长沙市人民政府办公室法治政府建设2024年度报告
2024年,在市委、市人民政府的坚强领导下,市政府办公室坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻落实足彩app哪个是正规的法治思想,认真落实法治建设“一规划两纲要”部署,全身心投入“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动,全力服务长沙高质量发展和现代化建设,现将法治政府建设情况报告如下。
一、突出政治引领,在恪守忠诚担当中扛牢法治建设责任
(一)坚定法治思想为指南。旗帜鲜明讲政治,坚持用足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。始终坚持党的领导是推进法治建设必须遵循的最高政治原则,把党的领导贯彻到法治建设全过程和各方面。市政府办公室每年向市委、市人民政府书面报告法治政府建设工作情况,严格落实重大事项请示报告制度,全年按规定共向市委和市政府党组呈报请示报告30余件次,党组集体研究决策“三重一大”事项34个。
(二)强化法治学习提素养。深入践行足彩app哪个是正规的法治思想,坚决贯彻落实党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系、推进国家安全体系和能力现代化等方面作出的部署。市政府办公室党组将足彩app哪个是正规的法治思想纳入市政府办公室党组理论学习中心组学习内容,常态化开展党组会会前学法,深入学习领悟党章、重要党内法规和法律、法规,持续学深悟透足彩app哪个是正规的法治思想,切实把足彩app哪个是正规的法治思想转化为厉行法治的强大动力和生动实践。
(三)履行法治职责显担当。市政府办公室党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,带头深入学习足彩app哪个是正规的法治思想,带头尊法学法守法用法,及时召开党组会研究部署法治政府建设重点工作,及时听取法治建设工作任务措施落实情况、法治政府建设特色亮点工作总结等工作汇报,切实落实党政主要负责人年度述法要求。市政府办公室党组成员和各处室、驻外机构、所属二级单位坚决扛牢法治建设责任,持续在学习贯彻中增强法治观念,在履职尽责中提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、把握职能定位,在推进依法施政中提升法治建设质效
(一)凝聚法治建设的强大合力。持续强化统筹协调能力,形成法治建设的协同效应,以真抓实干服务中心大局,在精细管理中提升“三服务”水平。紧紧围绕全市中心工作大局,强化“四重清单”管理,坚持系统谋划,科学统筹协调各方力量,有效提升市政府整体运转效能。加强市政府办公室系统重点工作督促指导,规范市人民政府驻外机构等二级单位监督管理,保障各项工作向中心聚焦、为大局服务。持续推进“周工作调度”机制,及时会商解决日常工作问题,进一步提升市政府办公室运转效能。制定年度重要文件发文计划、每月市政府“四重清单”制度,建立健全公文审核“十必核”、议题材料联审、清单化会务管理等工作机制,不断规范文电管理,高质量服务保障省、市重要会议,推动文电会务减量提质增效。
(二)筑牢依法行政的法治基石。全面落实重大行政决策、规范性文件合法性审查机制,实行市政府常务会议议题材料前置合法性审查,梳理提出市政府常务会议上会材料十条清单,建立法律审查意见采纳情况复核机制和“一审二核三复盘”的政府文件印发审查流程,强化流程闭环管理,服务市政府科学民主依法决策。统筹做好重大行政决策年度事项目录的收集、编制、审议和公示工作,编制《长沙市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》,按要求对列入年度重大行政决策事项的承办单位进行跟踪督办、动态监管。落实《长沙市政府合同管理办法》,立足政府法律风险防范,持续服务市政府合同法律审查。全年累计服务市政府常务会议、市政府专题会议等全市性大会100余次,审查市政府(市政府办公室)文件、重大行政决策事项、市政府合同170余份。
