中共长沙市委组织部2021年部门预算公开

目录

第一部分? 中共长沙市委组织部2021年部门预算说明

一、部门职能职责

二、机构设置及部门预算单位构成

三、中共长沙市委组织部2021年部门预算情况说明

（一）关于中共长沙市委组织部2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

（二）关于中共长沙市委组织部2021年一般公共预算当年拨款情况说明

（三）关于中共长沙市委组织部2021年一般公共预算基本支出情况说明

（四）关于中共长沙市委组织部2021年“三公”经费预算情况说明

（五）关于中共长沙市委组织部2021年政府性基金预算支出情况的说明

（六）关于中共长沙市委组织部2021年收支预算情况的总体说明

（七）关于中共长沙市委组织部2021年收入预算情况说明

（八）关于中共长沙市委组织部2021年支出预算情况说明

（九）其他重要事项的情况说明

四、名词解释

第二部分：? 部门预算需公开的表格情况

1、2021年财政拨款收支总体情况表

2、2021年一般公共预算支出情况表

3、2021年一般公共预算基本支出情况表

4、2021年一般公共预算“三公”经费支出情况表

5、2021年政府性基金预算支出情况表

6、2021年部门收支总体情况表

7、2021年部门收入总体情况表

8、2021年部门支出总体情况表

9、2021年项目支出绩效目标表

第一部分：

中共长沙市委组织部2021年部门预算说明

一、部门职能职责

（一）负责研究和指导全市党组织建设，制订加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；会同有关部门对区、县（市）委和市委管理的企事业单位党委换届选举及单位党委（党组）民主生活会进行指导；研究指导党的基层组织建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式；负责全市建设扶贫工作的综合协调与指导、考核；负责全市市直机关到村挂职锻炼干部和大学生村官的管理。研究、指导全市党员队伍建设，主管党员管理和发展工作，指导、协调党员教育工作；组织开展新时期党的建设的理论研究。

（二）负责全市干部队伍建设的宏观管理，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度，并对重要经验进行总结推介。会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的政策和制度，提出加强宏观指导的意见和建议。

（三）负责市委管理的领导班子及其成员的考察考核，提出区、县（市）和市直部、委、办、局以及其他列入市委管理的干部的考察、任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的办理；承办市委管理干部的调配、交流及团职军转干部安置工作；负责协助市级领导班子换届选举和届中调整的有关工作；负责全市干部公开选拔工作的宏观指导，承办副县级以上干部公开选拔的具体工作；负责干部援藏、援疆、援龙山的有关工作；负责全市国家公务员制度实施的宏观指导，负责全市党委、人大、政协、群众团体和民主党派等机关参照国家公务员制度管理的实施。组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部的有关工作。指导区、县（市）和市直部、委、办、局领导班子的思想作风建设。

（四）负责全市干部监督工作的宏观指导，负责组织工作和干部工作的督促检查，及时向中央组织部、省委组织部和市委反映重要情况，对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办；负责对县级党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督；对全市公务员进行监督；对有关监督制度的落实情况进行监督，对市管干部的历史遗留问题进行审查。

（五）负责制订全市干部教育和培训工作的规划，指导、协调、检查全市干部教育工作；组织市管干部、公务员、部分中青年干部和组工干部的培训，负责上级调训干部的组织和协调。

（六）研究制定全市人才队伍建设发展规划、年度计划和人才工作重要政策、制度、措施；组织实施、指导协调、督促检查全市重大人才项目实施和专项重点人才工作；负责牵头市级表彰奖励的各类专家人才评选和管理工作；组织、协调、指导做好全市各类专家人才服务工作。

（七）负责全市全国、省、市党代表大会代表活动的组织协调、联络服务，负责市党代表资格管理、增补等工作；负责落实党代表任期制要求，发挥党代表作用；指导做好全市各级党代表大会代表选举的组织、指导。

（八）承担长沙市党政领导班子及领导干部绩效考核与管理工作领导小组的日常工作，负责全市绩效考核的组织、协调、督促、检查和考核等具体实施工作。制定市本级政府绩效评估工作计划并组织实施，组织协调和具体指导全市各级政府绩效评估工作。

（九）研究制订全市组织管理信息系统建设规划，指导全市组织系统信息网络建设；负责全市干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导。

（十）统筹负责全市非公有制经济组织和社会组织党建工作；研究制定加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的规划、制度和措施，并督促抓好落实；指导基层党组织建设、党员队伍建设、思想政治工作、党的群众工作和党风廉政建设；督促指导非公有制经济组织和社会组织党组织按期换届，指导选优配强党组织书记；指导有关职能部门审核社会组织负责人选；指导区县（市）非公有制经济组织和社会组织党建工作党工委、各园区企业党委和综合党委工作；指导做好党的建设其他工作。

