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时间：2017-02-10 00:00:00来源：中共长沙市委办公厅
第一部分：
中共长沙市委办公厅2017年预算编制说明
一、中共长沙市委办公厅基本概况
（1）职能职责：市委办公厅是正县级全额拨款的行政单位，是市委的综合办事机构，其主要任务和职责是：围绕市委“统揽全局、协调各方”的总任务、总目标搞好“三服务”，即为领导工作服务，为同级和上下级机关服务，为人民群众服务，充分发挥参谋、助手作用、提供信息咨询、调研、督查作用和协调各方的作用。市委办目前共有在职干部职工162人（其中合同制聘用人员41人），离退休人员58人。
（2）机构设置：中共长沙市委办公厅内设3个副县级机构和20个处室，分别为：
1、秘书一处：对口市委书记服务，负责市委主要领导的日常事务及调研工作。
2、秘书二处：对口市委副书记服务，负责领导的日常事务及调研工作。
3、秘书三处：对口市委秘书长及厅务会成员服务，负责市委办主要会议的会务工作、厅务会成员活动安排及市委改革办和市委办归口管理单位联络、协调工作。
4、市委常委办公室：负责市委主要会议的会务工作和市委常委主要活动安排；负责撰写市委大事记。
5、市委总值班室：领导重要公务活动与重宾接待的协调服务；与兄弟城市的联系协调；承担日常值班任务；受理来信来电来访；负责省委巡视组来长巡视等相关工作。
6、文电处：负责上级来文的分发和办理及区县（市）、市直各部门给市委部分来文来函办理；文件的校对、印制、分发和管理；阅文服务；办文保密工作；印章管理。
7、法规处：负责市委、市委办公厅文件下发前的审核和参与部分文件起草工作；党内法规审核与修改，开展相关调研；市党内法规备案审查、解释、整理汇编和清理规范；负责法治长沙建设协调工作。
8、中央驻长单位联络处：负责市委同驻长单位的联络和协调；驻长单位信息收集、整理报送与跟踪反馈；对驻长单位批示的督办落实，协调服务。
9、综合调研室：负责市委主要领导的文稿与各种重要材料；调研服务工作，形成调研报告；全市各方面信息收集、整理、综合和编辑；报送重要信息；全市党委系统信息工作指导、协调和服务。
10、信息处：负责全市政治、经济、文化、社会等各方面信息的收集、整理、综合和编辑工作； 负责及时、准确、全面地向中央和省委、市委报送重要信息；负责全市党委系统办公室和市直单位信息综合工作的指导、协调和服务工作，有计划地搞好信息调研；负责信息资料的收集、归类、开发和利用；负责《长沙要情》等信息刊物的编辑工作；负责市委网络问政留言办理工作；完成领导交办的其他工作。
11、督查室（中共长沙市委督查室）：负责重大决策、部署、批示和交办事项的督促检查和综合反映；重要督促检查活动的组织协调；议案、提案催办；党委督查工作的业务指导；群众来信的处理。
12、中共长沙市委机要局（长沙市国家密码管理局，副县级机构）：负责全市的密码保密工作；干部选调、管理和培训、考核；承办市委密码工作领导小组日常工作。
13、密码通信处：全市党政机要通信的线路、设备管理及维护工作；机要明、密电手收发、译传办理和管理工作；机要日常值班工作。
14、电子政务管理处：上级有关电子政务工作的贯彻落实，全市党委系统电子政务工作规划的制定和实施；全市党委系统信息化工作领导小组办公室日常工作；全市党委系统电子政务内网建设的协调和管理；市委办公厅计算机网络和应用系统的建设运维及相关设备采购管理。
15、中国长沙市委保密局（副县级机构）：负责全市保密工作；承办市保密委员会日常事务工作。
16、保密法规宣传处：负责保密法规、规章起草、修订、报审和宣传、培训；指导全市定密工作。
17、保密技术监管处：负责保密技术规划及技术设备推广；保密要害部门、单位和涉密人员及计算机的监督、检查；查处泄密、窃密事件。
18、涉密载体管理处：规范涉密载体的印制、传阅、保管及销毁工作，确保党和国家秘密安全；对全市涉密载体销毁工作进行指导。
19、人事处：负责办公厅和归口单位及二级机构干部人事、机构编制、教育培训、考核奖惩、劳动工资等工作；负责厅绩效考核工作。
20、行政事务管理处：负责市委及办公厅机关的行政后勤保障工作；机关内部安全保卫和社会治安综合管理；湘湖宿舍管理；医疗保健和计划生育工作。
21、机关党委：负责办公厅机关和归口单位的党建工作。
