长沙市住房和城乡建设局

关于加快推进住宅小区智慧物业建设的通知

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湘江新区开发建设局、各区县（市）住房和城乡建设局、各建设单位、各物业管理单位、各设计单位、各有关单位：

为深入贯彻党的二十大精神，积极响应《中共中央办公厅?国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》《民政部等部门印发<关于深入推进智慧社区建设的意见>的通知》（民发〔2022〕29号）《住房和城乡建设部等部门关于推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》（建房〔2020〕99号）相关要求，全面提升我市物业管理现代化水平，助力建设“安全、舒适、绿色、智慧”好房子，现就加快推进我市住宅小区智慧物业建设有关事项通知如下：

一、?指导思想

以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻提升城市安全韧性的战略部署，紧密围绕“四好”（好房子、好小区、好社区、好城区）建设目标，着重发展智慧住区、提升房屋建筑管理智慧化水平，坚持创新驱动、智慧引领的发展理念，借助数智化手段，构建高效、智能的物业管理服务体系，实现住宅小区管理效率和服务质量的显著提升。同时，打造具有长沙特色的智慧住宅标杆，为居民提供更加安全、便捷、智能的生活空间，为韧性城市建设贡献力量。

二、?主要目标

以数字化、网络化、智能化为抓手，遵循政府引导与市场主导相结合原则，推进重点任务落实，统筹规划、分步开展住宅小区智慧物业建设。逐步构建策划、建设、管理全生命周期应用的智慧物业实施新路径，推广应用建筑信息模型（BIM）技术支撑的智慧物业管理平台，打造一批示范性标杆项目。通过实践总结，形成可复制推广的“长沙模式”智慧物业现代化建设体系。

三、?应用范围

装配式建筑新建住宅项目、采用EPC建设模式的新建住宅项目按要求积极开展智慧物业示范建设，逐步实现本质安全、品质升级、智能化集成管理、多元化服务等全场景的应用覆盖。同时，鼓励既有小区品质提升项目，参照新建小区标准推进智慧物业改造；老旧小区项目可结合设备更新，进行局部智慧物业升级。

四、?重点任务

（一）完善智慧物业标准体系。制定和完善智慧物业建设的标准规范，明确技术要求、数据格式、交付准则、管理流程等，为项目的数智化转型提供标准化的指导和依据。

（二）加强项目全生命期应用。建立以建设单位为主体、物业单位全程协同参与、各相关部门监督联动的管理模式，加强智慧物业理念和技术在策划、设计、招投标、施工、交付、运维管理等全生命期的深度融合与高效应用。

（三）深化BIM技术融合应用。深化建筑信息模型（BIM）在住宅小区智慧物业建设全生命期的应用，实现“一模到底”“一模多用”；加强与感知设备、管理平台等的深度融合与协同工作，通过构建三维可视化模型，实现项目状态的直观展示、智能分析，提升管理效率与决策准确性。

（四）加快智能感知设备覆盖。加快住宅小区内监控摄像头、传感器等智能感知设备的部署进度，重视设备的更新换代与技术升级工作，保障项目状态的实时、精准监测与全面数据采集，为数智化管理提供更高质、完备、高效的数据支撑。

（五）推进智慧平台迭代升级。加快打造以建筑信息模型（BIM）为底座，整合小区智能安防、结构基础安全、公共设施安全与品质提升的智能感知设备的多元化服务智慧物业管理平台。运用大数据分析、AI算法等前沿技术，深度集成项目管理、数据分析、智能决策等功能，为小区管理、城市管理提供科学、智能的决策支撑。

（六）实现多平台数据全连通。推动住宅小区智慧物业管理平台与城市生命线安全工程系统、城市信息模型（CIM）平台等的无缝对接与深度融合，构建形成全方位、高效能的智慧物业管理体系，为城市治理提供有力保障。

（七）鼓励市场化运营机制。鼓励社会资本参与智慧物业系统建设，形成多元化的投资格局。同时，鼓励企业技术创新和模式创新，提升智慧物业服务的市场竞争力。

五、?工作流程

（一）策划阶段。建设单位在明确智慧物业建设目标的基础上，结合小区定位、居民需求及未来发展趋势，制定科学合理的智慧物业建设规划。规划设计方案文本中包含智慧物业建设专篇，其中建设目标重点包含建筑信息模型（BIM）的应用深度、智慧物业管理平台的预期功能目标等关键内容；智慧物业建设费用纳入工程概算中的智能化工程费用。

（二）设计阶段。设计单位按照设计方案和相关标准完成BIM模型和相关专项施工图设计，并在施工图审查阶段提交包含智慧物业建设专篇、BIM模型、施工图等在内的相关设计文件；施工图审查机构审查设计文件完整性及设计深度。

智慧物业建设专篇重点包含项目概况、设计标准及规范、智慧物业建设总体架构、设计范围、子系统分析、管理平台功能分析等内容；子系统涵盖品质提升、智能安防系统、结构基础与公共设施安全监控预警系统等。

（三）招投标阶段。建设单位在进行智能化工程招投标时，需明确智能化系统包含智慧物业建设相关子系统及管理平台的具体建设要求。

（四）施工阶段。施工单位严格按设计文件、相关标准规范施工，确保施工质量，并将智慧物业相关施工数据信息录入设计BIM模型中。

（五）竣工验收阶段。市住建局建立完善验收标准，切实保障各项系统功能满足设计要求且能够稳定、正常运行。

（六）交付阶段。验收通过后，建设单位需组织设计、施工单位根据竣工资料，将BIM竣工模型及智慧物业管理平台移交给物业单位。同时，建设单位需组织设计、施工、物业等单位开展交付培训，确保系统高效运行。

（七）运维阶段。物业单位可充分应用已有系统，结合实际管理和项目需求，拓展多元化服务和社区交流平台；定期开展智慧物业相关设施维护与升级工作，确保系统长期稳定运行，为住户提供持续高质的服务。

六、?保障措施

（一）强化组织责任。各区县（市）住建局需将智慧物业建设纳入重点工作任务，明确部门分工，构建协同高效的工作体系。建设单位作为智慧物业建设主体；设计单位负责系统规划设计与技术支撑；施工单位负责按图施工并录入相关施工数据；物业管理单位承担日常运维管理职责；社区负责宣传引导与协调配合。各责任单位需紧密合作，确保项目实施落地。

（二）加大政策扶持。市住建局应研究制定和完善相关政策措施，为智慧物业建设提供财政奖补、审批绿色通道等政策支持，构建良好的政策保障体系。各区县住建局可根据相关支持政策出台管理细则或实施办法。

（三）强化宣传引导。各区县（市）住建局应充分利用各种媒体平台，深入开展智慧物业建设的宣传报道工作；组织开展相关培训活动，提高物业管理单位、设计单位等相关市场主体的专业技能和服务水平。同时，遴选一批具有代表性、先进性和示范效应强的项目作为典型示范，通过组织实地观摩、案例分享会、经验交流会等多种方式，广泛推广其成功经验与做法。

（四）完善监督机制。各区县（市）住建局按照“谁审批、谁负责、谁监管、谁监督”的原则进行监督管理。物业管理部门对物业管理单位的实施成效进行评估和反馈，确保各项任务按时、按质、按量完成。同时，将评估结果作为对建设单位及物业管理单位信用评级的重要依据，以督促相关企业切实履行职责。

请各级单位高度重视，认真贯彻落实本通知要求，共同推动我市住宅小区智慧物业建设。

本通知自2025年6月1日起实施，有效期5年。

长沙市住房和城乡建设局

2025年5月9日