长沙市财政局2014年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《长沙市政府信息公开工作制度》要求编制，由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉情况、市长信箱回复情况、主要问题和改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告的电子版可以在长沙市财政局门户网站（http://www.csczj.gov.cn/）上下载。
?????? 一、概述
2014年，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神和市委市政府信息公开工作部署，不断加大和改进财政信息公开工作力度，扎实推进“阳光财政”、“透明财政”建设，积极保障了人民群众对财政工作的知情权、参与权和监督权。
（一）提前一年实现财政预算和“三公”经费公开。根据中央、省、市有关部署，在做好日常政务信息公开的基础上，重点推进了财政预决算和“三公”经费公开工作。2014年6月份，除涉密单位外，市本级各部门在市政府门户网站或部门网站公开了2014年部门预算及“三公”经费预算，市财政在市政府门户网站上公开了财政预算报告和“三公”经费汇总情况，提前一年完成中央、省布置的公开要求。
（二）重点加强财政资金管理公开。一方面梳理和规范了财政业务流程和政策。按照“精简程序、清理环节、提升效率、明确标准”的原则，进一步梳理预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理、收入征管、会计管理、资产处置、资金支付、政府采购、投资评审、工资统发等主要财政业务流程，制作流程图、明确办理时限，在财政门户网站上进行专题公开。另一方面全面公开公共项目发展专项资金分配。2014年的农业产业发展、工业发展、创业富民等11类产业发展专项资金一律在长沙市公共项目发展专项资金管理平台统一申报、管理、公示，全年申报单位7733家，申报项目7166个。专项资金的使用范围、申报程序及资金安排结果同时在《长沙晚报》和市政府门户网站公示，确保了财政资金分配的“公开、公平、公正”和安全高效使用。
（三）完善政务窗口工作。认真落实深化行政审批制度改革的工作部署，及时公布长沙市本级行政事业性收费项目及标准，并实施动态管理。基本建设收费窗口实行集中办公、联合收费，建设项目从进窗、核费、收费、办证均实行一个窗口办理和一条龙服务，极大方便了建设单位。全年共受理进窗报建项目500个，联审验收项目500个，办结率为100%。会计服务窗口全年共接待来访办事22904 人，电话咨询约1.6万次，受理事项20840件，办结19578件，办结率为94%。
?????? 二、政府信息主动公开情况
本着“公开是原则，不公开是例外”的要求，拓展公开渠道，丰富公开内容，结合党的群众路线教育实践活动中反映出来的民生热点、疑点、难点问题，及时、全面、真实地向社会主动公开财政信息近4000条。
（一）互联网公开：2014年通过市政府门户网站和财政部、省财政厅、长沙市财政局门户网站累计主动公开政府信息2000多条，其中通过市政府门户网公开财政信息163条、长沙财政网全年主动公开财政信息1432条。公开的内容主要有：财政动态、政策法规、人事信息、办事指南、党务动态、区县财政、预决算公开、党的群众路线教育实践活动专题、培育和践行社会主义核心价值观等各类信息。长沙财政网新增财政统发工资查询功能，网站访问量达到42万余人次。长沙会计网、长沙政府采购网、长沙市非税收入网等子站点分别对相关信息进行公开。
（二）电广报刊等媒体公开：每半月出版一期《长沙财政信息》，每月一期《长沙会计》报、《长信之窗》，刊登财政业务管理、管理创新、对外服务的主要做法，宣传财政工作。全年在财政部《中国财政》、省财政厅《新理财》发表文章3篇，在市委《长沙通讯》和市政府《决策咨询》发表文章7篇，在《长沙晚报》刊发财政信息近30条。
?????? 三、政府信息依申请公开情况
全年共受理依申请公开事项8项，均及时进行了受理、转办、督办，并给予了妥善回复，寄送答复信件8封，所有依申请公开政府信息实行全免费。
?????? 四、复议、诉讼和申诉情况
我局2014年度因政务信息公开引起行政诉讼3起，已办结2起。
?????? 五、市长信箱回复情况
年内共收到局长信箱信件30件、市政府督查室批转的市长信箱信件17件、12345市民热线35件，答复率均为100%。全年未发生因政府信息公开工作不到位而被公众投诉或被媒体曝光的现象，未发生机关工作人员违法违纪现象。
　　?? 六、主要问题和改进措施
2014年的财政信息公开工作虽取得了一定成效，但在公开内容及服务水平上仍需要进一步改进，我们将采取有效措施，进一步提升财政信息公开工作水平。
一是健全工作机制。层层落实分解责任，切实把政府信息公开工作落到实处，确保属于主动公开的信息第一时间向公众公开。
二是突出公开重点。重点加大与群众生产、生活密切相关的扶贫、“三农”、教育、医疗、社会保障、促进就业等重点、热点和难点问题的政务公开力度。同时做好《中华人民共和国政府采购法实施条例》的宣传工作，大力推进公开采购、阳光采购，有效提升政府采购活动的透明度。
三是加强学习培训。继续开展《条例》的学习、宣传和培训，增强广大干部职工主动配合、自觉履行的意识，不断提高财政信息公开服务水平。