长沙市天心区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等文件要求,现将长沙市天心区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告向社会公布。
一、总体情况
(一)做优线上公开平台,不断提升政务公开工作质效。
1.全面准确公开基础信息。一是高度重视基础工作。天心区高度重视政务公开工作,区政府主要负责人在政府工作会议上听取政务公开工作情况报告,明确各单位责任和年度政务公开工作重点,切实提升政务公开工作实效。二是优化调整公开栏目。对政务公开栏目进行优化设置,集中公开“政府信息公开”“基层政务公开”“依申请公开”“部门信息公开”“街镇信息公开”“群团信息公开”等信息,方便居民群众查询和办事。三是全面公开基础信息。以公开为常态、不公开为例外,主动公开政策文件、机构职能、行政许可、处罚强制、财政预决算、政府采购、重大会议等信息,确保政务公开及时、准确、全面。
2.及时公开重点领域信息。一是开设特色专题专栏。门户网站设立 “防控新型冠状病毒”“优化营商环境”“公共医疗卫生”“长株潭一体化建设”等特色专栏,重点公开疫情防控、医疗卫生、群众办事、企业发展、民生保障等人民群众密切关注的领域信息。二是完善政务公开要点专栏。建设2021年政务公开要点专栏,集中围绕“十四五”规划、“三高四新”战略,围绕民生领域信息、政策落地见效、夯实基层基础等方面持续深化政务公开。三是增设重大规划专栏。开设“十四五”规划公开专栏,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切的问题,主动公开国民经济和社会发展规划、专项规划、空间规划、区域规划和历史规划等内容。四是优化基层政务公开专栏。更新并发布天心区2021版基层政务公开事项目录,全区各相关单位对照2021版公开目录,做好公开内容的补充、修改和完善,确保公开专栏各领域公开信息与基层政务公开事项目录一致,持续推进基层政务公开标准化规范化在区级和街镇两级落实。
3.畅通政民互动渠道。一是做好门户网站运行保障。按要求完成IPV6的建设改造,做好页面、栏目的优化和更新维护,实时检修错误、断错链等问题,全力保障政府门户网站运行畅通。二是拓展政务公开渠道。加强政务新媒体建设,充分利用“魅力天心”手机端、天心新闻网、“微天心”微信公众号等多元化渠道,立体式推进政务公开。三是加强互动交流平台建设。不断优化完善领导信箱、政务热线、智能问答、留言反馈、互动知识库等互动交流平台建设,更全面、更有针对性贴近民生、听取民意。制定《关于践行群众路线着力提升12345政务热线工作办理质效的十项措施》,为全区政务热线服务质效提供强力保障。扎实抓好区长信箱反馈工作,2021年签收率、办结率均为100%。
4.强化重大政策解读回应。设置“政策文件”和“解读回应”专栏,对涉及群众切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的规范性文件、重要政策性文件等进行及时公布和重点解读,提升政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。不断强化解读深度,丰富解读内涵,对重大政策进行实质性解读,积极主动回应社会关切,让社会公众更好地理解政策、掌握政策、用好政策。不断丰富解读形式,运用文字解读、图片解读、音频解读、在线访谈、新闻发布会等方式进行多种方式解读,使政策解读传播可视、可读、可感。
5.着力提升办事服务水平。聚焦深化“网上办”,拓展“不见面”办事范围,线上设置“一件事一次办”专栏,组织区直单位优化简化审批环节和业务流程,创新审批服务方式,依申请类事项“网上可办率”99%,三级以上办理深度比率91%,全程网办率50%,承诺时限减少一半以上,切实做到让数据跑路代替群众跑腿。开发“我的长沙”小程序天心专区,集查询、导航、预约、网上办事等多功能于一体,实现“预约、导办、取号、办理、评价”业务办理流程的“一条龙”智能化服务。
(二)拓宽线下公开渠道,不断增强人民群众获得感。
1.升级建设区政务公开专窗。天心区政务大厅提质改造后对政务公开专窗进行改造升级,进一步配齐设施设备和人员,配备政务公开窗口首席服务专员,为企业群众提供政策咨询查阅、办事指引、依申请公开指导等服务。结合政务大厅综合管理制度,制定《政务公开窗口管理制度》,明确服务功能、工作流程、文明服务要求,为企业和群众提供优质服务。
2.完善街道政务公开专区。加强各街道办事处政务服务大厅“五统一”建设,每个街道增设“政务公开”窗口,规范政务公开专区设置,将政务公开专区与等候区相结合,提升群众政务公开服务体验感。
3.提升社区政务公开宣传专区功能。在村(社区)便民服务中心设置线下政务公开宣传专区,统一摆放政务公开文件制度汇编、政策解读文件、办事指南、服务指南、便民服务卡等宣传资料,利用村(社区)宣传栏、公开栏等宣传渠道,做好政务公开工作宣传,提升市民知晓度。
