长沙市卫生局2013年信息公开年度报告

　　　本年报根据《长沙市政府信息公开工作制度》编制。年报由概述，主动公开信息情况，依申请公开情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，工作人员和经费开支情况，存在的主要问题和下一步工作打算，说明与附表八部分组成。年报中所列数据的统计期限从2013年1月1日起至2013年12月31日止。
　　一、概述
　　2013年，我局信息公开工作在市委、市政府和市政务公开领导小组的关心指导下，在局党委的高度重视下，坚持以“优质、高效、便捷、快速”为原则，以群众满意为标准，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央办公厅、省委办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，结合全市“六个走在前列”大竞赛活动的工作要求，坚持办事公开，民主管理，不断提高行政效能，大力推进行业作风建设，完善工作机制，创新工作方式方法，规范工作流程，强化考核监督，信息公开工作取得了可喜的成绩。
　 （一）领导重视，信息公开工作整体推进
　　今年以来，我局按照省、市关于政府信息公开工作的总体要求，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府有关政务公开工作的相关文件精神，将优化发展环境年工作与政务服务、行政审批、效能提升等工作有机结合，把信息公开工作作为建设服务机关、透明机关的重要举措，重新调整市卫生信息公开领导小组，由郭塨局长任组长，副局长黄赣湘、邓云其、欧志明、纪委书记贾保全、副局长彭骅任副组长，机关各处（室）负责人为成员。领导小组下设办公室（设在监察室），负责日常协调、督促工作。局党委将信息公开工作纳入重要议事日程，定期组织召开专题会议，研究、部署工作任务。特别是今年以来，局领导坚持每月组织召开一次信息公开工作例会，听取部门情况汇报，研究工作措施，拓展信息公开途径，解决制约我局信息公开的“瓶颈”问题，并将责任层层落实到责任处室，对市政府各部门交办的重大问题，局领导均亲自批阅处理、亲自督办，不断提高了我局信息公开工作的公信力和执行力。?

? （二）拓展渠道，全面推行快速便民服务
　　信息公开是机关对外服务的重要平台，我局按照“优质、高效、便捷、快速”的原则，通过行之有效的改革措施，努力打造程序化、效率高、服务好、阳光透明的卫生信息公开渠道，制定、完善了信息公开制度，出台了《长沙市卫生局信息发布管理制度》，对职责分工、内容保障、安全保密、工作考核等方面的内容作出了明确规定。一是完善长沙卫生信息网建设。为畅通信息渠道，确保我局信息公开的及时性，我局明确了办公室1名同志为具体负责对网络管理工作的信息员，通过网络、报纸、简报、公示栏、电子屏、电话等多种形式公开信息内容，并拿出专项经费对长沙卫生信息网的版面设置进行调整，完善增加了受理、答复、行业监督等10余个子页面。对长沙市“政府·门户网站”和长沙市卫生信息网的信息进行及时更新，至12月底，共发布各类信息8000余条。制定出台了《长沙市卫生局网站管理办法》，实行“谁审核，谁负责；谁上网，谁负责；谁维护，谁负责”的工作机制，明确信息审核、签发、发布、维护等环节的责任，保证上网信息安全，方便了人民群众。二是全面推行行政审批网上办结。在市纪委行政效能监察室组织召开“市直10家数据对接单位培训会议”后，局党委高度重视，专门组织召开会议进行部署，明确了由局监察室具体负责，各部门具体落实的工作方案。将医疗机构执业许可审批和餐饮服务行政许可、公共场所卫生许可证签发、供水单位卫生许可、放射诊疗许可证核发、放射诊疗许可证校检、预防性健康检查机构审查、集中式餐饮具服务机构卫生初审等项目全部纳入到市行政审批系统管理，并将办理结果及时予以公示。将我局8项行政审批项目、4项非行政许可和3项年检项目以及2项其他管理事项与市行政审批系统进行对接，纳入到了市行政审批系统和电子监察系统，对未及时办结，被上级通报的行政审批项目，实行责任追究。