（十一）负责全市远程教育、党员教育信息化平台等工作的指导协调和督促检查，承担市级党员教育平台的管理工作；负责先锋潮网、先锋潮电视专栏和长沙党建微信公众号等新媒体的运行管理和安全维护工作；统筹指导全市党员教育基地、师资队伍、精品课程、教学资源及学习教材的开发建设；组织实施全市党员教育示范培训；参与全市经常性党员教育、党内主题教育等有关工作；

（十二）统一管理市委机构编制委员会办公室。

（十三）统一管理公务员工作。负责全市公务员队伍建设的规划研究和宏观指导。研究起草全市公务员管理政策和规章制度，组织开展公务员职位分类管理、职务与职级并行、聘任制公务员管理等工作。贯彻实施公务员考试录用制度，组织实施全市公务员考试录用工作。负责全市公务员登记工作。负责全市公务员流动调配政策研究和宏观指导，组织实施市直机关公开选调公务员工作。贯彻实施公务员调任制度。负责全市公务员考核评价工作的政策指导。拟定并组织实施公务员培训、能力建设、行为规范、职业道德建设等政策规定。统筹全市机关和事业单位工资福利政策。

（十四）会同部内有关单位研究拟订领导班子和领导干部队伍建设规划，拟订加强新时代优秀年轻干部队伍建设有关政策法规草案，并组织实施。综合管理组织部门掌握的优秀年轻干部队伍和后备干部队伍，统筹做好选育管用工作，提出领导班子在年轻干部配备方面的有关建议。负责选调生工作政策研究和选调生队伍培养管理。做好女干部、少数民族干部和党外干部战略性培养选拔工作。

（十五）长沙市高层次人才服务发展中心负责承担市委组织部人才管理方面的技术性、服务性职能，为创新创业高层次人才提供引进、培育、发展等公益性服务，完成市委人才工作领导小组、市委组织部交办的其他公益性服务。

（十六）归口管理市委老干部局。

（十七）承办市委和省委组织部交办的其他事项。

二、机构设置及部门预算单位构成

根据编办核定，本单位含独立机构数4个，其中行政机关1个（中共长沙市委组织部机关），事业单位3个（长沙市领导干部考试测评中心、中共长沙市委组织部党员教育中心、长沙市高层次人才服务发展中心）。其中长沙市高层次人才服务发展中心为2019年下半年新增内设机构。

我单位18个内设机构包括：办公室、研究室（政策法规处）、组织指导处、党员管理处、干部一处（市援藏援疆办公室、市公开选拔领导干部办公室）、干部二处、干部三处、干部四处、干部队伍建设规化办公室、公务员一处、公务员二处、公务员三处、人才工作处、干部教育处（市委干部教育工作领导小组办公室）、干部监督处（举报中心）、干部信息管理处、人事处（离退休人员管理服务办公室）、党代表联络工作办公室。另设机关党委。另有3个常设机构：市委基层党建工作领导小组办公室、市绩效考核管理办公室、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员办公室。

从预算单位构成看，市委组织部部门预算包括：部本级预算(含长沙市高层次人才服务发展中心）、部属事业单位党员教育中心预算。

纳入市委组织部2021年度部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1、中共长沙市委组织部机关

2、中共长沙市委组织部党员教育中心

三、中共长沙市委组织部2021年部门预算情况说明

（一）关于中共长沙市委组织部2021年收支预算情况的总体说明

1、收入预算：2021年本部门收入预算6994.13万元，其中，一般公共预算拨款6994.13万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款 0万元，纳入专户管理的非税收入0?万元。收入较去年增加 323.62万元，主要是主要原因是人员增加，工资、住房公积金基数、绩效考核奖励金调增。比2020年财政拨款收支总预算增加4.85%。

2、支出预算：2021年本部门支出预算 6994.13?万元，其中，一般公共服务支出6994.13万元，公共安全支出?0万元，教育支出0万元，科学技术 0万元。支出较2020年预算增加323.62万元，主要原因是人员增加，工资、住房公积金基数、绩效考核奖励金调增。

（二）关于中共长沙市委组织部2021年度一般公共预算当年拨款情况说明

中共长沙市委组织部2021年一般公共预算当年拨款支出6994.13万元，其中一般公共服务支出6994.13万元。2021年一般公共预算当年拨款具体使用情况：一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）2021年预算数为3129.23万元，比2020年增加356.21万元，增长12.85%，主要是人员增加、工资、住房公积金基数、绩效考核奖励金调增；一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）2021年预算数为3469万元，比2020年增加330万元，增长10.51%，主要原因是：2020年一般公共服务（类）组织事务（款）公务员事务（项）2020年预算数为330万元调整到此科目；一般公共服务（类）组织事务（款）事业运行（项）2021年预算数为395.90万元，比2020年减少20.84万元，下降5%，主要是根据相关规定，压缩一般性支出；

（三）关于中共长沙市委组织部2021年收支预算一般公共预算拨款支出说明

2021年本部门一般公共预算拨款支出6994.13?万元，其中，一般公共服务支出?6994.13?万元，占100?%。具体安排情况如下：

1、基本支出：2021年本部门基本支出预算数3129.23万元，占44.74%，比2020年增加323.62万元，主要原因是人员增加，工资、住房公积金基数、绩效考核奖励金调增。基本支出主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费2803.45万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、奖励金；公用经费325.78万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

