长沙市审计局关于2023年度法治政府建设情况的报告

长沙市审计局

关于2023年度法治政府建设情况的报告

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2023年，我局坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻足彩app哪个是正规的法治思想，积极落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，坚持把法治政府建设的相关要求贯穿于日常工作中，扎实推进法治审计机关建设，依法履行审计监督职责，充分发挥审计部门在推动法治政府建设方面的重要作用。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要举措和成效

（一）加强党的领导，推进法治政府建设。

法治政府建设离不开党的领导，长沙市审计局始终坚持党建为引领，提高政治站位，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立政治机关意识，把深入贯彻落实足彩app哪个是正规的总书记关于湖南工作、审计工作的重要指示批示精神作为首要任务，加强党对审计工作的领导，谋划和落实好依法审计的各项任务。局各党支部将宪法法律学习落实到基层，推进党建工作与普法工作深度融合，促进提升审计机关法治建设水平。完善法治工作长效机制，设置法制审核的专职工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。

（二）依法全面审计，发挥审计监督作用

2023年，长沙市审计局全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和足彩app哪个是正规的法治思想，聚焦审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，紧扣中央、省、市重点工作开展审计监督，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确定目标任务，坚持问题导向，强化法治思维，科学合理安排审计力量，依法、全面、规范、高效开展审计监督，涉及本级财政、部门单位预算执行、领导干部履行经济责任情况、政府投资建设项目等多个领域，聚焦财政资金提质增效，聚焦重大项目建设，聚焦经济高质量发展，聚焦权力规范运行，重点关注教育、惠民惠农、国企改革、人员经费管理等方面政策落实情况，坚持研究型审计全过程贯穿，加强研究型审计成果开发利用，坚持问题导向，结合审计项目实施情况，通过专题调研，会议研讨等多种形式开展调查研究，截至11月底已形成审计调研报告5份报送市委审计委员会，均得到市领导高度肯定，进一步发挥审计在长沙经济高质量发展中的建设性作用。

（三）坚持质量优先，加强审计质量控制

长沙市审计局始终坚持“审计质量是审计工作生命线”的工作理念，牢固树立“国优”“省优”精品意识，把国优省优标准作为衡量审计项目质量的重要标尺，贯穿到所有审计项目中，落实到审计质量控制各个环节中。通过开展审计项目讲评、审计质量检查、审计报告质量评选、审计业务能手评选及优秀审计项目评比等活动，提升审计人员审计质量意识，总结推广成功审计经验，形成系统化审计思路，切实做到“研以致用”。2023年，2个项目被省审计厅评为全省优秀审计项目，1个项目被审计署评为全国优秀审计项目。加强审计项目现场管理，落实审计质量分级负责制，强化项目中期调度，局主要领导深入审计项目现场调研指导审计工作，指导审计组调整审计方向，突破审计难点。创新审计业务会议审理，实行审计报告质量分管局领导负责制，坚持所有审计项目必经审计业务会议集中审定，严格执行会议决议。

（四）落实普法责任，提升依法履职能力

全面落实学法考法制度，组织全局领导干部职工在“如法网”进行网络学习，并参加全市国家工作人员学法考试，应考人员学习率、参考率、通过率均为100%。加强法治教育培训，深入学习足彩app哪个是正规的法治思想，广泛深入宣传宪法法律，组织学习《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、新修订审计法等法律法规文件，促进全局干部职工树立学法、懂法、用法意识。扎实做好“八五”普法规划工作，结合审计工作实际，制定宪法宣传周活动方案，推动全市审计机关法治宣传教育，全面开展普法宣传，积极开展“12·4国家宪法日”及宪法宣传周、新修订审计法等宣传工作，提高群众知晓度，扩大宣传覆盖面，提升学习宣传实效。

二、存在不足和原因

我局在推进法治政府建设工作方面取得了一定成效，但也还存在一些不足和短板：一是专门法律人才储备不充足，既懂审计又懂法律的复合型人才不够多；二是普法形式创新性仍有待加强。

剖析存在不足的原因：一是学法的深度有待增强，审计人员重视审计业务知识的学习掌握，容易忽视学法用法能力的提升，是导致复合型人才不足的原因；二是普法形式创新方面不够重视，导致普法采取的组织学习方式过于传统。

三、履行法治建设第一责任人职责。

（一）加强组织，认真落实领导责任

强化组织领导，健全制度建设，确保“两到位”。一是确保责任到位。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，规范审计程序，确保严格按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国审计法》赋予的审计职责、权限和程序进行审计监督，促进审计职能作用发挥。

（二）开展学习培训，提升审计干部法律素质

坚持学法培训制度化、常态化，结合审计职责，把学习宪法放在学法的首位，同时兼顾学法内容的全面性和专业性，以理论联系实际、学以致用为目标，加大普法教育，提升审计干部法律素质。一是把学习法律作为党组中心组学习的重要内容，将法律知识学习培训纳入审计干部培训计划，加深审计人员对法律法规的理解，提升依法审计的水平。?二是开展廉政警示教育。以反面教材为例开展警示教育，用身边事教育身边人，增强纪律教育的渗透力和影响力，使全体党员特别是党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏。三是丰富普法教育形式。组织全体干部职工参加法宣在线学习、审计系统法律法规知识竞赛等，充分利用微信公众号等方式，以原文转载、时事评论、案例警示等形式进行经常性学习，取得了实效。

（三）严格审计管理，推进审计工作法治化

局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，积极发挥核心作用，坚持党组中心统一领导，全局建立主要领导负总责、分管领导分工负责，各股室齐抓共管的法治政府建设体制；推进审计质量全过程管控，印发《关于进一步完善审计项目质量管控机制的方案（试行）》，健全完善“两项调度”机制，加大纵向调度与横向调度的统筹力度。对于研究型审计项目、重大审计项目，处室负责人一周一调度，分管局领导两周一调度，局主要负责人一月一调度；总审计师带队，法规审理处、计划执行处、秘书处等处室参与，深入研究型审计项目、重大审计项目的现场调度不少于3次；强化审计整改跟踪督办，制定了《关于加强审计查出问题整改的十条措施》，压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任、审计机关的督促检查责任。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

长沙市审计局将进一步围绕依法治市工作，加强审计法制和规范化建设，不断提升审计干部法治意识，规范审计程序，提高文明执法水平，努力树立审计执法形象。

（一）持续开展法制宣传教育。按照法治政府建设要求，认真组织学习，采取多种形式大力宣传，加深审计人员对依法行政、依法审计的理解，提高对法治政府建设的认识，不断增强审计人员法治意识、加大审计执法力度、提高审计质量，使审计监督的“免疫系统”作用得到有效发挥。

（二）不断推进政府信息公开工作，提高依法审计的透明度和公信力。不断增强审计部门各项工作的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，提高政府审计的公信力。

（三）进一步强化工作举措，发挥审计监督职能。加大对稳增长政策措施落实情况跟踪审计力度，深化财政预算执行审计，狠抓领导干部经济责任审计，强化政府投资审计，促进领导干部守法守规守纪尽责，严格依法行政，严肃查处重大违法违规问题，推进反腐倡廉建设。

（四）全面加强党风廉政建设，全面提升依法审计队伍战斗力。认真学习宣传和贯彻落实党的二十大、十九届中央历次全会精神，进一步增强审计干部责任意识和风险意识，全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军，更好地适应新要求，承担新使命。

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????????????????????????????????2024年1月2日