三是抓好12345市民服务热线平台建设。为落实好市委市政府关于“建全省最优，全国最强”的“12345”市民服务热线工作，我局多次组织机关各职能处（室）和市直医疗卫生单位主要负责人召开会议，对平台建设工作进行部署，明确了由局监察室负主责，各单位、处（室）积极配合的工作机制，认真抓好平台建设工作。到12月底，全局共录入行政审批、行政执法、公共服务、政策法规、机构职能类信息219条。四是增加人员配备。为提高办事效率，保质保量完成工作任务，今年，我局在原来市政务中心卫生窗口已有2名工作人员的基础上，又新招1名编制内工作人员充实到窗口工作，保证了各项工作任务的及时完成。
?? （三）强化监督，切实加强行政问责
??? 局领导坚持周值班制，定期对信息工作进行讲评，各处（室）负责人对职责范围的工作实行分工负责，严格按照工作流程和规定时限对业务信息进行公开。局监察室负责协调、监督、考核，并要求各处（室)结合工作实际，对涉及各自职责职能范围的工作内容，细化工作流程，明确分工，落实专人负责，建立健全内部管理制度。对信息公开不及时、工作不力、被群众举报投诉，经查证属实或受到上级主管部门通报批评的问题，按照责任分工一律进行问责，并将信息公开工作列入年度绩效考核内容。
　　二、主动公开信息情况
　（一）公开的主要内容
截止2013年12月31日，我局以行业介绍、机构职能、政策法规、工作动态、通知通告、规划计划、卫生人事、资金信息、采购信息、应急管理、统计数据、行政审批、监督管理、重大项目等内容为重点。全年累计主动公开信息8432条。其中行政审批公示6406条，在长沙市政府门户网站和长沙卫生信息网公布各类信息1886条。刊发卫生工作简报14期，建立院报、院刊9个。通过报纸、电视媒体发布各类信息25期。
?? （二）公开形式
　　我局通过公示栏、电子屏、政府门户网站和卫生信息网、长沙三农网、“12345”信息平台、《卫生工作简报》、政务服务窗口和组织召开新闻发布会、利用报刊、广播、电视等传播形式，加大信息公开力度，不断提升了公众对卫生工作的知晓率。
　　三、依申请公开情况
　 ?2013年，我局办理依申请公开信息1件。对群众申请公开处理长沙179医院违规发布医疗广告处理情况进行了公开。
　　四、咨询受理情况
　　本年度共接待办事群众74600人次，受理各类业务6400余件，办结率和公示率均达到100%，接受群众咨询44068人次，电话咨询12306余人次。
　　五、复议、诉讼和申诉情况
　　2013年，未发生行政复议、申诉、诉讼事件。
　　六、工作人员和经费支出情况
　　（一）工作人员情况
　　我局从事信息公开工作的全职人员为16人，兼职人员13人。
　　（二）信息公开事务经费支出情况
　　2013年，用于网站信息平台建设、设备更新、宣传资料印制、培训资料、向申请人提供复印资料等费用21.065万元。
　　七、存在的主要问题和下一步工作打算
　　2013年，我局信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与人民群众的需求还存在一些差距，一是公开的内容和形式还不够到位，特别是在一些专业性较强，受惠民众关注度不高的领域，还有待进一步挖掘。二是便民性需求还有待进一步提高。三是信息人员队伍的业务知识结构不够平衡。在2014年工作中，我们将继续推进与社会经济发展和群众生活密切相关的信息公开，规范做好局政务信息公开工作；加强专业性强及群众关注度高的重点岗位、重大事项的公开力度，探索社会经济发展与人民群众相适应的工作机制；以信息公开带动办事公开，以办事公开促进便民服务，进一步推动信息公开与电子政务的结合。进一步加大宣传力度，推行单位发言人制度，向社会披露和解读群众关注度高、公益性强、涉及面广的重要信息；进一步加强卫生监督、疾病预防控制、行政审批等信息公开工作；继续指导公立医院开展院务信息公开工作，积极利用信息化手段，丰富信息服务渠道，扩大公开内容和范围，不断提高群众对我局工作的知晓率。
　　附表
　　　　1、《长沙市市直部门政府信息公开工作统计表》；
　　　　2、《长沙市卫生局2014年度政府信息公开工作计划表?》；