2、项目支出：2021年本部门项目支出预算3864.90万元，占55.26%，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关专项业务费，其中：干部、党建、工作经费支出376万元，主要用于完年年度内干部、党建各项中心工作，确保全市组织工作顺利开展。非公有制经济组织和社会组织党建工作经费支出415万元，主要用于完成全市非公有制经济组织和社会组织党组织新建、党员教育活动、党组织书记培训、困难非公有制经济组织和社会组织党员教育活动补助工作，落实派遣组织指导员等工作。社区党员党建活动经费支出655万元，主要用于加强和改进社区党的建设，促进社区党组织制度化、规范化。干部教育重大培训经费支出770万元，主要用于长沙市教育工作领导小组会议审定培训计划项目实施。农村远教站点运行维护费支出297.16万元，主要用于对农村远程教育站点进行设备维护、培训管理员，保障已建站点正常运行率100%。

（四）关于中共长沙市委组织部2021年“三公”经费预算情况说明

中共长沙市委组织部2021年“三公”经费预算数为164万元，其中：因公出国（境）费95万元，公务用车购置及运行费33万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费33万元），公务接待费36万元。2021年“三公”经费预算与2020年比总体无增减，主要原因是2021年三公经费预算与2020年持平。

（五）关于中共长沙市委组织部2021年政府性基金预算支出情况的说明

中共长沙市委组织部2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（六）其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2021年部本级及所属中共长沙市委组织部党员教育中心的机关运行经费财政拨款预算325.78万元，比2020年预算减少48.13万元，减少12.87%。主要是全市统一压缩公用经费人均预算。

2、政府采购情况

2021年中共长沙市委组织部各单位政府采购预算总额301.63万元，其中：政府采购货物预算115.13万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算186.50万元。

3、国有资产占有使用情况

截止2020年12月31日，本部门共有公务用车4辆，其中，机要通信用车4辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

4、绩效目标设置情况

2021年中共长沙市委组织部整体支出绩效目标6994.13万元，其中：基本支出3129.23万元，项目支出3864.90万元。全部实行整体支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款6994.13万元。

2021年中共长沙市委组织部50万元以上绩效目标的项目12个，涉及项目支出3536.16万元，其中：全市公务员培训经费专项300万元，大组工信息系统网络经费70万元，非公有制经济组织和社会组织党建工作经费415万元，科技特派员补助123万元，困难企业党组织党员教育经费253万元，全市党员慰问帮扶专项配套资金150万元，援藏工作经费57万元，干部教育重大培训经费770万元，干部、党建、人才工作经费376万元，社区党员党建活动经费655万元，全市年度绩效考核工作专项经费70万元，农村远教站点运行维护费297.16万元。全部实行项目支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款3536.16万元。

5、一般性支出情况说明

2021年中共长沙市委组织部会议费预算为20万元，计划用于召开各项党建述职评议会、组织工作业务会、人大代表、政协委员相关工作会议、各级换届工作会议、上级组织部来长调研考察座谈会议，全市人才工作会议等。计划人数1500人，预算明细为各项会议场租费15万元、住宿费1万元，会务用餐费3万元，其他费用1万元；培训费预算为1015万元，计划用于开展各项全市干部教育重大项目培训、公务员初任、晋升、岗位培训、乡镇党委书记培训等，计划人数2036人，预算明细为赴外地培训费用690万元（含教学费、住宿费、伙食费、交通费）、公务员、乡镇党委书记等培训费用325万元（含租场费、住宿费、伙食费、授课费、打印费）；我部无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动的预算。

四、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指长沙市财政当年拨付的资金。

（二）一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）：指市委组织部行政单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（三）一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）：指市委组织部行政单位及参照公务员法管理的事业单位开展干部、人才、党建工作、绩效考核工作、社区党员党建活动、党员慰问帮扶专项配套资金、困难企业党组织党员教育、科技特派员工作及补助经费、援藏、援疆工作、全市党代表活动、大组工信息系统网络维护、干部教育重大项目培训、农村远程教育运行维护等未单独设置项级科目的专门性组织业务工作的项目支出。

一般公共服务（类）组织事务（款）事业运行（项）：指市委组织部参照公务员法管理的事业单位中共长沙市委组织部党员教育中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：纳入市财政预决算管理的“三公”经费，是指长沙市部门用财政拨款安排的因公出国（境）、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（七）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第二部分：

部门预算需公开的表格情况

1、2021年财政拨款收支总表

2、2021年一般公共预算支出表

3、2021年一般公共预算基本支出表

4、2021年一般公共预算“三公”经费支出表

5、2021年政府性基金预算支出表

6、2021年部门收支总表

7、2021年部门收入总表

8、2021年部门支出总表

9、2021年项目支出绩效目标表

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