22、离退休人员管理服务办公室：负责市委办公厅离退休人员的管理服务工作；市委机关老龄委工作。
23、专用通信局：在省专用通信局和市委办公厅的领导下，按照国家有关规定，依法开展业务活动，满足长沙市重要党政领导机关的通信要求；负责长沙市专用通信网的规划，以及辖区内专用通信网的建设和运行维护工作；负责长沙市专用通信网的运营服务、业务管理工作；负责长沙市专用通信网的资产、运营资金及建设资金的管理；完成省委办公厅、省通行管理局、省专用通信局、市委办公厅交办的其他相关工作。
二、部门预算单位构成
中共长沙市委办公厅只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2017年部门预算编制范围的只有市委办公厅本级。
三、部门收支总体情况
2017年部门预包括中共长沙市委办公厅。收入为一般公共预算收入，无政府性基金和事业单位经营服务收入；支出既包括保障市委及市委办基本运行的经费，也包括政策出台前期调研及业务经费、保密机要业务费、信息网络建设维护等专项经费。
（一）收入预算：2017年年初预算3278.81万元,其中，一般公共预算拨款3278.81万元，政府性基金收入0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。
（二）支出预算：2017年支出预算3278.81万元，全部为一般公共服务支出。
四、一般公共预算拨款支出预算
2017年一般公共预算拨款收入3278.81万元，具体安排情况如下：
（一）基本支出：2017年年初预算数为2331.09万元，是指为保障我单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。
（二）项目支出：2017年年初预算数为947.72万元，是指我单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务专项等。其中，政策出台前期调研支出556.06万元，主要用于政策出台前期调研；保密机要业务费支出62.84万元，主要用于全市保密机要工作建设指导与检查；网络问政支出40万元，主要用于网络问政平台建设运行及全市有关工作的培训指导、检查；《长沙要情》编印支出6.6万元，主要用于《长沙要情》的采编与印刷；信息网络维护支出57万元，主要用于党委系统信息网络运行维护；市委老干部支出20万元，主要用于开展为老干部服务的各项工作；全市保密工作绩效考核管理经费19.7万元，用于全市保密工作绩效考核管理；涉密载体销毁专项资金50万元，用于全市涉密载体的销毁工作；“大调研”工作经费53万元，主要用于领导决策参考的调研工作；党史及党建工作等经费50.98万元，主要用于党史资料的收集整理和办公厅的党建工作。另有一次性项目办公设备更新购置经费27.5万元。
五、其他重要事项的说明
1、机关运行经费
2017年办公厅本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算2331.09万元，比2016年预算减少111.93万元，下降4.58%。
2、“三公”经费预算
2017年“三公”经费预算数为178.54万元，其中，公务接待费40万元，公务用车购置及运行费123.54万元，因公出国（境）费15万元。2017年“三公”经费预算数较2016年减少10万元，其中公务接待费调减了10万元，公务用车购置及运行费和因公出国（境）费与上年持平。
3、政府采购情况
2017年长沙市委办公厅政府采购预算总额204.14万元，其中，政府采购货物预算57.54万元；政府采购服务预算146.6万元。
六、名词解释
1、机关运行经费：为保障行政单位运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
中共长沙市委办公厅
2017年2月10日
第二部分：
部门预算需公开的表格情况
1、部门收支总体情况表
2、部门收入总体情况表
3、部门支出总体情况表
4、财政拨款收支总表
5、一般公共预算支出情况表
6、一般公共预算基本支出情况表
7、政府性基金预算支出情况表
8、一般公共预算“三公”经费预算表
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