了“开学第一课”、诗歌朗诵等形式多样的涉台教育活动,约有1万名中小学生接受系统性的涉台教育。4个市级涉台教育基地荣获首批湖南省涉台教育基地。组织了1次覆盖全系统的涉台教育基地业务培训,130多人参训,雨花区委台办等5家代表进行经验交流发言。
4、注重基础夯实,组织引领“实打实”
(1)狠抓统筹协调聚合力。坚持党对对台工作的集中统一领导。调整建立完善的对台工作领导小组,自觉服务对台工作大局。市委理论学习中心组专题学习对台工作专题辅导报告。市委常委会2次研究对台工作,听取专题汇报。桂英书记、建新市长、华松常委、拥兵副市长等市领导高度重视,为湘台会长沙市工作调度护航。保勇副书记、小平部长多次调研、走访台资企业,为基地揭牌,在中秋、端午、春节等传统节日慰问台胞台商。
(2)狠抓思想引领出实招。以“党史学习教育”为统揽,组织干部职工重点学习了足彩app哪个是正规的总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神,及省、市党代会精神,开展理论学习中心组扩大学习,党员干部撰写学习体会50余篇。深入宣传、解读中央、省、市各项对台政策,切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者,全年没有发生任何意识形态问题。圆满完成巡察组提出的29个问题整改任务。(三)狠抓组织建设办实事。今年4月机关支部被市委组织部认定为“长沙市示范化‘五化’党支部”,6月被市直机关工委评为“先进基层党组织”。深入开展市级文明标兵单位创建工作,将其作为助推对台工作创新发展的重要抓手。严格落实“三会一课”制度。派出1名干部驻点宁乡东湖塘镇麻山村参与乡村振兴建设。在职党员赴银盆岭街道铜盆湖社区等开展主题活动5次,走访慰问活动3次。深入支援社区协助抗疫,发动在长台资企业向社区捐赠物资3次。落实全面从严治党主体责任,重点抓好廉政教育和风险防控,及时开展“纪律就在身边,教训就在眼前”系列警示教育活动2次。
(三)持续性评价
通过过各种活动的举办,加强两岸经济、文化、教育、科技等方面交流,为两岸搭建互信平台,使更多的台湾同胞拥护和支持两岸关系和平发展,进一步扩大两岸一家亲的民族认同,促进台湾同胞文化认同和国家认同,稳定两岸关系发展,促进两岸的和平统一。
五、存在的主要问题
1、预算编制及执行存在偏差,政府采购控制率较低。
2、资产管理还需进一步改进。管理员对固定资产管理工作的有关政策和业务流程的了解有待加强。二是由于单位小、人数少,在对固定资产日常管理方面的意识还有待加强。加强对固定资产管理人员、财务人员的培训和管理。增强资产管理人员的责任意识,使资产管理责任和财务管理人员的责任真正落到实处。加强制度建设,健全基础工作,做到定期盘查,对出现的问题及时处理。
六、改进措施和有关建议
1、提高预算编制精细化,在日常预算执行中加强监督执行。严格年度政府采购预算控制,改变用途按预算调整
2、加强制度建设。推进资产管理制度化、规范化进程,建立健全资产配置、使用、处置等配套制度,使资产管理工作严格规范、有法可依、有章可循。结合实际,对资产管理的职责权限、审批程序等作出具体规定,确立单位资产管理工作规程。研究制度本单位各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置审批制度、资产管理岗位奖惩制度等,规范和加强单位内部资产管理工作。
2、抓好关键环节。一是严把资产入口关。按照部门预算的要求,进一步推进资产管理与预算管理的有机结合。坚持资产配置与单位履行职能相匹配,制定与预算管理相适应的资产配置标准、配置程序和配置办法,严格资产配置审批。加大对存量资产的调控力度,单位由于人员编制缩减、职能变更等原因长期占用的闲置、低效运转的资产,要调配到亟需的相关处室,盘活存量资产,优化资源配置。二是严把资产使用关。以保障资产安全完整、以提高资产使用效率为重点,落实资产管理责任制,明确资产购置、验收、保管、使用、维护等内部流程和岗位职责,定期盘点资产,做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符,切实改变重购置、轻管理的现状。三是严把资产出口关。资产处置要按规定程序报批,未经报批不得自行处置。坚持按照公开、公平、公正原则进行处置,提高资产处置的透明度。
七、绩效自评结果拟应用和公开情况其他需要说明的情况
拟应用:绩效自评结果拟应用于考核单位领导和部门的重要依据,
公开情况:由主管部门组织,并将其结果报市财政局备案,作为附件在预算绩效管理信息系统上传。