长沙市财政局2015年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《长沙市政府信息公开工作制度》要求编制，由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉情况、市长信箱回复情况、主要问题和改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年度报告的电子版可以在长沙市财政局门户网站（http://www.csczj.gov.cn/）上下载。
?????? 一、概述
2015年，我局积极应对经济持续下行压力，主动适应经济发展新常态，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神和市委市政府信息公开工作部署，拓展公开途径，细化公开内容，有针对性解决群众最关心最迫切最需要解决的问题，保障了人民群众对财政工作的知情权、参与权、表达权和监督权，促进了财政各项事业的发展。
（一）深入推进部门决算和“三公”经费公开。加大财政信息公开力度，扩大财政预（决）算公开覆盖范围，通过市政府和部门单位门户网站，全面公开市本级政府预（决）算、市直预算单位部门预（决）算和“三公”经费预（决）算，不断提升信息公开质量和水平。政府采购项目招标公告、采购合同、监管处罚等实行全程公开，不断增强财政工作透明度。
（二）重点清理公开涉企行政事业性收费。认真落实上级《关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知》精神，会同市发改委组织对市本级2014年公布的纳入非税收入管理的涉企行政事业性收费项目进行了认真清理，共取消和免征涉企收费项目10项（不含中央、省属单位在我市应取消停征和对小微企业免征的各项收费）。经测算，取消和免征上述涉企收费项目，为企业减负4000余万元。清理后重新编制的市本级涉企行政事业收费项目及标准已于2015年7月14日在市政府门户网站公布。
（三）全面公开公共项目发展专项资金分配。2015年的农业产业发展、工业发展、创业富民等11类产业发展专项资金一律在长沙市公共项目发展专项资金管理平台统一申报、管理、公示，2015年共申报项目5778个。专项资金的使用范围、申报程序及资金安排结果同时在《长沙晚报》和市政府门户网站公示，确保了财政资金分配的“公开、公平、公正”和安全高效使用。
（四）科学完善政务窗口工作。认真落实深化行政审批制度改革的工作部署，把增强政务窗口的整体功能放在重要位置，进一步健全、完善各项制度，加强作风建设，提高了工作效率和服务水平。基本建设收费窗口全年共受理进窗报建项目505个，联审验收项目136个，办结率为100%。会计服务窗口全年共接待来访办事和电话咨询48966 人次，受理事项42310件，办结事项39430件，办结率为93.2%。
?????? 二、财政信息公开渠道建设情况
目前，我局建有政务公开网站5个，分别为长沙财政网、长沙非税收入网、长沙会计网、长沙政府采购网、长沙会计协会网（2015年新建）；纸质对外宣传媒体2个，分别为《长沙会计报》和《长信之窗》；建有长沙财政政务公开平台1个，财政信息通达信系统1个，触摸式财政政务服务系统1个。
?????? 三、财政信息主动公开情况
2015年，我局共主动公开政府信息近3000条，其中通过市政府门户网公开财政信息130条、长沙财政网等网站主动公开财政信息近1000条。公开的内容主要有：财政动态、政策法规、人事信息、办事指南、党务动态、区县财政、预决算公开等各类信息。
?????? 四、财政信息依申请公开情况
一是规范工作程序。对于收到的依申请公开表格，我局通过收文系统进行登记，相关局领导签批到业务处室，业务处室提出初步回复意见后，局办公室和法律顾问审核并呈局领导签发，予以回复；二是严格按时回复。对于能够当面回复的事项，当面予以回复；不能当面回复的事项，严格按照要求在15个工作日内回复。同时，我们严格落实改进工作作风的各项规定，在狠抓服务质量、倡导文明服务上下功夫。政务服务中心财政窗口人员以耐心、细致的工作和热情服务的态度，得到了群众的理解和表扬，也多次获得政务中心的表彰奖励。
?????? 五、市长信箱处理情况
共处理市长信箱来信9件，12345市民热线31件。受理的依申请公开事项均及时进行了受理、转办、督办，并给予了妥善回复，所有依申请公开政府信息实行全免费。
?????? 六、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年度因政务信息公开引起行政诉讼3起，已办结1起。
?????? 七、主要问题和改进措施
2015年的财政信息公开工作虽取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，主要是信息公开的内容和渠道还有待有一步整合，服务水平仍需要进一步提高。2016年，我们将认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》要求，采取有效措施，巩固成绩，改进不足，更好发挥服务作用。
（一）进一步加强财政信息网站建设。 加强网站安全监测，定期巡查、测评网站安全状况，确保不出网站安全事故；加强网站整合，将会计网和非税网整合到财政门户网站，统一管理、统一运维、统一监测。
（二）进一步推进财政预决算信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政专项资金安排、执行情况等重要事项作出说明。做好部门预决算公开，加大“三公”经费、转移支付、政府采购等信息公开力度。
（三）进一步提升财政信息服务功能。坚持以公开为常态、不公开为例外，强化财政信息公开的管理和服务，打通财政联系服务群众“最后一公里”。加强财政政策解读，对申请公开的信息，严格按照法定时限履行答复程序，依法依规做好答复工作。积极回应社会关切，对涉及财政的重要政务舆情等热点问题，按程序及时发布权威信息，以财政信息公开促进财政工作水平不断提升。