浏阳市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制。全文包括2021年浏阳市人民政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。
一、总体情况
2021年,浏阳市坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院“以公开为常态,不公开为例外”的原则,认真贯彻落实党中央、国务院和省、长沙市关于全面推进政府信息公开工作的相关部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,坚持以公开促落实、促规范、促服务,全过程推进政务公开,着力提升公开实效,确保人民群众有效行使知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)做好政府信息主动公开工作。市人民政府门户网站作为全市政府信息主动公开主阵地,2021年,共发布各类政务信息2.45万余条,确保政府信息应公开尽公开。一是及时准确地更新浏阳市概况、政府机构职能、领导信息。进一步完善了浏阳市的历史、行政区划、自然资源、经济、产业、社会、科技、人文等概况信息,展示了浏阳发展的崭新局面。二是集中统一公开政府规章制度。通过“文件库”集中统一发布了政府规章、规范性文件等重要政策信息,同时对涉及面广、社会关注度高的政策文件加强政策解读。对《浏阳市烟花爆竹突发事件应急预案等8个应急预案》《政务服务中介超市运营实施方案(试行)》《浏阳市火灾事故应急预案等17个应急预案》等40余个文件,通过新闻发布、图表图解、音频视频等多种形式展开解读,以人民看得懂的方式,让政策落地施行。三是重点公开与群众利益密切相关的重点领域政府信息。开设行政许可、处罚强制、收费项目、重大民生信息等栏目,其中重大民生信息包含乡村振兴、教育、医疗、社会保障、养老服务、住房保障、就业创业、食药安全等15类,及时、准确、规范地公开工作进展、政策依据、实施成果等内容,有效增强了人民群众对我市政府工作的信任度和满意度。
(二)依法办理政府信息依申请公开工作。市人民政府及市直各部门、乡镇(街道)根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,坚持合法、便民的原则,对公民、法人和其他组织依法提出的申请,符合规定的予以受理,并按照规定及时答复,对属于不予公开范畴的,书面告知申请人并说明理由。为进一步规范政府信息依申请公开处理工作, 4月,市行政审批服务局组织53个市直单位和32个乡镇(街道)进行政府信息公开业务培训,全市各级行政机关政府信息公开业务水平得到全面提升。2021年,在主动公开积极有为的基础上,全市新受理政府信息公开申请件有所下降,市人民政府本级受理政府信息依申请公开事项32件,市直部门和乡镇(街道)共受理政府信息依申请公开事项141件,均在法定期限内按时办结。全市政府信息公开行政复议9件:结果维持7件、暂未审结1件、其他情况(申请人撤销)1件,行政诉讼3件:结果维持2件、其他情况(申请人撤销)1件。
(三)推进政务公开标准化、规范化。在市人民政府门户网站开设“基层政务公开专栏”和“浏阳市政务公开工作要点专栏”,主动公开各类政务信息。按照“五统一”(统一标识标牌、统一公开内容、统一载体配置、统一服务功能、统一管理机制)标准,进一步规范市本级及乡镇(街道)政务服务大厅。在市本级政务服务大厅和32个乡镇(街道)设立政务公开专窗,承担政策咨询、资料查阅、办事指引、指导依申请公开与服务等功能,按照“四有三会”规范管理运行,保障标识规范、设备正常、资料全面、人员到位,为企业和群众提供“一站式”政策咨询服务,提升政务公开的能力和水平。
(四)推进“一件事一次办”信息公开。我市以“极简快办”“就近好办”为出发点,让更多的“一件事”实现“一次办”。2021年新增第四批“一件事一次办”事项61项,实现“一件事一次办”的事项330项,办理业务601万余件。创建“一件事一次办”事项办事指南二维码,提供网上办事指引,方便群众和企业查看申请材料。为全省政务公开提供“一件事一次办”一事一标准模板11件,推进事项信息公开标准化。加强“一件事一次办”微信小程序推广应用,全年注册量达30余万人次,位居长沙九区县(市)首位。
(五)推进“中介信息”公开。开发集“中介服务、信息发布、监督评价”于一身的“网上中介超市”平台,全面公布1059家中介机构的91项服务事项的服务指南、服务人员、承诺时间、收费标准等,打破地域垄断,形成了公开、自由、充分竞争的阳光中介市场。2021年,共在网上中介超市发布采购公告796条,其中财政资金采购公告731条,公告总数位居长沙九区县(市)首位。
