长沙市2024年政府信息公开工作年度报告
长沙市2024年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等文件要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。
一、总体情况
2024年,长沙市坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻足彩app哪个是正规的总书记考察湖南重要讲话和指示精神,按照党中央、国务院、省委、省政府关于做好新时代政务公开工作的决策部署,严格落实《条例》各项规定,坚持正确方向、坚持人民至上、坚持依法公开、坚持底线思维、坚持守正创新,紧密围绕经济社会发展和人民群众关注重点领域,不断完善公开制度、创新公开方式、提升公开质量,聚焦落实“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”,持续提升政务公开制度化、标准化和信息化水平,以高质量政务公开推进现代化新长沙建设。在湖南省组织开展的2023年政务公开第三方评估中,长沙市排名第一。
(一)主动公开情况。一是加强公开渠道建设,确保法定公开事项主动公开到位。充分发挥政府门户网站第一公开平台作用,围绕助企纾困、财政预决算和行政事业性收费、行政执法等热点事项,以及重点民生实事和公共企事业单位等领域主动做好信息公开。2024年通过市政府门户网站发布政务信息16676条、足彩app哪个是正规的12期、市政府常务会议及解读23期、“在线访谈”7期、“新闻发布会”11期、解读政策文件16篇。依托门户网站建设长沙市“政策文件库”“政策问答平台”,共发布现行有效规章28部、市级行政规范性文件2900余件、全市政策文件11217件,提供3747条企业群众常见问题查询,开放教育、医疗、社保、就业、以旧换新等11个服务领域个性搜索功能。同时,通过“长沙市政府门户网”微信公众号推送信息1110条,“长沙市政府门户网”政务微博发布信息2401条。二是推动政务公开向基层延伸,推进基层政务公开标准化。依托“1+9”基层政务公开矩阵(1个市级专栏和9个区县市专栏)完成30个领域基层政务公开目录2024年更新工作,聚焦劳动就业、医疗卫生、住房保障、低保救助等重点领域,全年共发布7万余条与群众生产生活密切相关的政策和基层政务信息。三是丰富“政务公开主题日”形式载体,增进与公众互动交流。将政务公开与政务服务深度融合,全年开展354场形式多样、贴近群众的“政务公开主题日”活动及政务直播间等活动,推动企业群众多渠道、多方位、多角度了解并参与政务服务工作。四是强化省会担当,提升政务公开标准化规范化水平。以自身改革实践积极推动全省政务服务标准化进程,牵头编制《政务公开工作规范》湖南省地方标准,系统规范政务公开工作流程,助推全省政务公开高质量发展。
(二)依申请公开情况。全市各级各部门认真贯彻执行《条例》有关依申请公开的规定,依法依规办理政府信息公开申请件,通过优化依申请公开办理平台、加强依申请公开业务指导培训和问题督办等,持续提升依申请公开办理工作时效质效,切实保障申请人获取政府信息权利。2024年全市共收到依申请公开件6337件,上年度结转办理件246件,共办理完成6173件,结转到2025年办理410件;办理因政府信息依申请公开引发的行政复议342件,行政诉讼131件。其中,市政府办公室2024年收到政府信息公开申请107件,结转上年度政府信息公开申请9件,共办理完成108件,结转下年度继续办理8件;办理行政复议6件,行政诉讼4件。
(三)政府信息管理情况。一是规范政府文件发布管理。持续完善长沙市“政策文件库”和“政策问答平台”,“一站式”归集政府规章、行政规范性文件、市政府(办公室)文件和各单位系统文件,在“政策文件库”专栏新增政策解读、政策问答、政策专题、政策图解等内容,专栏内容更加全面、集中、便民。二是严格落实保密机制流程。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,严格落实信息公开保密审查制度,确保信息发布的规范性、及时性和安全性。三是对照省政务公开第三方评估和省政府网站与政务新媒体检查工作要求,加强对已公开信息的定期评估、清理和更新;规范市政府规范性文件清理,及时发布文件效力动态报告。
(四)政府信息公开平台建设情况。一是推动政策文件“一键公开”跨平台互通升级。实现政策文件从办文平台源头到门户网站终端一键推送、一键审校、一键公开。平台运行以来,政策文件从市协同办公平台智能推送至市政府门户网站“政策文件库”的平均公开时间为7天,效率提升65%以上。二是优化依申请公开办理平台。依申请公开工作实现从申请、协办、征求意见、补正、延期、收费、答复,以及复议、诉讼等环节的全流程信息化管理。2024年,平台共办理政府信息公开申请4735件,其中市政府本级108件,市直各部门1525件,区县(市)3042件,园区开发区60件。三是打造多功能政务公开线下专区。统筹市本级、各区县(市)、园区、乡镇(街道)、(村)社区的政务服务场所共设立线下政务公开专区913个,为企业和办事群众提供政策咨询查询、办事服务引导、指导申请公开、意见收集反馈等“一站式”政务服务。
(五)监督保障情况。一是完善工作推进机制。对照《政务公开评估规范》湖南省地方标准,每季度对全市各级各部门政务公开工作情况开展“回头看”,针对发现的问题列出清单,并督促各级各部门抓好整改,营造以查促改,以督促进的政务公开良好风气。将线下政务公开专区建设要求纳入全市行政效能监督检查,针对发现的共性问题统筹推动各级政务服务管理机构以点带面、举一反三进行整改提升,切实提高专区服务质效。二是加强业务培训力度。建立健全日常指导与集中培训、专题授课与系统培训、线上与线下相结合的学习培训制度,围绕落实新时代政务公开工作要求、基层政务公开标准化规范化、依申请公开办理、“政务公开主题日”活动等内容开展业务指导培训。2024年先后开展“政务公开暨政策文件‘一键公开’工作培训”“‘深化新时代政务公开 助推法治政府建设’业务培训”等,年度培训人数300余人次,进一步提高了全市政务公开工作队伍业务素质和能力水平。三是建立激励评价机制。将推动基层政务公开标准化规范化向乡镇(街道)和村(社区)延伸纳入长沙市基层治理大抓落实工作激励评价指标,引导基层政府指导和支持乡镇(街道)、村(社区)建立完善公开事项清单,及时公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
