宁乡市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告
宁乡市人民政府办公室
2019年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年,在长沙市行政审批服务局政务公开和服务处的大力支持和指导下,我市政府信息公开工作按照国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),以及国务院、省、市关于政府信息公开相关工作要求,聚焦法治、效能、服务和廉洁政府建设,不断细化举措,狠抓工作落实,不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施,着力推进行政权力运行阳光公开透明。
一是构建信息工作网络。一方面,全市29个乡镇(街道)和44个相关单位均明确信息公开工作科室负责人和信息专干,形成分管领导和信息专干通讯录,并构建全市信息公开工作平台。另一方面,出台《宁乡市2019年政务公开政务服务工作要点》,对2019年全市政务公开工作做出明确要求。同时,针对机构改革后,信息公开的业务人员和要求变化等情况,及时更新信息公开指南,做到信息工作到岗到职到人。
二是构建业务培训机制。一手抓现场培训,组织全市29个乡镇(街道)和44个相关单位的信息公开工作科室负责人和信息专干,开展了2019年度政府信息公开业务培训。一手抓线上培训,通过网络工作群组,建立常态化“每周一学”培训机制,全年共推送培训信息51条。通过强化学习培训,提升全市政府信息公开工作人员业务素质与专业技能。
三是建立季度通报机制。建立信息公开工作微信交流平台,从2019年起,每季度通过工作交流平台,对上一季度的信息公开工作情况进行通报。
四是大力推进重点公开。为落实省、市推进社会公益事业建设领域政府信息公开的文件精神,我市在市政府门户网站设立了“宁乡市公益事业建设领域政府信息公开专栏”,设置7大领域24个子栏目,涉及与群众生产生活的方方面面。2019年8月栏目正式向公众开放,在相关部门的积极配合下,累计已上传相关政府信息705条,涵盖食品安全、社会救助、社会福利、生态环境、教育、医疗卫生等公益事业领域,实现了信息统一打包、集中直达,群众上网可一键浏览。
五是严格加强内容保障。聘用泓锐事务所为法律顾问,为工作开展提供了法律保障。除涉及国家秘密和依法不予公开的内容之外,及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项等方面的政府信息。坚持“严格依法、全面真实、安全保密、及时便民”原则,切实按照“谁主管谁公开、谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”原则进行信息发布;加强政府信息公开工作人员的保密审查教育,定期组织开展业务培训,严格执行保密问责,对公开了不应当公开的涉密信息的限期纠正。
六是严格规范依申请公开。受理办理好市本级依申请公开事项50件。依法依程序处理依申请公开举报件,完成11封举报件调查处理,经过前期调查与了解情况形成初步处理意向,以联络函形式经司法局审查后,进政府程序正式答复举报人。及时更新门户网站依申请公开栏目,配合机构改革,按照长沙市门户网站上的依申请公开栏目设置,完成了宁乡市本级门户网站上依申请公开栏目的更新,确保群众的网上申请途径。合理应对依申请公开复议诉讼,完成周某某等三件事项的出庭应诉,均获得胜诉。
七是公正开展评议考核。在市政府门户网站开展2019年度宁乡市政府信息公开社会评议,收到有效调查答卷188份。评议结果显示,群众对我市政府信息主动公开全面、及时、查询便捷非常满意率,我市重要政策法规解读工作及时、规范非常满意率,我市政府网站发布的政府信息公开年度报告内容全面、规范非常满意率,我市政府网站依申请公开渠道便捷、畅通非常满意率,我市依申请公开办理依法、便民非常满意率均达百分之九十以上。群众最关注政府信息为各行政机关的重要政策文件以及解读,社会热点回应信息、教育、扶贫、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策措施及实施情况和环境保护、安全生产、食品药品、产品质量等方面的检查、监测、处罚信息。群众查询政府信息渠道主要有宁乡市人民政府门户网站、宁乡市人民政府微信等新媒体、办事窗口、服务大厅现场咨询了解。
政府信息公开工作纳入市对市直单位年度绩效考核,根据信息公开年报撰写、信息公开指南更新、信息公开业务培训、依申请公开复议诉讼等情况进行严格考核计分。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
9 |
9 |
25 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
+2 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
1个 |
60万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)总计 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 | ||
四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
虽然我市在政府信息公开工作上取得了一定的成绩,但与全面实行《条例》以及社会公众的需求相比,还存在着一定的不足,如公开内容不够具体、公开形式不够全面、公开渠道不够便捷、监督措施和力度亟待进一步完善等。下一步,我市将结合工作实际,积极改进工作方法,在继续做好信息公开数据统计上报、依申请公开受办理等例行工作外,进一步完善工作机制、强化平台建设,把政府信息公开内容进一步深化,推进政府信息公开工作的规范化、常态化、便民化。我市将坚持做好以下“123”项工作:
“一”即以推广修订的《信息公开条例》为中心,修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)(以下简称“新条例”),自2019年5月15日起施行。2020年,我市将以此为中心,严格按照条例精神,做优主动公开,规范依申请公开,开展业务培训,进一步推动我市的信息公开工作。
“二”即做好两方面的公开。一是做优主动公开。组织做好市本级及相关单位的年报撰写和上网工作;指导各单位做好《信息公开指南》的撰写和公布工作;督促各相关单位做好重点领域信息公开工作。二是规范依申请公开。进一步做好市本级依申请公开的受办理工作,依法依规依程序处理依申请公开事项;指导市相单位和乡镇进一步规范依申请公开办理。
“三”即做好三个平台的建设。
1、网上工作交流平台。充分利用网上工作交流平台的作用,持续推送每周一学,提升专业业务水平;进行季度工作通报,督促工作落实落地;
2、依申请公开联席会。充分发挥依申请公开联席会的作用,通过联席会的召开,实现部门单位之间的交流沟通,查明具体情况,确保依申请公开办理工作依法依规,确保申请人获取信息的快捷与准确。
3、公益事业领域信息专栏公开栏目。督促相关单位做好公众信息网建立公益事业领域信息公开传栏的更新,让专栏真正成为百姓了解政府公益事业领域相关信息的窗口。
六、其他需要报告的事项
本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版公开在市政府门户网站“宁乡市公众信息网”。如有疑问请与宁乡市人民政府办公室联系。
地址:宁乡市玉潭街道花明北路行政中心,邮编:410600,联系电话:0731-88980611
宁乡市人民政府
2020年1月21日