宁乡市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)(以下简称《条例》)要求,现将宁乡市人民政府2021年政府信息公开年度报告向社会公布。
一、总体情况
2021年,宁乡市人民政府坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《条例》要求,认真落实国家、省市文件精神,全力夯实政务公开工作基础,持续推进基层政务公开标准化规范化工作,全面落实政务公开工作要点文件要求,政务公开工作有序推进。
(一)夯实政务公开基础
1.工作机构体系化。在全市建立了全面、规范的工作体系,明确市直单位和乡镇(街道)信息公开分管领导、信息公开专干、政务公开专区负责人;全市278个村(社区)明确了公开专干;与教育、卫健、城管、住建等主管部门联络,528所学校、37所医院、水电气等公共企事业单位明确了办事公开专干。
2.业务培训常态化。为保障信息公开专干的业务素质,切实保证工作推进的规范有序,我市坚持组织线上线下、多种形式的业务培训。
一是现场培训。12月10日我市行政审批服务局在市民之家三楼大会议室举办了2021 年政府信息公开业务培训。29个乡镇(街道)和46个相关单位的信息公开工作科室负责人和信息专干共计150人参会。培训会上组织学习了省市关于政务公开工作的相关文件,解读了修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,交流了依申请公开的办理流程与规范,同时从法律层面就政府信息公开的典型案例进行了详细剖析。
二是开展网络培训。在政务公开工作群进行业务培训,每周三在群内推送业务知识,2021年推送“每周一学”50条,内容包括主动公开要求和依申请公开典型案例。进一步加强了信息专干依申请公开规范办理的法律意识。业务培训进一步提升了信息专干的业务水平。
3.开展社会评议。在市政府门户网站开展2021年度宁乡市政府信息公开社会评议,收到有效调查答卷96份。评议结果显示,群众对我市政务公开窗口工作、基层政务公开标准化规范化工作;政务公开品牌工作、政策法规解读工作、回应社会关切工作普遍表示满意。宁乡市政府网站发布的政府信息公开年度报告内容全面、规范,政府网站依申请公开渠道便捷、畅通。群众最关注的政府信息前三名为重要政策文件以及解读、社会热点回应信息,教育、扶贫、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策措施及实施情况,区域国民经济和社会发展规划、专项规划。政府网站依然是政府信息公开的主体,96%的群众通过网站了解相关政府信息。此外,新媒体正在不断发力,80%的群众通过新媒体了解相关政府信息。通过办事窗口、服务大厅现场咨询的群众也占到了73%,以上三个途径是政府信息公开的主渠道。98%被调查者认为信息公开及时、准确、可靠,同时也希望能简化程序,遵循便民便利原则,减少纸质档案资料,让政务服务更人性化、透明化。
(二)做实政府信息公开
1.推进重点政务公开。长沙市生态环境局宁乡分局信息公开渠道进一步拓展。在6·5世界环境日期间,开展系列宣传活动,在宁乡市电视台、今日宁乡、宁视界、这里是宁乡、宁乡网等平台进行系列报道,开展环境保护宣传教育“七进”活动,在宁乡高新区管委会、湖南绿色再生资源有限公司开展专题活动,举办“宁乡生态文明建设示范创建之路”展览活动,更新“环境公益宣传”永久性宣传牌,通过LED屏进行专题宣传展示。
市财政局做好法定主动公开栏目收费项目的信息公开工作,做好相关财政政策解读;优化更新宁乡市财政预算公开专栏,加大“三公”经费公开力度;新增惠民惠农政策资金发放信息和政府债务和债券信息两项重点领域公开栏目。
市市监局将政务公开作为强化食品药品安全监管、督促食品药品生产经营企业落实主体责任、构建社会共治体系的重要手段。加强聚餐食品安全管理,申报、指导农村集体聚餐18000余例。全年通过公众微信号公示食品抽检情况信息45期、典型案例26个、监管执法动态106条。通过国家企业信用信息公示系统等网站公示食品药品领域行政处罚结果486条。
市教育局积极践行以人民为中心的服务理念,将与人民群众息息相关的招生招聘、学区划分、助学贷款、职称评审等重点领域的重要文件、通知、决策等信息在宁乡市政府公众信息网、宁乡市教育局微信公众号向社会进行公布。
人社局落实规范性文件的政策解读工作,以图文并茂形式对规范性文件政策解读进行优化。对上级出台的社会保险、就业创业、人才工作政策通过门户网站、微信公众号等渠道进行公开和政策解读,帮助群众更好地理解政策内容,及时办理相关业务。积极利用新媒体,通过“宁乡人才”“宁乡就业”微信平台及时发布政府信息。
2、建设政务公开品牌。按照长沙统一部署,以“公开促进公正,打造阳光低保”为主题,我市出台2021年政务公开品牌建设方案,主要从以下两个方面着手,一是加强政策宣传。我市在玉潭街道新城社区居委会宣讲社会救助政策,工作人员就低保和特困人员的保障对象、保障标准、不予保障情形等内容对困难群众进行了重点宣讲,进一步强化低保政策的宣传,让更多群众熟悉低保政策,二是做好人员公示。采取线上和线下共同公开的形式及时公开享受低保、特困人员的名单,市本级和29个乡镇(街道)每月10号前在政府网公开当月享受低保、特困人员名单。让低保补助的分配更公开透明,通过公开促进规范,让老百姓清清楚楚了解救助的政策,明明白白的知道救助标准,保障社会公平,维护社会稳定。