28 |
行政规范性文件 |
111 |
199 |
652 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
1775200 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
972785 | ||
行政强制 |
104469 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
246291 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总 计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6160 |
95 |
0 |
29 |
15 |
38 |
6337 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
243 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
246 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2246 |
63 |
0 |
21 |
11 |
18 |
2359 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
849 |
11 |
0 |
3 |
3 |
10 |
876 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
11 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
55 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 | ||
4.保护第三方合法权益 |
99 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
103 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
61 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
6.属于四类过程性信息 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | ||
7.属于行政执法案卷 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | ||
8.属于行政查询事项 |
56 |
2 |
0 |
5 |
0 |
0 |
63 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1830 |
9 |
0 |
0 |
0 |
9 |
1848 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
79 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
7 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
8 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
87 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 | |
2.重复申请 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
36 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | ||
3.其他 |
443 |
2 |
0 |
0 |
0 |
4 |
449 | ||
(七)总计 |
5994 |
94 |
0 |
29 |
15 |
41 |
6173 | ||
四、结转下年度继续办理 |
409 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
410 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
168 |
42 |
52 |
80 |
342 |
34 |
0 |
38 |
6 |
78 |
28 |
0 |
14 |
11 |
53 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,长沙市高度重视政务公开工作,取得了一定工作实效,但仍存在一些问题。一是各级各部门政务公开工作业务能力水平发展不平衡。二是不同层级和部门,针对同类型或同一申请内容依申请公开的答复不够规范统一。
下一步,长沙市将结合湖南省政务公开第三方评估发现的问题,高质量做好政务公开各项工作。一是加强组织管理。全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好新时代政务公开工作的部署要求,持续完善主动公开、依申请公开、解读回应等有关机制建设,持续丰富和完善公开渠道功能,加强对全市政务公开工作人员的业务指导培训,提升全市政务公开标准化、规范化、便利化水平。二是建立健全主动公开事项目录制度。做到法定公开事项主动公开到位。三是借助数字化手段规范依申请公开。推动政府信息公开由单层级、单部门的信息孤岛状态,向多层级联动、多部门协同转变,实现依申请公开案例共享互动,提升依申请公开答复效率和质量。
六、其他需要报告的事项
2024年全市各级各部门共收取信息公开处理费3440元,主要集中在望城区、浏阳市。本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。