(六)推进效能监管信息公开。进一步规范市人民政府门户网站留言、市长信箱、12345热线办理流程。每月通报12345热线办理情况,对满意度排名靠后或群众诉求解决不到位的单位以函件、上门指导、专题培训等方式开展督办,将群众集中反映的工单报请市政府专题研究,真正把群众呼声放在心里,促进群众诉求得到有效解决。全年办理12345政务热线工单40698件,回访满意率达98.79%;办理市长信箱信件834件,及时回复率达100%;完成“互联网+政务服务”平台事项监管429608件,“好差评”系统收到全市评价27万余条,零差评。
(七)强化政务新媒体信息发布工作。2021年,我市依托“浏阳发布”新媒体矩阵(微信、微博、抖音、头条等),开设“学习足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想”“奋斗百年路 启航新征程”等专栏,多形式宣传党中央的决策部署。推送主题宣传170余次,让群众更方便快捷地了解政府工作。围绕浏阳经济社会发展热点难点,策划系列专题报道,讲好浏阳故事,“一河诗画、满城烟花”的城市文化主题深入人心。“浏阳发布”移动端问政通道推动解决群众急难愁盼实事212件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
18 |
8 |
87 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
451948 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
159529 | ||
行政强制 |
2290 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
34748 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
156 |
11 |
0 |
0 |
1 |
5 |
173 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
86 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
88 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
24 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
25 | ||
(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
28 |
2 |
0 |
0 |
0 |
4 |
34 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他 处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
(七)总计 |
155 |
6 |
0 |
0 |
1 |
4 |
166 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
7 |
0 |
1(撤销) |
1 |
9 |
0 |
0 |
1(撤销) |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,在上级的正确指导下,我市在信息公开方面做了大量工作,但还存在一些不足和需要改进的地方:
(一)信息公开的主动程度仍需提高。仍有个别部门对政府信息公开工作的重要性认识不足,“不懂公开、不会公开、不敢公开”等现象仍然一定程度存在。
(二)信息公开的温度精度仍需提升。对公众关心的热点、焦点问题,关注和回应的及时性、针对性、有效性仍有不足,政策解读形式的多样性还需进一步提高。
(三)信息公开的队伍建设仍需加强。大部分单位特别是乡镇(街道)公开岗位工作人员多为兼职且不稳定,容易造成工作脱节,队伍人员专业化、理论化水平难以满足工作需要。
下一步,我市将结合工作实际,着力做好以下三个方面工作:一是强化组织领导。进一步完善政务公开工作监督保障机制,科学设置政务公开政府绩效考评内容,督促各责任单位认真落实信息公开条例要求,促进制度和政策有效执行。二是加大培训力度。适时开展政府信息公开工作培训、专题会议,不断提高全市政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平,着力打造一支素质过硬的政府信息公开队伍。三是提升公开质量。以群众需求为导向,围绕政府工作重点和公众关注的热点问题,不断扩展信息公开渠道,丰富政策解读形式,及时准确发布权威信息,回应群众关切和社会热点,做到政务公开精准、生动、全方位、多形式。
六、其他需要报告的事项
本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日—12月31日。本报告的电子版可在浏阳市人民政府门户网站下载。如对报告有疑问,请与浏阳市行政审批服务局政务公开管理科联系(地址:浏阳市白沙东路8号市民之家405室;邮编:410300;联系电话:0731—83603968;电子邮箱:lyszfxxgk@163.com)。
浏阳市人民政府
2022年2月17日