长沙市公安局2014年度政府信息公开工作年度报告

??根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》和《长沙市政府信息公开工作制度》等有关法规、规章、规范性文件的规定，特向社会公布2014年度长沙市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、依申请公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、市长信箱处理情况、存在问题和改进措施等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在市政府门户网站和长沙市公安局门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与长沙市公安局政府信息公开办公室联系（地址：长沙市解放西路140号，邮编：410005，电话：82587700，传真：82587612）。

一、概述

2014年，全市各级公安机关认真落实党中央、国务院、省市政府信息公开工作要求，紧紧围绕“把长沙建设成最具安全感城市”目标，全面深化“公平警务、主动警务、专业警务、创新警务、信息警务、民生警务”，以保障人民群众知情权为出发点和落脚点，积极探索工作思路，不断创新公开渠道，深入推进政务公开规范化建设，行政效能和公共服务水平进一步提升。

一是着力加强组织机构建设。充实和调整政府信息公开工作领导机构，实行一把手负责制，明确工作责任。形成一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，并将政府信息公开工作落实情况纳入各二级机构领导班子绩效考核，共同推进政府信息公开工作。市局党委多次召开会议专题研究政府信息公开工作，明确凡能够依法公开的事项一律公开。进一步完善信息公开、网站建设等相关制度，加强对基层政府信息公开工作的指导力度。同时，在人力、物力、财力上给予全面保障，投入140余万元专项资金用于市公安局外网门户网站建设升级改版，建立了一支150余人的政府信息公开工作队伍，负责政府信息公开和网络宣传工作。

二是认真梳理全市公安机关权力清单。以法律、法规和规章，政府职能转变和机构改革方案、机构编制“三定”规定确定的行政职责为依据，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征用、行政裁决、行政检查、行政给付、专项资金分配、行政奖励、行政备案、其他类和公共事项类等14个类别，对本部门（含内设机构、管理的事业单位）现有行政职权进行全面梳理，形成本部门现有行政职权目录共计370项，经市审改办审核并报市政府审定后向社会公开，内容包括：职权名称、项目类型、实施机关、行政相对人、职权依据、备注等。

三是不断优化政务窗口服务。切实加强窗口服务，强化服务措施。按照“应进必进”的原则，能够进窗办理的行政审批事项全部进窗，包括户口、身份证办理、交警车管、治安、禁毒、内保等业务。窗口实行“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”以及“网上办理”，同时推出“一站式、一条龙服务”。不断推出便民服务措施，出台公安交警管理工作“十项承诺”和“十条禁令”，推出“下放户口受理审批权限”、“缩短户口和居住证办理时限”、“拓宽出国境证件就近受理范围”、“简化出入境申请手续”、“开展上门办理身份证服务”、“优化派出所窗口工作”等人口与出入境管理12项便民利民措施，最大限度服务于民。

四是优化行政审批工作流程。对29项行政许可、非行政许可事项要求从前置条件、流程优化、特别程序、进窗上线、转报件、行政审批事项流程清单及办事流程图等7个方面予以明确规范，进一步优化、规范了前置条件、审批流程，制定了办事流程图，梳理了进窗上线、转报件和特别程序目录；进一步精简审批环节，压缩审批时限，实现行政审批效率整体提速54%。

五是全力打造公安微博品牌效应。积极依托新闻媒体，充分发挥新闻媒体宣传效能，利用广播、电视等新闻媒体和内部刊物对外公开公安工作。围绕“打防多发性侵财犯罪”、“春雷行动”、“户政、出入境十二项便民利民措施”、“国际禁毒日”等市局中心工作和市民群众关注的话题，多次组织召开新闻发布会、新闻通报会以及集中采访报道活动。充分利用市局外网的平台优势，及时更新有关警务公开的内容，加强网络信息的报送公众，及时公开政府信息，共上传警务公开信息451余条。通过建立长沙警事微博和微信公众号，及时向社会公开各类警务信息，截至2014年底，“长沙警事”官方微博目前粉丝数量达到116万余人，共发布信息9700余条次，组织开展微直播、微访谈10余期，社会影响与日俱增；“长沙警事”微信共推送各类信息2500余条次，信息覆盖面达到50余万人次，后台日均自动答复群众咨询100余次，进一步加强了警民“键对键”的沟通交流，得到了市民群众的一致好评。

二、主动公开政府信息情况

2014年，长沙市公安局严格按照政府信息公开有关规定，以“公开为原则，以不公开为立为例外”，主动、及时、全面、真实地向社会公开各类政务、警务信息。全年全市公安机关在市政府门户网站公安专页和市局门户网站更新发布机构设置、法律法规、通知公告、警务工作、财政信息、行政许可、应急管理等信息2070余条；在各级新闻媒体刊播新闻报道1.1万余篇次，拍摄制作电视宣传片8部；编制宣传册12本；组织召开新闻发布会、新闻通报会30余场次，发放各类宣传资料共计90余万份。

三、依申请公开政府信息

全年共受理政府信息依申请公开72件，均在法定期限内予以回复，回复率100%。

四、依申请公开的收费及减免情况

全年未向公民、法人和其他组织收取任何政府信息公开费用。

五、因政府信息公开提起行政复议、诉讼的情况

全年收到因政府信息公开提起的行政复议2起、行政诉讼1起，无撤销、败诉。

六、市长信箱处理情况

全年通过市政府门户网站“市长信箱”栏目收到有效信件907件，均按时回复，回复率99.7%，收到群众表扬来信6件。

七、主要问题和改进措施

2014年，长沙市公安局政府信息公开工作取得了良好成效，但是还存在满足公众需求和服务效能方面还有一定差距。2014年，长沙市公安局将继续按照上级总体要求，结合公安业务实际和市民实际需求，创新工作思路，不断深化政府信息公开的领域和范围，丰富政府信息公开的载体和形式，加强网站服务功能建设，努力提高政府信息工作上新台阶。

一是进一步充实公开内容。按照《政府信息公开条例》要求，依法、及时公开应当公开的信息，深化公开内容，丰富公开形式，不断拓展政府信息公开层面，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的信息公开。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。强化各单位业务培训指导，切实提高每位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。

二是进一步加强服务功能建设。在加强窗口服务建设的同时，着力建设“网上公安局”，集信息服务、警民互动、网上办事于一体，力争让数据多跑路、让群众少跑腿，为群众提供便捷高效的电子政务服务，进一步提高行政效能。

三是不断规范依申请公开政府信息工作流程。要依托绩效考核、督促检查等方式，强化监督、落实责任，有效保障人民群众知情权。要进一步加强对基层公安机关办理依申请公开政府信息工作的指导，确保办理工作依法、规范、严谨、稳妥。

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??????????????????????????????? 长沙市公安局

?????????????????????????????? 2015年3月23日

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