(三)锻造知法守法的干部队伍。科学编制市政府办公室领导干部应知应会党内法规和法律法规规章学习清单,精心制定并逐月落实学习计划。建立普法宣传活动“线上+线下”双线并行机制,线上通过宪法海报宣传、观看公益普法视频等方式进行普法宣传,全员配发《中华人民共和国突发事件应对法》《长沙市平安建设条例》,在周工作调度会上集中学《中华人民共和国政府信息公开条例》《优化营商环境条例》等法律法规。举办法律知识培训,进一步树牢重大行政决策程序意识,明确法律审查事项范围,学习规范性文件的识别标准。组织全体干部职工观看保密宣传教育片,全年无失泄密事件发生,获评全市保密工作优秀单位。组织机关干部参加“12348湖南法网·如法网”网络平台学法考法,参考率和通过率均达100%。
三、强化权力监督,在践行服务宗旨中巩固法治建设成果
(一)健全机制抓实督查督办。认真落实《政府督查工作条例》,形成专班运作、平台支撑、内控外督、部门联动、党政协调的政府系统“大督查”工作格局,完善督查督办工作规范、交办重点任务督办规范、“互联网+督查”平台留言办理工作规范。依托市政府督查管理平台,对267件年度重点任务、85件市政府重点工作、2200余件重点交办事项进行督查督办,不断完善城市运行安全常态隐患查整机制,十大领域隐患查整销号率达100%。牵头组织开展法治政府建设综合督查,督促市直部门和区县(市)人民政府落实法治政府建设各项目标任务。
(二)压实责任办好建议提案。始终以吸纳真知灼见,谋划务实良策为办理建议提案根本遵循,明确政府系统建议提案办理的时限、流程和格式,形成责任具体、任务到人、环环相扣的工作链条。举办涵盖政府系统所有办理单位的办理工作专项培训,构建办理综合管理单位、建议提案主管单位、代表委员、具体承办单位勠力同心办建议提案的新格局。服务市人民政府班子成员带头领办建议提案,全年承办国、省、市建议提案813件,分解交办2396件次,办复率100%。
(三)全面公开回应群众关切。贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署和要求,落实政府公告活动管理规定,通过市政府门户网站和足彩app哪个是正规的等平台,主动公布、定期刊登市政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件。推动建设“政策文件库”“政策问答平台”,通过跨平台互通升级实现政策文件“一键公开”“一网通查”。高质量做好政务信息服务,上报的政务信息被国办、省办采用202条,11条获国务院领导批示,继续保持全省第一。依托政府门户网站发布信息1.6万余条,印发足彩app哪个是正规的12期,积极发挥政府门户网站、足彩app哪个是正规的政策发布、服务社会载体作用。
一年来,市政府办公室法治政府建设措施得力、落实有力,在增强法治意识、规范法治程序、强化法治宣传等方面取得显著成效的同时,也还存在“三服务”工作与法治建设工作结合还不够紧密,推进法治建设的思路举措还不够全面等问题,下步将采取有力措施逐步推进解决。
2025年是法治建设“一规划两纲要”以及“八五”普法规划的收官之年,也是进一步全面深化改革、向新的五年再出发的关键之年。我们将更加深入学习贯彻足彩app哪个是正规的法治思想,持续深入推进法治政府建设,紧紧围绕法治建设中心工作,巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果。一是锚定法治建设目标不动摇。我们将坚定不移地坚持以足彩app哪个是正规的法治思想为指导,围绕服务党和国家工作大局,越是贯彻落实法治政府建设决策部署的关键时期,越要以更高的政治站位、更宽广的视野、更长远的眼光来谋划和推进法治政府建设。二是提升法治建设实效不停步。为了进一步巩固和扩大法治建设成果,我们将继续强化重大行政决策事项监督检查和跟踪督办,完善重大行政决策目录制度,以更加精细的服务推进依法行政。在全面推进依法治市、建设法治政府的新征程中,更好发挥法治建设组织者、推动者和实践者作用,坚决当好市政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。三是深化法治建设成果不松劲。我们将积极探索纵深推进法治建设的新思路新举措,充分发挥督查工作的导向作用,推动法治建设监督体系更加健全。不断转变作风效能,以更严标准、更实举措提升各项工作规范化、制度化、科学化水平,打造高标准模范机关,为长沙高质量发展和现代化建设贡献更大力量。
? ? ? ? ? ? ?长沙市人民政府办公室??????
????????????2025年1月22日? ? ? ??