《关于加强高污染燃料禁燃区管理的通知》政策解读

一、出台背景

为巩固高污染燃料禁燃成效，进一步加强大气污染防治，依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，修订高污染燃料禁燃区管理文件。

二、起草过程

市生态环境局牵头起草《关于加强高污染燃料禁燃区管理的通告（征求意见稿）》，并征求了湖南湘江新区管委会、相关区县（市）人民政府和市直部门等17个单位意见，经专家论证、公开征求意见、公平竞争审查和合法性审查，于2025年7月17日通过市政府常务会议审议。

三、主要内容

明确禁燃区范围为：湖南湘江新区（包括直管区域的岳麓区全境，以及托管的望城区白箬铺镇、白马街道、雷锋街道、金山桥街道、黄金园街道）、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区全部区域；望城区的高塘岭街道、铜官街道（湖南华电长沙电厂以外区域）、乌山街道（黄桥大道以东区域）、大泽湖街道、白沙洲街道、月亮岛街道、丁字湾街道；长沙县的湘龙街道、星沙街道、泉塘街道、?梨街道、长龙街道、安沙镇、黄兴镇、黄花镇。

明确我市禁燃区内禁止燃用的燃料组合类别按照《环境保护部关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2 号）中燃料组合Ⅲ类（严格）执行，在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；燃用生物质成型燃料应当按照《生物质锅炉技术规范（GB/T44906-2024）》使用专用锅炉并配置高效除尘设施。

四、组织实施

在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由生态环境部门依法处理；在禁燃区内销售高污染燃料的，由市场监督管理部门依法处理；城管部门依法牵头开展禁燃区内相关经营户（含个体工商户）使用煤炭及其制品的监管工作。

市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市城管局、市税务局等部门，按照各自职责，共同做好禁燃区大气污染防治监督管理工作。