(三)依法开展依申请公开,不断推进政务公开法治化。
1.完善依申请公开工作制度。规范依申请公开办事流程,畅通依申请公开受理渠道,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》进行受理答复,对办结的依申请公开案件及时整理归档,做到一案一档。妥善处理依申请公开工作中遇到的新情况、新问题,并梳理归类,认真总结依申请公开工作好的经验和做法。
2.统一依申请公开受理平台。加强政府信息依申请公开网上受理平台使用,线下受理的申请件全部纳入线上平台管理,对受理和回复情况进行实时监管,实现了全区政府信息依申请公开流程统一、标准统一、平台统一。截至2021年12月31日,全区共受理政府信息依申请公开126件,均在法定期限内依法有据予以答复,依申请公开的政府信息内容主要是征地补偿、拆迁征收项目、市场监管领域的相关信息。全年政府信息公开行政复议案件2件、行政诉讼案件3件、举报案件0件。
3.强化依申请公开指导监督。聘请法律顾问对政府信息公开答复、行政诉讼、行政复议工作进行指导,依法依规做好政府信息公开工作。强化依申请公开工作指导,做好公开前文字和内容的审核把关,确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
12 |
17 |
31 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
15981 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
17884 | ||
行政强制 |
239 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
510.43 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总 计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
124 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
126 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
49 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
35 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
(七)总计 |
117 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119 | ||
四、结转下年度继续办理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题。一是政府信息公开宣传不够深入,公开内容和获取渠道的群众知晓率有待进一步提升。二是重大政策解读的质量和时效性有待进一步提高,解读力度有待加强,对政策决策的背景、事实依据、研判过程等内容解读不够深入和详尽。
(二)改进措施。2022年,天心区将继续认真贯彻落实中央、省、市工作要求,做实做细信息公开工作。一是完善政务公开标准体系。不断规范政府信息主动公开、依申请公开,深化基层政务公开标准化,增强政务公开便利化,建立覆盖政府行政权力运行全流程和政务服务全过程的政务公开标准体系。二是加强政府信息公开宣传。各级政务大厅多点覆盖设置宣传区域,充分利用各类政务互动平台有针对性开展特色宣传,结合业务工作、党建工作、法治政府建设等工作开展主题宣传活动。将政务公开宣传专区向村(社区)延伸,在最基层做好政务公开工作宣传,切实提升居民群众知晓度。三是加大政策解读力度。进一步完善政策文件解读工作制度,明确政策文件解读工作责任,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读文件同步组织、同步审签、同步部署。进一步丰富解读政策内涵,着重围绕背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、惠民利民措施、群众利益关系等进行解读,使政策内涵更加透明。进一步增强解读效果,对政策进行形象化、通俗化解读,确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。
六、其他需要报告的事项
本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本年报有疑义,请与长沙市天心区政务公开政务服务工作领导小组办公室联系(办公地址:长沙市天心区湘府路298号政务服务大楼三楼304办公室;联系电话:0731-85898155)。
长沙市天心区人民政府
2022年2月11日