长沙市2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函﹝2019﹞60号）等文件要求，现将长沙市2020年政府信息公开工作年度报告向社会公布。

一、总体情况

2020年，长沙市坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院“公开为常态、不公开为例外”的原则，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署和《条例》规定，紧紧围绕人民群众关注的热点信息，建立健全政务公开制度体系，加强政府信息主动公开力度，规范政府信息依申请公开办理流程，全面推进基层政务公开标准化规范化工作，不断推进政府信息公开和政务公开工作迈上新的台阶。

（一）主动公开情况。按照国务院、省政府要求制定下发《长沙市2020年政务公开工作要点》，明确全市政务公开工作目标和任务，规范政府信息主动公开内容和范围。市直各部门、各区县（市）均已按照国务院要求在各级政府门户网站建立统一的“政府信息公开”专栏，规划信息、统计信息、行政许可、处罚／强制、预算决算、收费项目、政府采购、重大项目、重大民生信息等12大类法定主动公开政府信息及时、准确分类发布，让专栏更“专”。制发《长沙市人民政府门户网站“政府信息公开”平台内容保障责任分解表》，明确政府信息公开主体责任，加强了群众关注的公共企事业单位信息公开，由市教育局、市卫生健康委等市直单位分别牵头指导做好市属学校、市属医院、公交、出租、道路客运、水业、电业、燃气、图书馆、音乐厅、博物馆、科普场馆等企事业单位办事公开，同时在市政府门户网站开设专栏进行公开。新冠肺炎疫情发生后，长沙市依托信息公开“第一平台”——政府门户网站开设专题专栏，及时做好“疫情播报”“回应关切”“防控知识”的宣传，强化权威信息发布，突出信息需求，回应群众的关切，信息公开的全程透明凝聚了社会共识，引导群众增强信心、坚定信心。《长沙市强化“五个公开”　凝聚战“疫”复工合力》经验文章被国务院办公厅《政务公开工作交流》2020年第五期刊发，经验做法在全国推广。

（二）依申请公开办理情况。2020年，在主动公开积极有为的基础上，全市各级行政机关共新受理政府信息公开申请件大幅下降，共3620件（上年结转91件，本年度办理3568件，结转下年继续办理143件），较去年（共6108件）下降41％。在市直机关中，申请量列前5位的是市自然资源规划局、市政府办公厅、市住房城乡建设局、市发改委、市财政局。在区县（市）政府中，申请量列前5位的是宁乡市、望城区、岳麓区、长沙县、开福区。3568件政府信息公开申请答复中，“予以公开”1740件，占总数48.8％；“部分公开”380件，占总数10.7％；“不予公开”190件，占总数5.3％；“无法提供”980件，占总数27.5％；“不予处理”64件，占总数1.8％；“其他处理”214件，占总数6％。政府信息公开行政复议109件，其中结果维持67件，结果纠正17件，其他结果18件，尚未审结7件；未经复议直接起诉109件，其中结果维持70件，结果纠正3件，其他结果28件，尚未审结8件；复议后起诉31件，其中结果维持20件，结果纠正3件，其他结果4件，尚未审结4件。

（三）政府信息管理情况。加大政策解读，通过音频、视频、图解等多种方式展开解读，让政策以人民看的懂的方式施行。对《长沙市突发事件总体应急预案》《长沙市优化营商环境规定》《长沙市政务数据资源管理暂行办法》《长沙市残疾儿童康复救助实施办法》《长沙市政府投资建设项目管理办法》等40余个文件多形式解读。围绕重要民生事项，对市政府常务会议进行5次专项图解，实现政策图片化，一图读懂，同时配套发布视频、音频。2020年，全市主动公开政务信息1.67万条，办理“市长信箱”来信25764件，办结“人民网”市民留言211条，发布政策解读信息102篇，展播新闻发布会14期，举办“在线访谈”16期，建设与维护各类专栏25个，“市长信箱”“在线访谈”“新闻发布会”“民意征集”等互动交流栏目作用进一步强化，真正把群众呼声放在心上，落到实处。

（四）平台建设情况。全制发了《长沙市人民政府办公厅关于进一步加强和规范市政府信息依申请公开工作有关事项的通知》（长政办函〔2020〕11号）文件，进一步规范全市政府信息依申请公开办理机制和流程。全面优化升级全市“政府信息依申请公开平台”，不断完善政府信息网上受理渠道和功能，规范了全市各级各部门政府信息依申请公开网上平台受理、流转和管理工作，推动实现全市政府信息依申请公开工作管理规范化、信息化和实时化，提升政府信息公开依申请公开办理质效，提升线上政府信息公开申请便捷度，不断增加群众和企业的获得感、满意度。全面推进基层政务公开标准化规范化工作。根据国务院、省政府工作要求，长沙市制发了《长沙市基层政务公开标准化规范化工作实施方案》（长政务办〔2020〕8号），明确了全市基层政务公开工作的时间表、任务书、路线图。6月11日召开全市基层政务公开工作推进暨业务培训会，率先全省完成梳理编制全市26个领域基层政务公开事项参考目录，9个区县（市）政府本级基层政务公开事项目录已编制完成，全市基层政务公开线上专栏已经建成并上线试运行。我市工作经验文章《长沙市强统筹　破难题　高质量推进基层政务公开标准化规范化工作》被省政务管理服务局《政务管理服务工作》2020年第8期刊发推介。

（五）监督保障情况。定期开展政务公开业务培训。组织开展全市政府信息依申请公开业务培训，不断提升全市各级各部门业务办理能力和平台使用效率，确保政府信息公开答复依法依规。编制发布2019年长沙市政府信息公开年度报告。同时督促各区县（市）政府在3月10日前及各市直部门在1月31日之前依法依规完成年报的发布工作。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

总体上，2020年全市政府信息公开工作取得显著成效，公开质量和实效不断提升，但对照新形势下的新要求和人民群众的新期盼，还有一些不足之处。主要表现在：一是主动公开要进一步强化，一些部门主动公开、依申请公开的制度规范尚不健全，主动公开力度不够，群众密切关注的土地征收补偿、城市房屋建设、生态环境保护等占比多，要进一步加强群众普遍申请内容的主动公开。二是基层政务公开标准化规范化建设需持续提质。基层政务公开工作还存在标准不一、力量薄弱、公开目录动态维护不及时等问题，需在顶层架构基本建设完成的基础上，进一步丰富公开内容，确保公开质量。三是政府门户网站依申请公开平台需进一步优化。进一步完善平台统计分析和实时监管等功能，为群众提供更加畅通的政府信息获取渠道，打造更加阳光透明、更具权威公信的服务型政府。四是政务新媒体公开渠道的管理需不断加强。进一步强化“两微一端”政务新媒体的协同作用，搭建政务公开新媒体集群矩阵，扩大政务公开受众面和影响力。

六、其他需要报告的事项

本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议诉讼情况、主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本年报有疑义，请与长沙市政务公开政务服务工作领导小组办公室联系?（联系电话：0731－88665077）。