3.做实法规例行工作。一是做实年报指南工作。下发《关于编制2020年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》,全市36个市直单位和29个乡镇(街道)完成2020年度政府信息公开年报撰写、上报、上网公示工作。政府信息公开工作年度报告内容要求按照国务院统一模板进行编制,并在宁乡市政府门户网站政务公开栏目上公布。二是组织56家相关单位对门户网站上政府信息公开指南进行全面核查和规范更新。三是做好政务公开测评工作。下发宁政务办通〔2021〕2号文件,召开工作会议,组织业务培训,将评估工作要求传达到全部相关单位。四是规范依申请公开办理。市本级受理依申请公开38件,全部依法依规办理,无信息公开申请引发的复议诉讼败诉。
(三)推进基层政务公开
1.完成了目录更新。我市行政审批服务局组织、指导19个牵头单位按照2021年的工作情况对全市26个重点领域基层政务公开标准化目录进行更新编写,形成全市2021年度26个重点领域基层政务公开标准化目录,并完成了目录的向上报送、上网公示工作。
2.做好了专栏上传。一是组织自查链接。要求相关单位对专栏内容进行自查。确保基层政务公开标准化目录中的链接网址能够有效打开,对于信用中国、如法网等国家省市域名变换的网址进行更换。二是督促及时更新。督促、指导各相关市直单位和乡镇(街道)对专栏的内容按基层政务公开标准化目录要求进行及时更新。
3.做优了窗口建设。一是完成政策梳理,完成线下“一站式”窗口建设,发改局优化办完成涉企政策的梳理。二是建设线下窗口。在市民之家选定了政务公开专区作为市级的政务公开窗口。进一步完善标识,修改并公示管理制度,补充公开资料。乡镇方面选择玉潭、历经铺、金洲、夏铎铺等七个有条件的乡镇街道推进政务公开窗口工作。发放文件资料和窗口标识,提出工作要求,完成政务公开窗口工作人员名单上报,组织政务公开窗口网上业务培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
7 |
1 |
31 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
254827 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
173614 | ||
行政强制 |
13174 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
37464 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总 计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
332 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
332 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
125 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
125 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
125 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
125 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.重复申请 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 | ||
(七)总计 |
334 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
334 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
2 |
1 |
0 |
1 |
4 |
2 |
2 |
0 |
1 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是专栏网上更新有待进一步规范。二是公开意识有待进一步提高,信息专干更换仍较频繁,新接手的专干业务素质有待提升。
(二)改进情况。一是组织工作总结会和业务培训会,以教育局的“登录经常、更新及时、反应迅速、数据同步”十六字方针为专栏上传工作标准,更好的推进基层政务公开专栏上传,打造标准、规范、统一、权威的网上公开平台。二是进一步做好信息公开业务培训。做到网上培训经常化,业务指导日常化。通过每周一学网上业务培训,每周五分钟,熟悉关键知识点,剖析典型案例,组织现场业务培训,进一步浓厚公开氛围,增强公开意识,提升信息专干的业务水平。
六、其他需要报告的事项
本报告中所列数据的统计时限自2021年1月1日至2021年12月31日。本报告电子版公开在市政府门户网站“宁乡市人民政府门户网站”。如有疑问请与宁乡市人民政府政务公开政务服务工作领导小组办公室联系。地址:宁乡市玉潭街道花明北路行政中心,邮编:410600,联系电话:0731-88980108
宁乡市人民政府
2022年2月9日