长沙市岳麓区2009年政府信息公开工作报告

　　(2010年3月15日)

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《岳麓区政府信息公开工作制度》编制。为认真执行长沙市办公厅《关于做好2009年度政府信息公开工作统计和年度报告编制工作的通知》要求，确保实现我区政府信息公开工作稳步推进，根据中央、省、市有关要求，我区围绕建设公开、透明、和谐、高效政府的目标，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。现就政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息及收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的不足和改进措施报告如下（本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止）。

　　一、概述

　　（一）机构健全，领导高度重视。区委、区政府高度重视政府信息公开工作，将其作为推进岳麓区“服务政府、责任政府、法治政府”建设的重要内容，写入政府工作报告。先后召开区委常委会议、政府常务会议专题研究政府信息公开工作，并召开全区信息化与在线办理工作会议，对全区政府信息公开工作进行部署安排。健全完善了政府信息公开工作机构，调整了组成人员，确定由区长任组长，区纪委书记、常务副区长、区委办主任、区政府办主任为副组长，区政府办、区政务服务中心、区信息中心等部门为成员单位的信息化工作领导小组。区政府办、区政务服务中心和区信息中心明确专门机构和人员负责政府信息公开日常工作，配备了牌子、房子、桌子、机子，安排了专项工作经费，从人、财、物等方面保障政府信息公开工作的顺利推进。全区31个部门和19个街道、乡、镇、园区明确了信息工作领导机构和工作机构，从上至下为政府信息公开工作全面推进提供了有力的组织保障。

　　（二）措施得力，工作稳步推进。一是加大工作推动和制度建设及执行力度。为保障政府信息公开工作顺利推进，我区做到了年度有计划、有目标、有措施，并结合《政府信息公开条例》的实施开展了大规模的户外宣传、政策咨询和网上直播活动，取得了显著效果。高度重视上级举办的教育培训工作，区政府办、区政务服务中心、区信息中心组织人员积极参加长沙市政府信息公开工作培训会，会后我区组织各相关部门工作人员采取多媒体教学、集中学习与上门辅导等多种形式进行了专题培训，确保将政府信息公开融入日常工作之中。为切实贯彻落实《政府信息公开条例》，我区制定并落实了一系列配套制度，并汇编成《岳麓区政府信息公开工作制度》，包括有政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开查阅场所管理制度、主动公开政府信息制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作社会评议制度、政府信息公开工作责任追究制度、政府信息公开年度报告制度、第三方意见征询机制等。二是认真做好主动公开和依申请公开工作。根据省、市要求，我区及时编制完成了目录和指南的编制，并在区政府门户网站上进行公布。区监察局、区法制办、区政务服务中心、区信息中心联合对全区各部门政府信息进行了梳理和编目，通过电子版和纸质版等形式主动公开。主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事等内容。明确区政府办为依申请公开受理机构，按要求在网上公开了受理机构的办公地址、办公时间、联系电话和传真号码。我区对受理的申请公开件进行严格的审查与处理，均在合法的答复期限采取合理的答复形式免费进行答复。三是狠抓政府信息公开载体建设。强化门户网站建设，市民通过岳麓区门户网站的“政务公开”栏目可查阅区政府主动公开的政府信息。目前，我区正在积极完善电子政务、在线办理、电子监察的信息化管理系统，逐步实现网上办事、办事流程、办事结果等信息全部记录和监督。我区在区档案馆和区图书馆设立了政府信息查阅场所，设立醒目标志，配备完善的设备和必要的设施并及时进行维护，安排专门工作人员提供优质服务。场所管理制度完善，台账详细，已汇集23个部门主动公开的政府信息，纸质全文1254件、纸质目录986条、电子目录564条、电子全文1405件，全部免费向社会公开。通过区足彩app哪个是正规的公开重要行政法规、政府规章，各部门、单位的主要规范性文件，与经济发展、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、先进表彰等信息，通过网站、档案馆等途径向公众发布。四是强化政府信息公开工作监督。为加强对各部门政府信息公开工作的监督，我区成立了由区监察局牵头，区政府办、区政务服务中心、区信息中心配合的政府信息公开工作督查组，按照“谁制作，谁公开，谁负责”的原则，对各部门的政府信息公开工作进行监督检查。对不按要求公开、不按时公开、应公开而未公开的部门按照《岳麓区影响机关效能行为责任追究暂行办法》追究相关部门和领导责任。将各部门政府信息公开工作纳入年终绩效考核，认真处理关于政府信息公开工作的投诉、举报，做到公开是原则、不公开是例外，为建设公开、透明、廉洁、高效政府创造良好环境。

