壮大新质生产力更添新助力！五部门联合签署《长沙市商业秘密协同保护合作备忘录》

　　长沙市建设国家知识产权保护示范区又有新动作！6月21日，《长沙市商业秘密协同保护合作备忘录》签约仪式举行，旨在通过深化部门联动合作，积极推进商业秘密行政保护，激发经营主体创新活力，助力高质量发展。

　　商业秘密保护作为反不正当竞争的重要组成部分和知识产权保护的重要环节，对维护公平竞争、培育壮大新质生产力具有重要意义。此次由长沙市市场监管局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市知识产权局共同制定的《长沙市商业秘密协同保护合作备忘录》，明确从普法到执法全方位入手，从事前预防、事中服务到事后维权全链条发力，积极推进商业秘密行政保护工作，着力深化“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。

　　商业秘密保护工作是长沙知识产权保护整体框架的重要一环，市政府更明确指出要将长沙打造成知识产权保护和商业秘密保护的标杆城市。2022年，长沙荣获全国首批商业秘密保护创新试点地区，其中不少创新做法都来自商业秘密的保护环节。

　　在政策层面，长沙已制定出台《长沙市国家商业秘密保护创新试点工作方案》，并起草制定了《长沙市加强市场主体商业秘密保护若干措施》，已出台的《长沙市知识产权保护若干规定》更将商业秘密保护作为专条专款写进规定，有效夯实了商业秘密保护法治根基。

　　在创新保护方面，针对商业秘密保护专业性强、复杂度高、涉及面广的特点，开创“指导保护”模式，采取“分类归集梳理、个性特点研究、典型案例牵引”的办法，编制《长沙市企业商业秘密保护指导手册》《先进制造业商业秘密保护工作指引》《长沙市企业商业秘密保护协议范本》，提供保护“指南针”，使企业知晓商业秘密保护的重要意义、实施主体、具体内容、路线途径、措施手段、维权方式、效能效益；明了谁来保护、保护什么、怎么保护。同时，开创“托管服务”模式，依托全市17个知识产权保护工作站，延伸拓展保护服务功能，搭建托管服务对接平台，为小微企业商业秘密保护提供常态咨询、风险提示、维权援助、专业培训等公益服务，大力推动保护对象全覆盖、能力全提升、效果全强化，破解“单打独斗投入大”的难题，破除“小微企业密难保”的障碍。此外，开创“前置保护”模式，以长沙经开区为例，运用区块链技术的安全性和不可篡改性，建立商业秘密“云存证”系统，创建商业秘密“前置保护”模式，使商业秘密保护从构思、讨论、研发、实验到投产，实现永久性留痕、全过程保护，使商业秘密“看不到”“改不了”“丢不了”，强化“知密定密、管密控密、保密护密”一体化。截至目前，数字知识产权平台已为全市345家企业提供存证服务，共存证370余万件。

　　针对商业秘密案件举证难、取证难、诉讼难、索赔难等突出问题，长沙建立了“预防+监测+打击”三位一体保护机制，依托全市知识产权违法犯罪监测预警平台，围绕重点产业链和龙头企业、骨干企业，挂牌建设保护知识产权驻企业工作站点，将商业秘密保护纳入工作站点职责范围，建立市公安局、区县公安分局、企业辖区派出所三级联动工作机制，创新“产业链长+责任警长”保护方式，推动部门联动、警企联防。设立知识产权法庭，建立商业秘密保护技术调查官制度，充分协调利用社会智力资源，发挥多元化技术事实辅助查明机制功能优势。2022年以来，全市查办侵犯商业秘密案件8起；其中，6起已作出行政处罚、1起公安部门已立案侦查、1起法院已作刑事判决。

　　下阶段，长沙将加大对商业秘密的保护力度，建立“严惩侵权、协助维权”的长效机制，加强行政、司法等部门的协作配合，整合优势资源，提升在打击侵犯商业秘密的违法行为过程中的协调配合，准确适用法律，提高办案质效，实现法律效果和社会效果的有机统一。