长沙市财政局2019年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于编制2019年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政务办函〔2019〕7号）要求编制，主要包括总体情况、主动公开政府作息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项等内容组成。

一、总体情况

2019年，市财政局深入贯彻落实党的十九大精神，遵循“以公开为原则，不公开为例外”的基本原则，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神和市委市政府信息公开工作部署，拓展公开途径，细化公开内容，保障人民群众对财政工作的知情权、参与权、表达权和监督权，努力做好主动公开、依申请公开、信息管理、平台建设等工作，促进了财政各项事业的发展。一是做好主动公开工作。通过在“长沙市财政预算公开专栏”对外进行主动公开。2019年预算草案于2019年1月22日进行公开，2018年决算草案于9月10日进行公开，2019年市本级预算调整方案的报告于10月31日进行公开。以上公开情况均严格按照相关文件要求执行；在“预算执行情况”栏中，每月公开上月全市财政收支情况，对收支主要数据及增减变化情况进行分析说明；在“预算绩效管理”栏中，公开2019年财政支出绩效评价情况。设立“减税降费降政策”专栏，集中展示、实时更新行政事业性收费、涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单，及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。全年公开财政信息3163条，公开事业单位资产处置挂牌信息307条，处理市长信箱11封、12345热线153条，公开的内容包括：工作动态、区县财政、政策法规、人事信息、财政信息、市级财政预决算等各类信息。做到了基本信息和重大事项及时、准确、全面公开，有效推进了全市财政信息公开工作。二是做好依申请公开工作。2019年，我局接到依申请公开事项257件，其中依申请公开系统26件，信函申请231件，申请人主要为社会自然人，申请内容包含政府债务、政府债券、土地出让金、罚没收入等相关信息，受理的依申请公开事项均根据本部门职能职责，按时限要求及时进行了受理、转办、督办，并给予了妥善回复，所有依申请公开政府信息实行全免费。三是做好行政复议诉讼工作。2019年，我局参与行政复议、应诉案件共40宗，收案量同比增长一倍多。其中审理区县的复议案件6宗，作为被复议人参加行政复议案件28宗，法院诉讼案件6宗（无败诉），上述案件均在法定期限内审结，高质高效地完成了全年复议应诉工作，对已审结的上述案件及时上传至“全国行政复议工作平台”，实现了案件信息化、规范化管理。四是做好窗口服务工作。2019年7月1日起，我局联合收费办撤出政务中心窗口，我市工程报建阶段收取的配套费、人防费、水土保持费由各法定征收主体在资规局“多规合一”平台统一核收。对未进平台的老项目，我局积极开展后续核收工作，截至年底，全年进窗报建项目362个项目（包括退付卷、分卷变更），累计办结275个项目，收费金额约8.81亿元。会计服务窗口于7月份撤出政务中心，综合全年来看，共接待前来办事和电话咨询25384人次，其中受理事项16868件（会计专业技术初级资格13769件，会计专业技术中级资格3099件，咨询类8516人次。）受理事项和电话咨询全部办结，办结率为100%。财政评审中心驻政务中心窗口点全年受理业务817件，回复来电咨询4694件，办结率100%，最大程度上做到让信息“多跑路”，业务单位“少跑路”。五是做好服务平台建设。目前，我局政务信息公开主要有网站（长沙财政网、长沙政府采购网），将“长沙非税”“资产管理”“长沙财政”等微信公众号进行整合，进一步规范新媒体的信息发布和信息审核，做好新媒体及门户网站的维护管理工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

?????四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年的政府信息公开工作主要存在以下几个方面的问题和困难：一是受理业务量大。由于人民群众法律意识越来越强，而财政工作涉及社会发展的方方面面，内容多，范围广，许多职能部门的工作与财政都有联系，我局今年的政府信息公开申请信件回复量较上年增长298%，网上依申请公开增长144.44%。二是职能交叉较多。由于广大群众对政府财政工作的职能了解不够深入，许多提出的公开申请，如征地补偿费用使用情况，其主要职能在市自然资源和规划局，其申请事项超越了我局职能范围，就这类问题答复时存在一定困难。三是专职人员紧缺。目前，政府信息申请公开数量越来越多，加上前期情况反馈，后期相关行政复议和诉讼，相关资料整理汇总，情况汇报等一系列工作，大部分是各处室单位工作人员兼职办理，专职人员较少。

2020年，我们将认真贯彻执行中央、省市相关文件要求，采取有效措施，巩固成绩，改进不足，更好发挥服务作用。一是严格执行财政信息公开制度。除涉密信息外，所有使用财政拨款的部门都严格按照中央、省市文件要求公开部门预决算，对转移支付资金的拨付按要求上网公开公示，保障人民群众的知情权。二是持续加强财政信息安全管理。?通过网站安全监测，定期巡查、测评网站安全状况，确保不出网站安全事故。进行政府采购网站的安全升级改造，确保政府采购网站的安全可靠运行。三是努力提升财政信息服务职能。对于非我局职能的政府信息申请，加强与申请人的沟通交流，即不推诿工作，又要将政策讲透讲清，争取申请人的理解。同时，强化人员配置，加强队伍建设，加大局内部信息公开工作人员的培训力度，提升工作水平，按程序及时发布权威信息，以财政信息公开促进财政工作水平不断提升。

六、其他需要报告的事项

本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与长沙市财政局办公室联系(地址：长沙市岳麓大道218号市政府第二办公楼530办公室，邮编：410013，联系电话：0731—88666308)。

2020年1月16日