　　二、政府信息主动公开情况

　　截至2009年12月31日，我区本年度共主动公开政府信息总计 2763 条，其中区属部门本年度主动公开政府信息总计 817 条，所属乡镇（街道）本年度主动公开政府信息总计 635 条。

　　（一）主动公开信息分类情况：我区本年度主动公开机构职能类信息50条，占1.8%；领导信息类信息16条，占0.6%；政策法规类信息179条，占6.5%；工作动态类信息1532条，占55.4%；通知公告类信息163条，占5.9%；规划计划类信息3条，占0.1%；人事信息类信息33条，占1.2%；资金信息类信息3条，占0.1%；政府采购类信息442条，占16%；应急管理类信息76条，占2.8%；统计数据类34条，占1.2%；办事事项类信息90条，占3.3%；监管信息类信息20条，占0.7%；重大项目类信息2条，占0.1%；其他信息120条，占4.3%。

　　（二）主动公开信息形式：我区本年度通过足彩app哪个是正规的（政报）发布信息135条，占4.9%；新闻发布公开信息20条，占0.7%；新闻媒体公开信息5条，占0.2%；单位网站公开信息1426条，占51.6%；公开栏公开信息369条，占13.4%；公开资料公开信息481条，占17.4%；其他形式公开信息327条，占11.8%。

　　（三）公共查阅场所情况：我区本年度受理政府信息公开查阅场所接待人员861 人次，其中现场咨询132人次，电话咨询 499人次，网上咨询230人次。借阅资料138份；文书资料117份；电子资料21份。

　　三、依申请公开政府信息及收费和减免情况

　　我区本年度依申请公开政府信息5件，其中口头申请1件，网站提交1件，书面申请2件，单位负责人信箱1件，均受理并答复。都未收取费用。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　我区本年度无因政府信息公开申请而引起的行政复议、提起行政诉讼情况。

　　五、存在的不足及改进措施

　　2009年，全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但少数部门和单位主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距，公开形式的便民性还需进一步提高。针对以上问题，下段工作中我们将从以下四个方面进一步加以完善和改进。

　　（一）以社会发展为导向，深化政府信息公开内容。编制区级部门政府信息公开实施细则，重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步加强公文类政府信息公开工作，特别是专业性强、公众关注度高的规范性文件公开工作；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　（二）以《制度》落实为抓手，创新政府信息公开渠道。加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布机制，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强街道（乡、镇）和公共企事业单位的政府信息公开工作，全面实现政府信息公开向基层、社区、农村延伸；积极利用信息化手段，拓展政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　（三）以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。加强与新闻媒体合作，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，建立健全条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；强化政府信息公开保障措施，进一步完善政府信息公开评估办法指标体系，加强政府信息公开的监督、检查和考核。

　　（四）以督促检查为手段，加大政府信息公开推进力度。为加强政府信息公开权威性，由区政府办负责下达各级各类主动公开、依申请公开通知和交办单，区监察局负责对相关部门进行督查，对应公开而未公开或未按时作出答复的部门和个人进行严肃处理。将政府信息公开工作纳入各部门年终绩效考核范畴，确保政府信息公开工作在我区稳步推进。