本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、长沙市办公厅《关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告的通知》（长政办函[2012]3号）和《岳麓区政府信息公开工作制度》要求编制。全文包括总体概况;政府信息主动公开情况;依申请公开政府信息、收费和减免情况及政府信息公开申请引起行政复议、行政诉讼情况；受理、处理市长信箱的情况;存在的主要问题和改进措施;其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限从2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度报告的电子版可以从“岳麓区人民政府”门户网站（www.yuelu.gov.cn）下载。
一、总体概况
信息公开工作是建设“开拓、透明、诚信、高效”政府的一项重要工作，是保障人民群众知情权、监督权的客观要求，是政府机关转变作风、转变职能的现实需要，同时也是政府部门宣传党和国家政策方针的一个重要渠道。2011年,岳麓区政府信息公开工作坚持以便民利民、公开公正、依法行政为原则，不断规范公开内容、拓展公开渠道、完善公开制度、规范公开形式、夯实基础建设，推动了全区政府信息公开工作再上新台阶、取得新进展。
（一）明确目标，全面部署公开工作。区委、区政府高度重视政府信息公开工作，将其作为推进岳麓区“建新城、冠三湘、创示范”建设的重要内容，写入政府工作报告，对全区政府信息公开工作进行全面部署和安排。健全完善了政府信息公开的工作机构，由区长任组长，区纪委书记、常务副区长、区委办主任、区政府办主任为副组长，区政府办、区政务服务中心、区信息中心等部门为成员单位的信息化工作领导小组。对全区31个部门和19个街道、乡、镇、园区提出了要求，明确了信息工作领导机构和工作机构，从上而下为政府信息公开工作提供了有力的组织保障。区监察局、区法制办、区政务服务中心、区信息中心联合对全区各部门政府信息进行了梳理和编目，按照电子版和纸质版等形式主动公开。
（二）以民为本，提升优化公开服务。围绕便民利民，为人民群众提供及时有效、正确全面的政府信息材料。为保障政府信息公开工作顺利推进，真正做到便民利民，岳麓区还结合《政府信息公开条例》的实施开展了大规模的户外宣传、政策咨询和网上直播活动，取得了显著效果，受到了群众的好评。为了更好的服务群众、服务人民、服务大众，岳麓区进一步完善了主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督考核等制度的建设；完善了全区政务信息公开目录、公开指南和服务事项等内容的修订，力争做到内容完整、及时更新、及时发布；升级改版区政府门户网站，与区委宣传部合作开通了“岳麓新闻网”，并专门开设了与公众息息相关的18个专题。
（三）夯实基础，公开工作持续有力。岳麓区政府高度重视政府信息公开工作的基础建设，特别是在人才建设和基础建设方面卓有成效。一是抓好人才建设。2011年按照统筹安排、突出重点、因地制宜、讲求实效的要求，对全区各部门、各街乡镇从事政府信息公开工作的人员进行培训，全面提高工作能力和工作水平。区信息中心还专门邀请了政府信息公开系统开发技术人员，对全区各部门、街乡镇从事政府信息公开工作人员进行了为期一周的业务培训。二是做好基础建设。做好公共查阅室或申请受理点建设、政府网站改版、公报及公开指引手册等公开资料的发放等工作。2011年，通过岳麓区门户网站的“政务公开”栏目向市民提供区政府主动公开的政府信息查阅服务，在区政务中心、区档案馆和区图书馆设立了政府信息查阅场所，配备完善的设备和必要的设施并及时进行维护，安排专门工作人员提供优质服务。三是抓好制度建设。修改完善《岳麓区政府信息公开工作制度》，建立健全了政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开查阅场所管理制度、主动公开政府信息制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作社会评议制度、政府信息公开工作责任追究制度、政府信息公开年度报告制度、第三方意见征询机制等。
（四）强化监督，确保公开依法规范。2011年以来，岳麓区把健全和完善监督机制作为政府信息公开工作的重要环节，形成了层级监督、法律监督、社会监督等多角度、多层次、多环节的监督体系，推动了政府信息公开工作更加科学、规范、有序。一是坚持督查评估。区效能办对信息更新情况定期督查，督查结果作为年终绩效考核重要依据。同时明确了区政府办为依申请公开受理机构，按要求在网上公开了受理机构的办公地址、办公时间、联系电话和传真号码，对受理的申请公开件进行严格的审查与处理，均要在合法的答复期限采取合理的答复形式免费进行答复。二是增强监督实效。从维护公民合法权利的高度，把复议诉讼过程当作为民服务过程和自觉接受群众监督的过程。正确认识复议、诉讼案例等对规范信息公开行为的作用和影响。对发现的不足或瑕疵，举一反三，努力做到有责必问，有错必纠，以纠促建。三是积极拓宽群众监督、社会评议渠道。将信息公开评价权进一步交给人民群众，除将信息公开纳入政风行风测评范围、开设网上信息公开意见箱外，2011年，岳麓区先后多次集中开展公众满意度调查活动，通过集中座谈、问卷调查、网上评议、电话随访等形式，广泛听取公众的具体意见建议。为进一步确保政府网站发布及时、内容准确，面向公众公开招聘50名网站社会监督员，对网站工作“挑刺”。
