市城管执法局2015年政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下文简称《条例》）等国家、省、市要求编制。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等部分。本年度报告统计数据的期限为2015年1月1日至12月31日。

一、概述

2015年，市城管执法局认真贯彻落实《条例》和市政府关于政务信息公开工作有关文件和会议精神，不断建立和完善政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，积极主动发布城市管理重大新闻事件、突发事件信息，及时准确回应社会舆论中有关城市管理工作的热点和疑点问题，有效维护了全市城管系统的政府公信力，切实形成全社会重视、参与和支持城市管理工作的良好舆论氛围。

（一）加强组织领导。成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各处室主要负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局宣教处，进一步加强了对政府信息公开工作领导。明确了专人负责，日常工作由宣教处牵头，办公室、法规处等处室予以配合，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。建立健全了主动公开工作制度、依申请公开工作制度、政府信息公开保密审查等各项制度，加强对有关人员专业操作培训。

（二）突出公开重点。根据重点领域政府信息公开工作要求，2015年，我局在门户网站上对社会公众普遍关注的决策、人事、财务等进行公开，主动回应社会公众关注热点。重点发布了清洁城市行动、史上最严城市管理、史上最大规模拆违控违、城管应急处置信息公开等与市民生活紧密相关的有关业务工作，市民满意率不断提升。

（三）丰富公开内容。切实加强“长沙城管”门户网站的改造升级，网站设有信息公开、城管动态、专题专栏、依法执法、网上办事、政民互动、便民服务栏目，全方位地及时介绍城市管理工作情况，接受市民投诉，展示城管形象，形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。改版后的网站更加注重与公众的互动交流，设置了局长信箱、意见征集、网上调查、在线访谈、城管热线等多种形式的公众参与栏目，为公众提供建言献策、沟通交流、咨询投诉、监督批评的渠道。

（四）拓宽公开渠道。着重发挥“长沙城管”门户网站、《长沙城管》杂志等公开渠道的作用，定期发布信息。通过利用城管110热线、短信投诉平台、“市民随手拍”APP软件等作为长沙城管与市民群众沟通联系的平台，透明政府工作信息，积极回应群众需求。不定期多渠道通过电视、报纸、网络媒体，向社会公布我局工作情况，事关全局的政策、措施、决策、执法、项目建设等工作情况，提高工作的透明度，接受社会监督。

二、主动公开政府信息的情况

根据市政府要求，我局不断拓展政府信息公开工作渠道，搭建信息公开平台，通过政府网站、新闻发布会、网络在线访谈、信息公开栏、公开资料等多种途径，以及通过主流媒体等其他方式发布城市管理相关信息。

（一）政府网站。2015年，我局通过门户网站共发布政务信息943条，包括政务新闻257条，各地信息208条，转载媒体信息246条，其他财务、人事、党建等信息232条。网站浏览量3万余次。

（二）新闻发布会。2015年，我局举办了4场新闻发布会（通气会），都由新闻发言人出席，发布会内容主要为介绍当前工作重点和下一步重点工作，并回答记者提问。

（三）网络访谈。为加大信息公开力度，我局建立领导在线访谈制度，定期邀请领导到媒体做客访谈。2015年，我局班子成员在潇湘晨报、星辰在线、腾讯大湘网、政府门户网站等开展访谈4次，就当前热点问题进行解读，并与网友一起交流。

（四）媒体报道。通过中央电视台、湖南卫视、湖南经视、湖南都市、湖南日报、三湘都市报、潇湘晨报、长沙新闻、长沙晚报、湖南电台交通频道等媒体发表新闻报道1200余篇（次），通过人民网、新华网、红网、腾讯大湘网、星辰在线等网络媒体发表或转载新闻1600余篇次，部分主流媒体以专栏、专版形式，对城管工作进行全方位的深度报道，实现了宣传方式从过去的“豆腐块”报道向专刊专题强势覆盖，有效扩大了长沙城管影响力。

（五）其他方式。结合推行网格化管理工作责任制，设立宣传栏，公布网格责任人姓名、联系方式；在主次干道交通隔离护栏上设置公益宣传牌，公布城市管理相关政策、法律、法规及各项规定。将各项执法依据、执法职责、执法程序、处罚标准、执法时限、执法处理结果等向社会广泛公开。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

对依申请公开的政府信息，按照网络和现场两种模式，建立“依申请政府信息公开”相关事项的受理、办理和反馈机制，并建立了完整台帐。今年我局共处置省长信箱 19件、市长信箱102件、局长信箱332件、市信访局交办15件、群众来信来访89件，所有信访件（信访问题）处理率、办复率 100%，无非正常赴省进京上访和重复投诉处置不当导致的较大负面影响的事件发生。承办省市人大建议和政协提案共91件，其中，省政协提案3件；市人大建议40件；市政协提案48件。内容涉及内容涉及市政道路（含人行天桥建设）、市容环卫、城区绿化、行政执法、基层指导（社区管理服务）、交通设施建设等方面，这些建议和提案从不同角度反映出了人民群众的呼声和愿望。关系到广大人民群众的切身利益，解决和落实这些建议提案是我们义不容辞的光荣职责，做到见面率100%、答复率100%、满意率100%。2015年城管110接（处）警中心共接处警18362起， 回复处置案件17518件，回复率为95.4%；共处置“12345”热线工单2175条，结案2175条，结案率100%；共处置市应急联动平台转警673条，结案673条，结案率100 %，落实领导指示90条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度政府信息公开工作，我局没有政府信息公开方面的收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，我局没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但也还存在相关配套制度还不够健全完善，公开的内容还不够完整等问题。在下阶段的工作中，注重从以下几方面着手：

（一）紧扣社会需求，丰富公开内容。围绕满足市民群众最关注、最迫切的信息需求，加强公众关注度高的城市管理条例、相关配套法规政策及执法情况的政府信息公开。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

（二）完善载体建设，拓宽公开渠道。不断改进完善网站功能，使政府信息公开专栏内容更加完备。通过把政府信息公开内容与当前城管工作的重点、难点充分结合起来，拓宽政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围，使公众更加方便快捷地获取政府信息。同时，加强政府信息公开各项保障措施，加强监督、检查、考核。

（三）自觉接受监督，提高服务水平。向社会公开服务承诺，聘请城市管理民主监督员，把城管工作置于社会各界监督下，广泛接受社会各界监督。通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，开展开门评议活动，认真听取社会各界对城市管理的意见和建议，以争取社会各界对城管工作的最大理解和支持。

　　　　　　　　　　                                        长沙市城市管理和行政执法局

　　　　　　　　　　　　　　                                       2016年3月23日