二、政府信息主动公开情况
截至2011年12月31日，岳麓区本年度共主动公开政府信息总计13407条，其中区属部门本年度主动公开政府信息总计6640条，所属乡镇（街道）本年度主动公开政府信息总计6767条。
岳麓区本年度主动公开机构职能类信息670条，占5%；领导信息类信息348条，占3%；政策法规类信息1753条，占13%；工作动态类信息4502条，占34%；通知公告类信息1665条，占12%；规划计划类信息135条，占1%；人事信息类信息213条，占2%；资金信息类信息149条，占1%；政府采购类信息1303条，占10%；应急管理类信息473条，占4%；统计数据类161条，占1%；办事事项类信息124条，占1%；监管信息类信息8条，占0.1%；重大项目类信息293条，占2%；其他信息1594条，占10.9%。
对外公开政府网站74个，其中岳麓区政府门户网站浏览量385800次；足彩app哪个是正规的（政报）211条；新闻媒体353条；受理政府信息公开查阅场所为知青档案提供利用115人次，乡镇企业档案提供利用86人次，公证档案提供利用297人次，提供文书档案利用487多人次，婚姻档案查询1023人次，出示证明694次；新闻发布1377条。
三、依申请公开政府信息、收费和减免情况及政府信息公开申请引起行政复议、行政诉讼情况
岳麓区本年度依申请公开政府信息4件，同意公开资料23份；
岳麓区本年度提供的政府信息公开工作未收取费用；
岳麓区本年度无因政府信息公开申请而引起的行政复议或提起行政诉讼情况。
四、受理、处理市长信箱的情况
自开通“市长信箱”以来，区委区政府高度重视此项工作，严格按照要求进行受理和交办。2011年，全区共受理“市长信箱”信件400件，回复率达100%。做到“件件有落实、事事有回音”，对“信箱”反映集中的热点、焦点问题进行认真分析和研究，出台了相应的便民、利民措施，提升了人民群众对政府信息公开工作的满意度。
五、存在的主要问题和改进措施
目前岳麓区政府信息公开工作虽然取得一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是信息公开意识不够强，部分单位对政府信息公开工作认识不够到位、工作无计划、人员不稳定，很多工作人员业务知识和专业技术水平有待提高。二是信息公开的形式有待改进，目前的公开形式还不够丰富、公开内容不够全面、公开重点不够突出。三是信息公开工作的基础设施建设有待改进和完善。为此，岳麓区今年的政府信息公开工作将突出以下几个方面：
（一）以改革为原则，健全政府信息公开工作手段。区政府将加强、培训、督促各部门的信息公开工作，特别是专业性强、公众关注度高的规范性文件的公开。2012年，将对政府信息公开的内容、范围和形式进行调整、充实和完善，进一步推动政府信息公开工作与网上办事、电子政务工作的结合，把区政府门户网站运行与政府信息公开工作有效地结合，切实提升政府工作的透明度。打造以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务的工作新格局。
（二）以需求为导向，完善政府信息公开工作内容。2012年，岳麓区将加大政府信息公开工作的宣传和推介，进一步结合政府新闻发布、网络媒体等机制，拓展政府信息公开工作再上新台阶。进一步推动政府信息公开和电子政务工作的结合，对涉及教育、医疗、环保、卫生、安全、交通等与人民群众利益密切相关的各项工作的及时公开。进一步畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的渠道，采取公开听证、民主决策、群策群力的工作模式，切实做到公开办理过程、公开处理结果、公开处理结果，提高政府信息公开工作的透明度和公信力。对给社会带来不稳定因素的重大生产安全事故、食品安全事件和突发事件，坚决落实新闻发布会制度，做到及时、准确公开事实真相。
（三）以群众为核心，提高信息公开基础建设水平。2012年，区政府将继续安排信息公开工作专项经费,进一步更新、添置信息公开硬件设备，完善服务环境，开辟政府信息阅读区、多媒体查询区、上网冲浪区等基础设施建设，方便群众自由、高效地查询政府信息。加强政府信息公开业务学习和培训，形成横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。完善政府信息公开各项保障措施，更新政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开工作考核办法指标体系。
六、其他需要报告的事项
区本级共接待咨询120524万余人（次），其中现场咨询119988万余人（次），网上咨询440余人（次），电话咨询96余 人（次）。
长沙市岳麓区人民政府
2012年3月21日
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